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近日,中共中央政治局审议通过了《国家安全战略纲要》。制定和实施《国家安全战略纲要》,是有效维护国家安全的迫切需要,也是完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。这对今后做好各领域国家安全工作,大力推进国家安全各种保障能力建设,意义重大。
当前,国际形势风云变幻,我国经济社会发生深刻变化,改革进入攻坚期和深水区,社会矛盾多发叠加,各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有,必须始终增强忧患意识,做到居安思危。在这样的时代命题里,以习近平同志为总书记的党中央,正确应对国际形势,正确分析改革难题,正确评估安全风险,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,为今后国家安全工作指明了方向。
本次中央政治局通过的《国家安全战略纲要》明确指出,必须毫不动摇地坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导,坚持集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制,要牢牢稳固中国共产党执政地位的重要保证,通过做好各领域国家安全工作,大力推进国家安全各种保障能力建设,把法治贯穿于维护国家安全的全过程,再一次充分明确国家安全是“安邦定国的重要基石”。
新的历史形势下,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,保证国家安全是头等大事。新的形势下,有效维护国家安全、完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持总体国家安全观。
保证国家安全,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。国家安全,必须在国家治理的大背景下来思考和筹划,必须以安全治理作为基本路径来维护和保障。坚持总体国家安全观,体现在治理实践上,就是推进国家安全总体治理;走出一条中国特色国家安全道路,就是安全各领域、各要素、各层面统筹治理,创建当代中国国家安全治理系统格局。
增强忧患意识,做到居安思危,这是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。围绕着安全治理,不同的社会制度、不同的安全形势,有着不同的治理方式。我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,由此决定了新形势下国家安全治理不同于计划经济时期,不同于改革开放初期,而是必须在深化改革的“大逻辑”体系下,进行具有许多新的历史特点的系统性安全治理。从这一点上说,习近平总书记重申“总体安全观”,无疑是对国家安全治理体系在新形势下的一种拓展和深化。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”伴随着我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多,特别是各种威胁和挑战联动效应的明显提升,各地区各部门要各司其职、通力合作、敢于担当,始终保持清醒头脑、强化底线思维,有效防范、管理、处理国家安全风险,有力应对、处置、化解社会安定挑战,在全面深化改革和实现“两个一百年”奋斗目标的伟大征程中,不断凝聚起维护国家安全和社会安定的强大合力。
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