【导语】
近日,国务院联防联控机制联络组关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的文章,总结了湖北省,武汉市疫情防控阻击战的经验,提出了一系列干货满满的硬核“关键词”。今天,让我们一起来学习巩固。
应对新冠肺炎疫情的不确定性要求长时间绷紧防控这根弦
当前,国外疫情扩散蔓延势头仍在持续,外防输入压力依然较大。专家提醒,今后在国内出现散发甚至局部聚集性疫情或将成为常态,必须时刻保持清醒,不可掉以轻心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠。
坚持适应常态化防控要求的发展思路
适应新形势、掌握主动权,科学处理好常态化疫情防控与经济社会发展的关系,切实做到“一个到位”“两个转变”“三个精准”。
一个到位,就是对常态化防控的认识必须到位。必须认识到,疫情防控到位是经济社会发展的前提,两者之间好比是“1”和“0”的关系。有了疫情防控的“1”,才会有经济发展、社会保障的10、100、1000……;如果疫情防控这个“1”出了问题,经济社会发展的一切努力都会归“0”。
两个转变,就是谋划经济社会发展的基础,要从“无疫状态”向“适应疫情长期存在”转变;发展方式要从“无疫发展”向“带疫发展”转变。
三个精准,就是策略调整选择、防控措施落实、应急工作准备要精准。一是坚持动态灵活的方针。根据疫情形势变化及时调整防控级别和防控策略,既要确保疫情不反弹,也不能过度防护。二是强化防控措施落实。防控措施要具有可操作性,有标准、能落实、可核查。三是科学务实有效做好应急准备。确保一旦发生疫情,能够按照预案在第一时间落实精准管控。
在持续抓好常态化防控措施落实的前提下,
加快经济社会重振发展
以明确“四方责任”、落实“五有三严”为重点,扎实做好常态化疫情防控。湖北省、武汉市在疫情防控实践中,探索出压实“四方责任”、落实“五有三严”的具体办法。
“五有三严”。五有,即要求企事业单位有科学的防护指南、有规范的防控管理制度和责任人、有充足的防护物资设备、有专业的医护力量支持、有严格的隔离转运安排;三严,即严格医院发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严控医院感染。通过“五有三严”,切实明确具体防控要求,建立防控标准。
压实“四方责任”,即压实辖区党委和政府的属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任,管好“城门”,看好“家门”,管住“院门”,形成群防群控、联防联控的工作格局,切实做到常态化防控措施推进到哪里,“四方责任”就压实到哪里,让病毒无机可乘、无缝可钻。同时,在标准和具体管控措施上落实好“五有三严”。
以“破解三难”为切入点,统筹推进中央一揽子支持政策早落地、早见效。
重点围绕融资难、就业难、流通难等问题,积极协调解决难点堵点,以点带面推动中央一揽子政策落实落地。在破解融资难方面,对2020年企业贷款利息减免范围和比例、增加企业融资渠道等问题,研究提出解决方案。在破解就业难方面,启动实施“职业教育赋能提质专项行动计划”,面向湖北省高校未就业毕业生、退役军人、农民工等重点群体开展职业技能教育培训,既缓冲省市集中就业压力,又提升就业者创业就业技能,努力让全省有培训意愿的未就业人员“一个不少”进校培训,缓解湖北就业压力,助力“六保”任务完成。在破解流通难方面,出台对湖北人员和产品平等对待、一视同仁的政策措施;推动离鄂离汉人员凭湖北健康“绿码”跨省安全有序流动,不另行要求开展核酸检测或隔离医学观察;邀请全国知名医学和防控专家,在人民日报、新华社、中央广播电视总台等主流媒体和各类新媒体平台科学发声,消除社会上的负面情绪。
以“三个优先”为抓手,着力推进经济社会加快重振发展。一是优先保障发展中小微企业,让吸纳80%就业的中小微企业继续发挥就业“主力军”作用,既促进发展又保障就业。二是优先发展重点产业链,围绕建设产业链、补充产业链、强壮产业链,巩固提升传统优势产业,强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。同时,抓紧布局战略性新兴产业、未来产业,提升产业竞争力。三是从保住市场、巩固市场、壮大市场出发,以政府资金补助、金融政策支持等方式保障一些重点企业、重点产业优先复苏,进入健康发展的状态,稳住国内外市场。
只有从战略上统筹考虑,并结合当前实际,科学处理好疫情防控与经济社会发展的关系,系统谋划,精准施策,才能确保中央关于疫情防控的决策部署和经济社会发展一揽子政策落到实处。