建成15个临时停车场,增加临时停车泊位3738个;推行“共享车位”模式,让停车位“物尽其用”;规范停车收费管理,让停车泊位周转更加顺畅、管理更有智慧……今年以来,江苏省苏州市相城区聚焦城区“停车难”“停车乱”等问题,从供需两端精准发力,全方位推进“停车便利化”工程,实现从“治理停车难、停车乱”向“解决停车供需动态平衡”的良性转变。

挖掘“边角料”,为停车“扩容”。

停车难是现阶段国内城市普遍存在的现象,在城市中心区最突出。据相城区城管局调查数据,目前,相城区汽车保有量达33.1万辆,年均增长1.3万辆,全区机动车停车泊位为35.5万个,车均泊位配比为1.07个。城市居住区、主次干道、大型商圈周边、老旧小区“停车难”“停车乱”问题亟待解决。

“群众对停车现状不满意,最直接的原因是停车泊位供给不足。”相城区城管局相关负责人介绍说,按照今年出台的《相城区停车管理“十四五”发展规划》,至“十四五”末,相城全区将累计新增23.4万个以上停车泊位,以满足人民群众日益增长的停车需求。今年目标新增停车泊位10000个以上,其中公共停车泊位1500个。

推进过程中,相城区城管局会同相关部门和板块,通过走访商业楼宇、居民小区、沿街店铺,召开停车管理协商议事会等形式,广泛收集市民群众停车需求。根据停车利益各方反馈的意见建议,采用差别化的停车供给策略,以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充,充分利用建设用地的边角地块、零星地块、闲置空地,通过建设临时公共停车场,缓解停车矛盾。

截至目前,相城区通过联审在相城高新区小外滩、轨交陆慕站、高铁新城苏州北站北广场等区域建设有15个临时停车场,增加临时停车泊位3738个。为满足市民换乘需求,相城区还针对轨交4号线龙道浜站P+R停车位不足现状,结合中粮大悦城项目建设,规划新增停车位1200多个。

倡导资源共享,为停车“减压”。

“增量”供给再多,也会触到“天花板”。如何最大化盘现存车位资源的使用率,解锁需求端增量难题,同样考验城市管理者的智慧与担当。今年,相城区推行“共享车位”模式,建立停车资源错时共享利用机制,鼓励党政机关、企事业单位打开围墙,内部停车泊位对外开放,小区物业和居民个人等既有停车泊位资源实行在线分享,让停车位“物尽其用”,进一步为城市居民停车“减压”。

“现在真是太好了!下班不用赶着抢车位了!”家住华辰嘉园小区的李先生给相城第三实验中学点赞。前期,华辰嘉园社区与相城第三实验中学协商沟通,最终确认学校对外开放200余个地下停车位,符合条件进行了停车登记的居民都可以进入停放车辆,2小时内免费,超出时间按次收费。“我们小区是老小区,车位很紧张。现在下班晚回来可以停到学校划定的停车位里,早上上班开走,保证不耽误人家正常上班。”李先生说。

而在峰汇园社区,为缓解周边居民停车难问题,社区联合物业推出“共享车位”微信平台,按需匹配业主临停需求和空闲车位,满足访客全天候停放车辆,实现了“有偿共享”与“邻里互助”双促进。苏州高铁新城吾悦广场管理方面向周边的社区居民开放2068个地下停车泊位,以办理年卡的方式,全年只收取100元管理服务费,颇受居民好评。

“停车位缺口是目前的现实,但是现有停车资源依然有优化挖掘空间。”相城区城管局相关负责人坦言,“共享停车”的难点在于系统解决停车场安全、信息畅通、精准定位、收益分成等问题,下一步,将加大“共享停车”宣传推广力度,拓宽接入渠道,让更多车位资源开放共享,同时引导政府机关和企事业单位做规范化的安保措施,建立健全相应的免责措施与激励机制,营造优质的停车环境。

实行智慧管理,为停车“增效”。

解决停车“找地”问题的同时,相城区还在停车管理上持续发力。5月17日,相城区城管局联合区交警大队、交投集团等单位,赴姑苏区考察学习智慧停车项目,其“无人值守、扫码付费”的智能化停车管理理念与相城不谋而合。“实地考察回来后,我们连夜商讨制定相城区智慧停车管理优化升级方案,力争早日让群众看到变化、得到实惠。”相城区城管局相关负责人说。

目前,相城区“智慧停车”管理平台动态接入停车场30个、停车泊位7805个。相城大道、润元路191个道路停车泊位,通过高位视频,实施自动识别车辆信息,自动计时计费,无人值守停车管理智能化试点;广登路、澄虹路229个道路停车泊位通过手持终端机实施人工收费,车主只需下载相城停车App或微信搜索“相城停车”小程序,即可实时掌握相应停车信息。

从“网上”到“网下”,相城还集中力量,深度摸排区内道路停车泊位、公共停车场等公共停车资源收费乱象,重拳出击对非法设置的公共停车设施实施集中整治,对合法设置的公共停车设施实施统一规范,对公共停车设施实施整体提升,对停车收费管理中的违法违纪问题实施有效惩处。“相对于出重拳整治,更重要的是建立健全停车管理的长效机制。”相城区城管局相关负责人说,目前正着手健全停车管理制度和经营服务标准,建立分区、分时、分类的差别化停车收费价格体系,综合运用价格杠杆,提高停车设施利用效率。

接下来,相城区城管局将依据《相城区停车管理“十四五”发展规划》,坚持以问题为导向,以民生需求为突破口,以百姓满意为落脚点,积极构建停车综合治理体系,加大停车设施新技术、新装备的开发和应用,系统推动“停车有其位、智慧帮停车、服务创示范”,努力打造“相城舒心停车”品牌。

来源：光明网