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党的十九届五中全会提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署,这是新发展阶段把握发展主动权的先手棋,是夺取经济发展新胜利的关键招。
“十四五”时期,我国将进入新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在我国发展的这一关键时刻,党中央创造性地提出构建新发展格局的重大战略构想,系统回答了未来一段时期我国经济怎么看、怎么办、怎么干的重大理论和实践问题。深刻领会和科学把握这一重大理论成果,具有十分重要的理论和实践意义。
任何思想都是一定时代的产物。构建新发展格局,是党中央根据我国新的发展阶段、环境、条件和优势作出的战略决策,是与时俱进提升我国经济发展水平和塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局,是事关全局的系统性、深层次变革,务必深刻领会、坚决贯彻。
构建新发展格局,必须坚持以国内大循环为主体。国内大循环是国内国际双循环的坚实基础。大国经济的一个突出优势就是内部可循环。我国是一个发展中的社会主义大国,坚持独立自主、自力更生,把发展的立足点放在自身基础上,是我们毫不动摇的一贯方针。构建新发展格局,就是要在新的历史条件下走更高水平的自力更生之路。必须牢牢记住,防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事。改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下,充分发挥我国市场优势,不断增强自主发展能力,努力畅通国内大循环,这是实现经济高质量发展、把握发展主动权的根本保障。
构建新发展格局,必须坚持国内国际双循环相互促进。有这么一种疑问:以国内大循环为主体,是不是要关起门来封闭运行?回答是否定的!这绝不是要重新关门,而是为了更好处理开放和自主的关系,更好统筹国内国际两个大局,发展更高水平对外开放。国际市场是国内市场的延伸。推动形成宏大顺畅的国内经济循环,就能更好吸引全球资源要素,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新优势。在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,必须充分发挥国内超大规模市场优势,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环,为我国经济发展增添动力,为世界经济繁荣贡献力量。
构建新发展格局,是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体,不是各地都搞自我小循环。党中央作出构建新发展格局的战略安排,提出以国内大循环为主体,是针对全国而言的,不是要求各地都搞省内、市内、县内的自我小循环。各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,把构建新发展格局同实施区域发展战略、主体功能区战略、建设自由贸易试验区等重大决策部署有机衔接起来,全力打造改革开放新高地,着力培育经济发展新动能。需要强调指出的是,各地区在落实党中央有关构建新发展格局的战略部署过程中,要坚持系统观念,从战略全局出发精心谋划,决不能搞“小而全”,更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。
构建新发展格局是一项系统工程,需要付出长期艰苦的努力。各地区各部门要充分做好打持久战的思想准备,久久为功在关键处落子,努力把党中央的这一战略构想转化为推动高质量发展的实际行动,在积极参与国际经济合作和竞争中赢得我国发展主动权。
作者:景平; 来源:求是网
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