一分部署，九分落实。抓落实要讲方法，一样的政策、一样的环境、一样的条件，落实结果“两重天”的现象并不少见。结合多年的工作实践，抓落实要做好四个方面工作。

善谋划

一要盯上看下理思路。所谓盯上，就是要认清大局，学习好上级的政策，包括职责和业务范围内的法律、文件、领导讲话、工作思路和重点。如果平时不研究上级政策、不了解上级的重点工作安排，我们的工作就做不到有的放矢，就可能偏失方向。所谓看下，就是要吃透基层的情况，经常带着问题下去调研，听取意见建议，解剖好麻雀。在做好盯上看下的基础上，找准工作中存在的突出问题，结合自己的工作职责深入思考，明确自己的工作思路和重点方向。这样，做工作才能游刃有余、应对自如。

二要瞻前顾后明实情。所有工作都有系统性、整体性、协同性特征，如果我们做不到瞻前顾后，把握不清工作的历史，也对未来缺乏必要的预判，工作就会处于被动，甚至贻误发展良机。因此，在具体工作中，要认真研究所在单位、地域的历史、各项工作发展过程特别是近一年来的工作台账，把主要问题、历史渊源和来龙去脉吃透，方方面面了解清楚。同时，要制定计划，明确工作重点，做到心里有数，这样才能更好地抓住机会。要时刻关注问题发展走向，把眼前利益和长远利益结合起来，坚决反对只顾眼前不顾将来的短视行为，更不能给工作留下后遗症。

三要学好左右展亮点。所谓学好左右就是要多交流、多学习，学会借鉴，把别人的亮点和长处吸收过来，融会贯通，形成自己独特的做法甚至可推广的经验或亮点。当前社会，知识更新的速度不断加快，只有不断学习提升，才能更好地解决新问题、开展新工作。要紧盯地方乃至全国做得最好的地区，结合自己工作实际情况进行创造性学习，只有这样，才能不断创新和发展，适应时代发展的要求，打造属于自己的独特亮点。

高效率

一要善于科学规划。今日事今日毕，明日事今日计。今天的事今天完成，明天的事提前规划目的就是使工作有条理、不忙乱，在遇到突发事件时，有更多的时间去思考，能及时确定相应的举措，提高工作效率。对于即将做的工作，要以终为始，提前安排好月计划、季计划、年计划甚至每周、每天的日程，列清待办事项清单，时刻提醒自己按计划办事。比如，在日常工作中，坚持在每个周末，对下一周每一天、每一晌的工作作出详细安排，由办公室做好预通知，提前准备好相关工作，如果没有上级紧急会议或突发事情，就按部就班地进行，确保工作部署提前有序。

二要科学管理时间。时间管理就是通过事先规划并运用一定的技巧、方法与工具，实现对时间的灵活有效管理。研究表明：科学管理时间，能够提高我们的工作效率。管理好时间就是要分清轻重缓急。领导干部可以根据事情的重要性和紧急性，把工作分为重要紧急、重要不紧急、紧急不重要、不紧急也不重要四类，区别对待，投入不同的时间，把更多时间投入重要不紧急的事情当中，这样就可以大大提高工作效率和工作质量。管理好时间就是要合理利用碎片化时间。碎片化时间很关键，古人说，马上、枕上、厕上都是可以利用的时间。时间能通过科学的统筹节省出来，在平时生活中，领导干部要少些推杯换盏和聚会闲谈，尽可能利用空闲时间多读书、学知识，提升自己，提高工作效率。

三要严格层级管理。无规矩不成方圆。所有的工作都是分工不分家，分工再细，都会有交叉协作。对于政府工作，就是要严格落实层级管理，做好科学放权、过程监督、有效管控，营造一个自觉自愿干好本职工作的氛围。

四要抓好典型引路。典型如路标，具有引导和导向作用。学典型可以节省大量时间，提高效率，达到事半功倍的效果。工作中，各行各业的“高手”通过长年累月积累，都有很多隐藏的“招数”。领导干部要善于对这些普遍性的经验进行调查、总结、归纳、加工，形成一些指导实践的文件和政策，加以推广，形成深入交流、相互借鉴、共同提高的良好氛围，达到以点带面、带动全局的效果。

五要快速反应行动。迅速反应、快速行动是高效能人士秉持的做事理念，也是抓落实的必要条件。因为任何规划的东西都是纸上的，与实际总是有一定的差距，对于已经确定的目标任务、工作安排或遇到的问题，只有快速行动，才能有效提高效率，计划才能落实到位。当然，“快”不是不假思索、盲目行事，而是在看准拿稳、吃透情况基础上的科学决策、积极作为。

破难题

“为官避事平生耻。”领导干部干工作就是要发动群众、破解难题。只有把握关键、剑指要害，创新创优工作方法，才能有效破解难题、促进发展。

一要思想引领。思想有多远，发展就有多远。破解难题务必从思想上高度重视。在工作中遇到挫折与困境时，领导干部务必坚定理想信念，解放思想，端正态度，积极作为，不能把“小事拖大、大事拖炸”。要有底线思维，尤其在处理重点遗留问题时，主动吃透难题和法律政策，把问题的来龙去脉、主要矛盾、关键人物弄清楚，考虑好切入点，做到心中有数。要敢于迎难而上，奋发有为、锲而不舍，从而不断破解发展难题、增强发展动力、践行发展理念、厚植发展优势。

二要创新方法。创新工作方法是破解难题的必然途径。有句话总结得好，“小发展大困难，大发展小困难，不发展更困难”，但是每个困难和问题背后都有能破解的人和办法，关键看能不能集思广益、汇聚力量，形成一个明确的思路和意见。领导干部要坚持以问题为导向，通过科学有效、与时俱进的工作方法制定破解策略。比如，针对群众上访问题，我们实行信访问题集中交办例会制度，由信访部门排查梳理各类信访问题，能及时化解的及时化解，不能解决的召集相关单位研究解决办法，拿出处理意见，然后召开信访例会集中交办，明确责任，限期解决，避免部门之间推诿扯皮，较好地解决了一大批信访遗留问题。

三要厘清思路。思路决定出路，厘清工作思路是破解难题的重要手段。习近平总书记强调，“抓落实要抓住突出短板和薄弱环节，分清轻重缓急。既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。领导干部要厘清工作思路，开拓创新思维，善谋善抓，这样才能顺利破解发展中的难题。比如，在解决城建遗留问题方面，我们明确“三级处理法”：先由专业工作专班研究，拿出可行性建议；再由领导小组认真研究汇总，形成相对成熟的意见汇报主要领导；最后由经过“三重一大”程序集体讨论作出决定。通过这种方式，可以破解一大批发展中的难题。

四要勇于担当。担当就是领导干部出于公心，为了发展，不谋私利，经得起历史检验。作为领导干部，解决难题，让全体人民生活更美好、有更多获得感，不仅是职责，更需要担当。“困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。”只有勇于担当，真抓实干，在复杂的矛盾面前不回避，敢于担责，才能不辜负人民群众的信任和期待。为此，我们始终坚持问题导向，敢于面对，勇于担当，不仅深刻剖析已经发现的问题，而且对可能存在重大隐患的问题，也积极进行收集、整理、归纳，以逢山开路、遇河架桥的勇气，敢于啃硬骨头、闯难关的精神，迅速行动，干出样子、干出成效。

聚合力

一要全面统筹聚合力。群众看党员、党员看干部。领导干部以上率下、带头行动，定能产生巨大的号召力。广大领导干部要坚持以上率下，做到以德才服人、以公心做事待人、以慧眼识人用人，统筹各方资源，形成工作合力。一是以德才服人。领导干部的职务是组织任命的，但职务仅仅是权力影响力，最终履职尽责更多地要靠非权力影响力，就是能力水平和品格魅力，否则，德才不配位，事必无所成。因此，在平时的工作和生活中，领导干部应通过持续深入学习，不断积累、沉淀，提升自己。要崇尚品德，做到有容人之量、有助人之心、有君子之风；崇尚才干，做到有目标、有思路、有重点、有能力、有魄力、有成就、有业绩。唯有此，才能以德才服人，做到春风化雨、润物无声。二是以公心做事待人。领导干部为官一任，主政一方，因为手中有权，群众莫不求之，下属莫不畏之，同事莫不敬之，当以公心示人，方能以公心服众，成就一番事业。公就是要时时事事公字在前，不以个人好恶、亲疏、关系为标准，一碗水端平，按照规章制度办事。三是以慧眼识人用人。党和人民的事业不断发展，就要把各方面人才更好地使用起来，聚天下英才而用之。“行有不得，反求诸己。”工作难落实、落实难的原因，往往不是无人可用，而是领导干部没有对人员进行科学调度，没有做到识才用人，把最适合的人摆在最关键的位置上。每个人都有长处，都蕴藏着极大的能量和力量，领导干部要注重识人用人，发挥调动人的积极性，把手上的牌打好。

二要注重细节添助力。天下难事必作于易，天下大事必作于细。细节处理关乎问题处置成败。领导干部工作中遇到难题，要进行客观理性的分析，善于解剖麻雀，准确把握解决问题的“牛鼻子”，掌握问题产生的深层次原因，有的放矢。具体来说，就是要抓好事前、事中、事后各环节关键点。事前，要主动站位全局，从厘清工作思路出发，广开言路，积极听取各职能部门、相关利益群体、社会各阶层和广大人民群众的意见建议，紧扣重点和关键，议政建言助推顶层设计；事中，要从注重工作方法出发，对工作推进不同阶段暴露出的重点、难点，及时进行合理化补充完善，不断提升工作效率；事后，要关注工作成效，善于总结经验，及时对效果明显、群众满意度高的决策措施进行推广应用；对工作成效不显著、群众满意度不高的则深入分析缘由，迅速查漏补缺，微调或调转决策方向。

三要健全机制长发力。在社会治理中，有了明晰的规则制度，各职能部门才能各司其职，人民群众才能各干各事，整个社会才能有条不紊地运转。为此，领导干部要健全完善各项制度机制，明确工作分工机制，完善督查问效工作机制，严格落实常态长效跟踪机制，不断强化沟通协调，明确责任，奖惩分明，坚决用机制管人管事，以制度机制保障工作长久发力，久久为功。（来源：《领导科学》杂志）