近日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》）,《指导意见》指出，到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。《指导意见》的出台，有利于推动政务服务“更上一层楼”，以“面对面”的优质高效政务服务，给人民群众带来“指尖上的便利”。

党的二十大报告提出：“转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。”政务服务作为政府直接面向企业和群众的前沿阵地，为政府机关履行职责、配置资源、服务社会提供了切入点和着力点。从一项项零散的“手续”提升到企业和群众想办的“那件事”，“高效办成一件事”彰显了立足企业和群众视角、办好暖心惠企优环境“每件事”的坚定决心，是新时代新征程行政管理改革的务本之策和务实之举。  

多方发力，让政务服务提质增效。根据《指导意见》，“高效办成一件事”就是将多部门办理的“单个事项”集成为企业群众视角的“一件事”，关键是“高效办成”，把“高效办成一件事”作为提升行政效能、优化政务服务的重要抓手。这意味着政府机关一方面要建立起高效的服务机制，让运转机制再提速，及时回应民众关切；另一方面要提高政务服务质量，立足群众和企业所思所想、用心用情解决他们的急难愁盼。高效办成的“这件事”，不是单个部门的单件事，而是集成化的事，需要多个部门以“办成事”为宗旨同向发力，持续加强机关内部管理，优化工作流程，减少烦琐流程。通过念好线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”的“一字诀”，为机关运转纾解程序阻力，为实现政务服务“办事快、事好办”提供了系统性保障。  

数字赋能，使出门办事更便捷。《指导意见》提出，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。数字化信息技术的持续赋能，让政务服务“只进一门”“一网通办”“一线应答”成为可能，更让灵活、便利成为“易办”的最好注解。依托全国一体化政务服务平台打造的在线政务服务总枢纽，深入推进“互联网+政务服务”,充分发挥政务服务平台支撑作用，为自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等业务办理搭建了基础通道。在政务数据共享、源头化数据治理等方面，推动实现“一数一源一标准”。同时，随着大数据、区块链、人工智能等新技术广泛应用，政府与银行、邮政等部门合作不断加深，进一步简化办事流程，提高办事效率，不出门也能办成事的“科技范”愈加凸显，真正让政府成了企业和群众的贴心人。  

集成办理，给营商环境添活力。“高效办成一件事”的背后，时时牵动着民心企意。政府通过实现多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，能够为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务，不仅减轻了企业的负担，还减少了不必要的人力、物力资源投入，大幅压低办理时长和办事成本。“容缺事项承诺办”“异地事项跨域办”，表达了政府为企业和群众“办成事”的决心；申请材料后补或免交、差异化的告知承诺事后核查、提供远程帮办服务等一系列“最后一公里”的加速措施，显示出“把事办了最重要”的目标导向。除此以外，“政策服务免申办”，致力于精准匹配符合政策条件的企业和群众，逐步实现政策“免申即享”，将福利送货上门；一站式提供的“融资担保、产业基金对接、上市培育等金融服务，人才认定、住房安居、资金补助等人才服务，科技企业培育、产学研对接等科创服务”，能够帮助企业更好掌握市场需求和发展机会，为企业提供有针对性的支持和帮助，激发企业的创造力和创新能力，提高企业竞争力，整体推动产业升级和高质量发展。  

近年来，全国各地纷纷聚焦企业和群众需求，俯下身子倾听，力争以最接地气的方式“把事办好”。黑龙江省探索“极简审批”“政务简码”，推动政务服务深层次变革；山东省围绕政府机关运转、加强政企沟通、数字政府建设全力开展提速提效“三大行动”；河北省着眼政务服务大厅建设，力求跑腿更少效率更高；安徽省用“皖事通”App打通政务服务“最后一公里”；浙江省借力“三服务”小管家平台解决群众企业烦心事……“高效办成一件事”，正成为为民为企办实事的新风尚。未来，随着政务服务体系的不断健全，数字化、信息化、智慧化技术支撑的不断发展，高效办成的“一件事”将成为推动经济社会高质量发展的“每件事”。  

作者：屈群苹 陈宏彩；《光明日报》（ 2024年01月25日 02版）