在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央作出的重大部署。海南牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧锚定“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的具体目标，在中央指导组的有力督导下，坚持把“严实效”的标准贯穿主题教育始终，坚决防止形式主义，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实在成效，着力把主题教育激发出来的干事创业热情转化为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的强大动力，全力以赴谱写中国式现代化的海南篇章。

坚持凝心铸魂筑牢根本，把理论学习贯穿全过程

习近平总书记强调，理论学习不深入不彻底，思想统一就没有基础，党的团结统一就会受到严重影响。海南把“学思想”作为主题教育第一位的任务和贯穿始终的主线，把解决学习浅表化问题作为重中之重，组织广大党员干部全面、深入、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，改造主观世界、砥砺初心使命，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

全面系统学。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，想要学深悟透必须在全面系统上下功夫。主题教育开展以来，我们组织引导党员干部认真研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，从整体上把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，从党的创新理论学习中悟原理、明方向。

集中精力学。集中学习是提升学习效果的重要举措。海南省委分5个阶段举办13天的省级领导干部读书班，让省级领导干部静下心来读原著、学原文、悟原理，并组织开展交流研讨，深化学习认识。134家第一批主题教育单位集中学习均不少于7天，并开展形式多样的自学活动，做到全过程深化、内化、转化，进一步增强了广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

结合实际学。坚持把习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分进行深入学习，及时跟进学习习近平总书记对树立和践行正确政绩观、“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”“以学促干”等作出的重要指示批示精神，结合海南实际研究部署、贯彻落实，切实做到学思用贯通、知信行统一。

坚持锤炼品格强化忠诚，把讲政治强党性贯穿全过程

对党忠诚是共产党人首要的政治品质。海南教育引导广大党员干部锤炼忠诚干净担当的政治品格，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

始终坚持自由贸易港建设正确政治方向。通过主题教育，教育引导党员干部更加深刻认识到海南自由贸易港作为党中央把握未来发展主动权的一着先手棋的重大历史使命，更加深刻认识到海南建设的是中国特色自由贸易港，而不是别的什么自由贸易港，必须把坚持中国共产党领导、坚持走社会主义道路、坚持新发展理念、坚持以人民为中心的发展思想、坚持社会主义核心价值观体现在自由贸易港建设全过程各领域，确保海南自由贸易港建设沿着正确方向行稳致远。

不折不扣贯彻党中央决策部署。把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，认真贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持清单化管理、项目化推进，在定期组织开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”工作的基础上，组织力量对习近平总书记2018年和2022年两次“4·13”重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况进行评估，确保党中央重大决策部署在海南落地见效。

全面提升党员干部政治能力。政治能力是党员干部的基本功和必修课。主题教育期间，省级领导干部以身作则，讲授专题党课31次，开展专题调研45项，牵头开展重点专项整治7项、问题整改73项。第一批主题教育单位党组（党委）领导班子成员对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党的政治纪律、政治规矩，认真查摆问题，深挖问题根源，高质量开好专题民主生活会，广大党员干部自觉强化党性锤炼，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

坚持实干担当促进发展，把推动海南高质量发展贯穿全过程

主题教育开展得好不好，关键要看推动高质量发展有没有取得新成效。海南把学思想和促发展有机结合起来，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，紧盯制约海南高质量发展的突出问题，靶向发力、精准施策，加快推动海南全面深化改革开放和自由贸易港建设。

加快推进封关运作准备工作。把封关运作作为海南自由贸易港建设“一号工程”，围绕封关运作政策制度设计、项目建设、压力测试等核心任务，部署开展“封关运作压力测试攻坚克难”专项行动，明确9个方面的具体目标，提出46项细化措施，以重点领域和关键环节的突破带动全局，在两个月内取得了一批突破性进展。截至目前，封关运作各项准备工作总体进展顺利，31个第一批封关运作项目已全部开工建设，封关运作压力测试也在扎实推进中。

着力破解高质量发展难题。针对垦地融合发展不够问题，在深入调研的基础上提出102项细化对策措施，制定出台相关制度文件，开工建设一批民生基础设施项目，持续深化海南农垦改革；针对基础教育优质均衡发展不充分问题，制定实施基础教育质量提升三年攻坚行动，加快推进基础教育高质量发展，这两项工作均得到中央领导批示肯定。针对产业发展基础薄弱问题，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业不动摇，培育壮大种业、深海、航天“陆海空”三个未来产业，做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”，加快构建开放型生态型创新型现代产业体系。今年上半年，海南GDP同比增长率位居全国前列，全省经济实现量质并进、稳中向好。

守住高质量发展底线。把风险防控和安全保障作为事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量。始终坚持“管得住”才能“放得开”，一手抓政策落地实施，一手抓防范化解风险隐患和挑战，优化调整由省领导牵头的专项工作组，负责统筹协调各专项领域改革创新和重大风险防控工作，梳理出100多个风险点，逐项研究落实防控举措；依法打击离岛免税“套代购”走私、赌诈违法犯罪等专项治理，风险防控和安全保障体系不断强化。

坚持践行宗旨为民造福，把解决群众关心的突出问题贯穿全过程

海南严格落实习近平总书记关于“把所有的精力都用在让老百姓过好日子上”的重要指示要求，想群众之所想、急群众之所急，深入开展调查研究，动真碰硬整改整治，把惠民生、暖民心的工作做到群众心坎上。

找准人民群众急难愁盼问题。深入践行习近平总书记关于调查研究工作“深、实、细、准、效”的五字诀要求，着力找准发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题，认真研选省级层面调研选题45个以及第一批主题教育单位调研专题780项，共查摆梳理问题整改清单1514个、专项整治37个，形成落实调研成果转化运用措施789项、推动发展任务清单798项。

聚焦民生开展“我为群众办实事”。梳理就业、住房、医疗、教育、养老等民生领域重点难点问题，列出748项“我为群众办实事”任务并逐一推动解决。开展“厅局长走流程”活动，推动程序优化、流程再造，得到国务院办公厅电子政务办充分肯定，并作为典型经验以“我陪群众走流程”在全国推广。践行“四下基层”制度做实下访包案，各级领导干部下访1415人次，解决群众问题1080个，包案1210件，一大批疑难复杂问题得到妥善解决。

以群众满意不满意评判检视整改成效。针对党中央高度重视、群众反映强烈、本地表现突出、长期没有解决的问题，坚持高位推动抓整改、严格标准抓整改、开门抓整改、举一反三抓整改、突出重点抓整改，集中发力、破解难题，人民群众和经营主体获得感满意度明显增强。在中央指导组组织开展的随机测评中，广大干部群众认为我省主题教育总体效果“好”的达99.28%。

坚持廉洁奉公树立新风，把巩固深化作风能力建设贯穿全过程

作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。我们把巩固深化作风能力建设作为自选动作融入主题教育，采取激励鼓劲和警示教育相结合的措施，从5月到8月每个月谋划相应举措，5月重在正向激励，6月重在政策引导，7月重在教育警示，8月重在谈心谈话，着力破解干部“不担当、不作为”难题。

坚持“正向激励”和“逆向惩戒”相结合。出台《关于进一步激励干部在海南自由贸易港建设中担当作为的若干措施》《海南省推进领导干部能上能下实施细则》，召开先进个人、先进集体通报表扬会，通报表扬立足岗位、解放思想、担当作为、开拓创新的30名先进个人和21个先进集体，旗帜鲜明为负责者负责、为担当者担当。严肃开展干部调整和查处，对19名不适宜担任现职的省管干部和47名非省管干部进行调整，累计办理“三个区分开来”45人次，澄清正名50人次，重新使用受处理处分干部236人次，起到调整一批人、触动一大片的明显成效，这一做法得到了中央领导的充分肯定。

扎实开展好同级同类警示教育。聚焦解决思想“总开关”问题，用好查处的反面典型，选取有代表性的干部违纪违法案例汇编成册，召开省管干部违纪违法案件警示教育会，用“案中人”、身边事来增强党员干部拒腐防变的思想认识；持续抓好公共工程领域违纪违法犯罪问题、乡村振兴领域不正之风和腐败问题、“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假问题、“文山会海”问题等专项整治，进一步释放全面从严治党的强烈信号，形成推进清廉自贸港建设的浓厚氛围。

目前，海南第一批主题教育已经告一段落，第二批主题教育正在紧锣密鼓推进。我们将严格按照党中央要求，运用好第一批主题教育的好经验好做法，扎扎实实开展好第二批主题教育，为加快自由贸易港建设、推动海南高质量发展凝聚强大精神力量。

作者：冯飞；来源：《学习时报》