洪范八政,食为政首。新冠肺炎疫情的防控工作,在某种程度上也是对农业发展成效的一场大考。我国农业长期以来积累的实力与韧性,是打赢疫情防控阻击战的物质基础。有牢靠的农业“基本盘”,才能无论面对何种特殊极端情况,都有持久的战略定力、宽广的回旋余地,这是我们战胜一系列风险挑战的前提,也使我国的发展之基更深厚、社会之基更稳定。
悠悠万事,吃饭为大。形势越是复杂,越要重视农业;越是直面挑战,越要抓好粮食。确保粮油菜肉蛋奶生产是疫情防控的物质条件,是经济发展的产业基础,是稳定物价的关键领域。从这个角度看,稳住农业“基本盘”,下好“三农”先手棋,对打赢疫情防控阻击战本身及防控期间的经济社会发展具有特殊重要意义。
在中央关于疫情防控的部署中,抓好农业生产是一项重要内容,“菜篮子”“米袋子”“稳产保供”“春耕备耕”被反复强调。湖北保卫战、武汉保卫战,打的是疫情防控战,某种程度上也是农产品保供战。以武汉为例,按照所需的粮油菜肉蛋奶等测算,一天至少需要消耗近1万吨。这是农产品的重量,实则是农业的分量。武汉封城期间,人民生活总体稳定,离不开不间断的农产品供应,归功于我国强大的农业基础。
农业“基本盘”牢靠,首先体现对粮食生产的战略定力上。“只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住”。党的十八大以来,我国把解决好吃饭问题作为治国理政的头等大事,始终坚持农业基础地位,始终重视粮食生产。国家粮食安全新战略为大国农业如何保供给指明了方向。战略基点明确,“立足国内基本解决我国人民吃饭问题”;战略底线明确,“谷物基本自给、口粮绝对安全”;战略要求明确,“坚持数量质量并重”。
面对疫情在全球的蔓延和肆虐,一些国际机构呼吁各国警惕粮食危机,一些国家开始限制粮食出口,粮食安全的重要性越发凸显,这也印证了“粮食安全是买不来的”科学论断。回顾近年来,我们持续强农惠农富农,有了粮食的连年丰收、库存充足、供给稳定,连续五年产量站稳在1.3万亿斤以上台阶,进口谷物仅占我国谷物消费量的2%左右,库存的稻谷和小麦均能够满足一年以上的口粮需求,打赢疫情防控的人民战争才有底气和硬气。
农业“基本盘”牢靠,还体现在其具有的广阔产业空间上。高清卫星地图下,山东的蔬菜大棚、福建的海洋牧场、云南的高原蔬菜,尽显农业大国的多姿多彩,显示出大国农业的十足韧性。如今,全世界每两个苹果就有一个是中国产的,中国的猪肉产量占全球的一半,蔬菜种植总面积居世界第一,百姓餐桌越来越丰富。时和年丰的中国向世界讲述着这片土地上发生的故事:用不到世界9%的耕地、6%的淡水养活了近20%的人口。
对回旋余地的重视和未来产能的培育也是中国农业的智慧。确保粮食安全和农产品供给是个世界性难题,从非洲蝗灾危害到水旱自然灾害再到国际粮价波动,无不警示我们,农业依然是弱势产业。粮食安全,根本在耕地,出路在科技。由此,我国实施藏粮于地、藏粮于技战略。农民可以非农化,但耕地不能非农化;农业科技研发要瞄准国际前沿,成果要走进千家万户。我国还创新实践大农业观,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,引导农民挖掘山林湖海草等资源潜力,推动食物来源多样化,更好地满足居民健康需求。
“三农”向好,全局主动。近年来,我们始终坚持农业农村优先发展,把牢了经济社会的“稳压器”。今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年,农业又筑牢了获取疫情防控胜利基础的“压舱石”。疫情防控农业基础的实践和经验再次启示我们,只有下好“三农”先手棋,才能做活国家大棋局的“眼”。今后,要下决心把农业基础打得更牢,把“三农”短板补得更实。
作者:经济日报评论员;来源:经济日报