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一、基本内容:在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记发表重要讲话并强调,“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。
(一)政治能力
【重点】包含提升政治判断力、识别力、坚守力的内涵。总书记强调提高政治能力,包含提升政治判断力、政治识别力、政治坚守力的内涵,这体现的是政治立场、政治方向、政治原则。对于各级领导干部特别是年轻干部来讲,这是最根本的要求。只有始终坚持正确的政治方向、政治立场,坚守正确的政治原则,才能为其他各方面能力更好地发挥作用提供保障。
【重点】提高政治能力的关键是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。政治能力是首位的、核心的能力,是青年干部在政治问题上的立场、观点和方法的具体表现。提高政治能力的关键是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在党的领导和社会主义制度问题上有“岩磐不动之心”。提高政治能力要加强政治学习、严守政治纪律、增强政治历练。
(二)调查研究能力
【重点】调查研究能力要求深入实际、深入群众。调查研究能力是唯物论的要求,体现的是我们党一贯提倡的一切从实际出发、实事求是的精神,这是我们党的优良传统。任何事能不能做成,首先得了解实际,得把握事物的内在规律。调查研究能力要求深入实际、深入群众,通过调查了解实际,进而通过研究,透过现象认识本质,从错综复杂的现象中把握事物的规律性。
【重点】调查研究能力要通过调查研究获得第一手资料,获得正确的决策,提高决策力和工作力。调查研究能力是开展工作的前提,是干部必备的基本素质之一。提高调查研究能力要深入基层、深入群众、深入实践、深入过程,不做旁观者,不凭想象和传闻做判断,不以汇报和纸面作决策,而是要通过调查研究获得第一手资料,获得正确的决策,提高决策力和工作力。
(三)科学决策能力
【重点】强调领导干部要有战略眼光和大局观念。这重点强调的是领导干部的战略眼光和大局观念,是一种方法论。要求做任何决策时,从全局出发,具有战略眼光,能够把握大势。只有站在全局看问题、做决策,这个决策才能真正经得起检验,才能使根据这种决策所做的各项工作真正具有全局性意义。
【重点】科学决策需要开阔的视野、高远的格局和科学的方法。这是工作能力的具体表现,与实践工作最为相关,与实践效果成正比。科学决策需要开阔的视野、高远的格局和科学的方法。提高科学决策能力要深入研究、通盘考虑、整体谋划、协调各方、充分权衡利弊得失,做到慎思明辨、科学笃行。
(四)改革攻坚能力
【重点】希望年轻干部提升担当精神、开创精神。总书记强调干部要提高这项能力,是希望年轻干部提升担当精神、开创精神。当今世界正经历百年未有之大变局,外部环境出现更多不稳定性不确定性。前进途中,必然会遇到很多过去不曾见到甚至不曾想到的新情况、新问题,只有具备担当精神、开创精神,才能真正地把各项工作推上新的台阶。
【重点】鞭策干部要有担当意识和工作韧劲。总书记强调重视这项能力,是鞭策干部要有担当意识和工作韧劲。提高改革攻坚能力要提高科学思维、创新觉悟,坚定敢于亮剑、敢于碰硬、直面困难的决心和不达目标不罢休的勇气,要在坚持中增强信心,在增强信心中创造创新,在创造创新中成长历练,在成长历练中甘于奉献。
(五)应急处突能力
【重点】面对新困难、新问题、新风险,领导干部必须具有应对和处理各种风险的能力。这是强调干部要有实际工作中的应变能力。干部要具备风险意识、忧患意识、底线思维,遇到风险和突发情况时,能够及时应急处突。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对新的困难、新的问题、新的风险,领导干部必须具有应对和处理各种风险的能力。
【重点】提高应急处突能力的关键是要始终保持备急备险的觉悟,保持随机应变的状态。这是针对社会发展和工作中的非常态情境而言的,是干部应变能力的表现,也是干部灵活性、反应力的表达。提高应急处突能力考验干部坚持原则的能力,也考验干部灵活变革的水平。提高应急处突能力的关键是要始终保持备急备险的觉悟,保持随机应变的状态,要求干部多思考、多预备,看得远、摸得深、想得透、备得全、应得准、用得上。
(六)群众工作能力
【重点】强调干部要更好地团结人,更好地调动各方面积极因素的能力。这项能力是强调干部要具备更好地团结人、调动各方面积极因素的能力。我们推进的事业是伟大的,充分地调动各方面群众的积极性、主动性、创造性,最大限度地团结一切可以团结的力量,才能实现我们的目标。要积极关心群众的疾苦,急群众之所急,想群众之所想,服务群众。同时,宣传群众、动员群众、组织群众的能力也是一种胸怀。
【重点】这是党的工作的关键,是干部始终必须训练好的本领。这是党的工作的关键,是干部始终必须训练好的本领。群众路线是党的法宝,提高干部做群众工作能力的关键是要始终牢记并准确回答“我从哪里来,工作应为谁而做”这一重大问题,坚持以人民为中心,坚持群众路线,坚持服务群众、造福群众,把一切工作的标准和底线放在为人民服务上。
(七)抓落实能力
【重点】求真务实、克服形式主义、官僚主义,扎扎实实地一步一个脚印地去做好每一项工作。这项能力强调的是最终我们的工作还是要靠实干,也就是求真务实,克服形式主义、官僚主义,扎扎实实地一步一个脚印地去做好每一项工作,把我们的各项工作真正落到实处。
【重点】一切工作不能停留在口头上,停留在书面文章中,工作能否取得实效关键看落实。这是干部工作的根本。一切工作不能停留在口头上,停留在书面文章中,工作能否取得实效关键看落实。提高干部抓落实能力的关键是要树立踏实工作的作风、确立务实工作的规范,以上率下,以行践言,从一件一件的事情抓起,以实际表现为突破口,坚决破除口头上的领导、行动上的虚无。
二、背景意义:当今世界正经历百年未有之大变局,外部环境出现更多不稳定性不确定性,党和国家在前进道路上也面临着新的困难和挑战。但是,世界依旧对中国寄予厚望,中国经济社会仍然充满活力,背后是人们对中国共产党领导和我国社会主义制度的信心,对千千万万党员干部的信任。这份信心和信任绝非凭空而来,而是建立在党员干部与人民群众同呼吸共命运立场、全心全意为人民服务宗旨、境界、素质和能力之上的。马克思曾说过,“人只有为同时代人的完美、为他们的幸福而工作,自己才能达到完美。”一个世纪的拼搏奋斗,中国共产党人很好地诠释了这句话。正是深刻认识到国家屈辱和民族苦难,我们党历经28年革命斗争,最终领导人民实现了民族独立与人民解放;摆脱贫困、奔向小康是所有中国人念兹在兹的共同梦想,我们党开启了改革开放伟大历程,创造了世所罕见的经济社会长期稳定发展奇迹。在今年抗击新冠肺炎疫情的过程中,一帧帧感人的画面、一幕幕动人的场景,为世人留下了党员干部用行动表达初心使命、以实干彰显政治本色的回忆,他们的信念意志和能力水平经历了考验、得到了锻炼。
三、对策措施:作为新时代改革发展稳定的生力军,年轻干部要时刻对照“七种能力”自我检视,加压奋进,固强补弱,努力实现全面发展、整体提升。
一要以“风雨不动安如山”的政治定力,明方向,稳心神。干部千万条,党性第一条。年轻干部要做政治上的“明白人”“老实人”,提高政治觉悟,严守纪律规矩。思想武装筑基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚定理想信念,坚守法治信仰,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,把理论学习成果转化为执法办案工作实践,更好履行新时代法院工作使命任务。政治体检纠偏。立足“四个意识”“四个自信”“两个维护”,以强烈的自我革命精神,用好批评和自我批评武器,经常开展积极健康的思想斗争,打扫思想和政治上的灰尘,三省吾身、立行立改、行必有果大局。着眼谋事。习惯在大局中思考,在大局中工作,既“埋头拉车”又“抬头看路”,主动研判相关案件办理对中心工作的影响,依法护航扫黑除恶、优化营商环境、“擦亮小城镇”、安全生产专项整治等重点工作,让法院工作有党味、接地气。
二要以“绝知此事要躬行”的实干担当,善笃行,抓落地。年轻干部成长没有捷径可走,唯有真抓实干,久久为功,才能把奋斗之路走稳走实。深入一线察实情。围绕维护和谐稳定、依法服务发展大局、满足群众司法需求等开展调研,心无旁骛、心无杂念地“沉下去”“钻进去”,拿出一批调研成果转化的“干货”“实货”,解决前进中的问题,破解发展中的难题。事不避难敢担当。将“想干事、能担事、干成事”作为检验工作成效的金标准,把经历变成经验、把阅历变成能力。突出问题导向、目标导向、效果导向,时刻保持“跳起来摘桃子”的主动性和积极性,敢于冲锋,愈战愈勇,主动投身司法改革变局,奋力开拓法院发展新局。实事求是善作为。要立足实际,充分尊重客观规律,始终把关键环节抓在手上,坚持精准发力,真正将“好钢用在刀刃上”,把心思放在谋改革上,把劲头放在抓项目上,把精力放在促发展上,努力使工作经得起群众和历史的检验,创造出无愧于心的佳绩。
三要以“一枝一叶总关情”的为民初心,践宗旨,转作风。干群肩并肩,力量大于天。年轻干部要准确把握为民服务这条主线,狠抓群众基础性工作,做群众的“贴心人”“暖心人”。热情服务暖民心。法院工作社会关注度高,时刻处于群众监督之下。要习惯在刀尖上跳舞,在玻璃缸中洗澡,树牢“一张笑脸相迎、一份耐心倾听、一腔热情相助、一片真诚服务”的形象意识、服务意识、责任意识,向社会各界展示年轻干警的良好精神风貌。定分止争解民忧。司法为民既体现在每一个依法公正裁判的案件中,也体现在执行到位的真金白银中,更体现在优质司法服务成效中。要补足群众工作能力短板,增强与群众面对面的“内力”,把每一件涉民生案件办出速度和温度,不断提升司法公信力。精准施策惠民生。织密扎牢民生权益司法保障网,以开展脱贫攻坚结对帮扶、在职党员干部“双下沉”、巡回审判等工作为契机,主动从办公室走到群众家门口,紧盯“急难愁盼”问题,出实招、办实事、求实效,用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。
四要以“斗罢艰险再出发”的顽强意志,壮筋骨,砺胆识。年轻干部要从伟大抗疫精神中积蓄奋斗动力,进位争先,追求卓越,在平凡岗位上干出不负组织、无愧人民的一流业绩。强基提能学在先。始终保持与时俱进的职业素养,既注重提高审判实务专业技能,更要对标新时代新目标新使命,打破思想禁锢、思维惯性,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、科技应用能力、舆论引导能力,努力成为所在工作领域的行家里手。少说多做干在先。受疫情影响,如期高质量完成全年工作目标任务相较往年更加艰巨繁重。要树立崇尚实干、追求实效的鲜明导向,切忌把说了当做了,更不能通过材料彰显工作成果。要拿出只争朝夕的拼劲和蚂蚁啃骨的韧劲,锚定目标,一往无前,把各项工作抓实抓细抓落地。攻坚克难闯在先。要发扬斗争精神,多到急难险重最前沿墩苗沉淀,真刀真枪,迎风起舞,在当几次“热锅上的蚂蚁”、接几次“烫手山芋”的经历中克服怯懦心理,磨炼胆识意志,以过硬工作成效为自己背书。
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