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习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。我们身处奋斗时代,肩负历史重任,要深入领悟“三大逻辑”,把握时代脉搏,艰苦奋斗、担当作为,为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出贡献。
一、从马克思主义中国化的“理论逻辑”中,扛起奔赴“新发展阶段”的时代使命
习近平总书记作出了我国进入了一个新发展阶段的重大战略判断。就湖北而言,“建成支点、走在前列、谱写新篇”是新发展阶段高质量发展的“纲”和“魂”,是习近平总书记和党中央赋予湖北的重大政治责任和历史使命。
一是巩固全省经济持续回升的新态势。2020年我省逆势而上,取得了来之不易的经济向好势头。我们必须在“十四五”开局之年继续保持攻坚克难的韧劲、拼劲、狠劲,全心全意为市场主体纾困解难,进一步稳定和扩大就业,坚持资金、要素跟着项目走,服务、保障围绕项目转,不断扩大有效投资,加快释放消费潜力,注重防范化解经济金融风险,在发展上争取更大主动权。
二是形成产业链供应链优化升级的新局面。在大国博弈和疫情防控的背景下,全球产业链面临重构,供应链问题更加突出,对国民经济循环畅通造成一定影响。当前迫切需要深化供给侧结构性改革,推行重点产业链链长制,培育集聚头部企业、链主企业和战略性新兴产业,推动人工智能、大数据、物联网、区块链等与产业深度融合,推动先进制造业和生产性服务业深度融合,不断增强我省产业链供应链的韧性和竞争力。
三是谱写全面推进乡村振兴的新篇章。农为邦本,本固邦宁。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,“三农”工作在新发展阶段很重要。我们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,牢牢把握工作重心的历史性转移,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快建设农业产业强省,充实“米袋子”“菜篮子”,扎实推进农村改革和乡村建设,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、从经济社会发展的“历史逻辑”中,把握贯彻“新发展理念”的时代要求
党的十八大以来,我们党对经济形势进行科学判断,对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的,也是引导我国经济社会发展进一步取得历史性成就的关键所在。当前,湖北要通盘考虑经济社会发展全局,深入贯彻好“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。
一是把握“创新是引领发展的第一动力”。深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,按照“四个面向”的重要要求,坚持把科技自立自强当使命、视创新创造如生命、抓创新发展像拼命,切实将湖北科教资源优势转化为创新优势、人才优势、发展优势,推动科技强省建设实现新突破、见到新气象、取得新成效。
二是把握“协调是持续健康发展的内在要求”。紧扣一体化和高质量,抓紧推动“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局破题开篇,加快都市圈城市群发展,发挥武汉对湖北全域的辐射带动作用,大力发展县域经济,推进新型城镇化,加强与周边省份的深度区域战略合作,逐步形成“由点及面、连线成片、两翼齐飞”的格局。
三是把握“绿色是永续发展的必要条件”。坚持生态优先、绿色发展,把生态环境修复保护摆在压倒性位置,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断推动传统产业向“绿色”转型,在提升绿水青山“颜值”中做大金山银山“价值”。
四是把握“开放是国家繁荣发展的必由之路”。推动深层次改革与高水平开放相互促进,与时俱进全面深化改革,锐意开拓全面扩大开放,切实增强口岸功能、贸易功能、服务功能,构建内陆开放新高地。
五是把握“共享是中国特色社会主义的本质要求”。坚持以人民为中心,该花在民生上的钱,一分都不能省,该给老百姓办的事,再难也要办好,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,着力补齐重大民生项目短板,提升法治建设水平,让发展成果惠及全省广大群众。
三、从新时代内外环境倒逼的“现实逻辑”中,坚定构建“新发展格局”的时代抉择
在党中央的正确领导下,我国通过加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,彰显了强大的高质量发展能力。就湖北而言,只要我们准确研判形势,认清历史方位,坚定瞄准应勇书记提出的“把湖北打造成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接”这一目标,就完全有基础、有优势、有条件融入新发展格局。
一是把切入点放在改革开放上。积极弘扬“店小二”精神,探索推进“放管服”改革,着力打造市场化法治化国际化营商环境,深化国企、民营经济、要素市场化配置等重点领域改革,不断促进高水平对外开放,推进湖北自贸区改革创新,推动武汉片区扩容,深度融入一带一路“朋友圈”。
二是把着力点放在实体经济上。不断挖掘和整合全省优势资源,全面优化升级产业结构,推进科技创新、现代金融、人力资源等要素向实体经济集聚协同,加快形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系,夯实高质量发展的根基和现代化经济体系的底盘。
三是把落脚点放在自主创新上。从“国之大者”的战略高度着力提高自主创新能力,广聚“第一资源”,激发“第一动力”,加强创新链和产业链的深层次对接,持续推动质量变革、效率变革、动力变革,把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”,让一切创新创造的源泉充分涌流,不断增强湖北在新发展格局中的生存力、竞争力、发展力、持续力,进而高质量融入“双循环”大格局。
来源:《政策 》( 作者系中共湖北省委党校2021年春季县处级政治建设班学员)
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