关于领导干部的职责,可以说出很多条,但我认为,最主要的是三条,这就是“出主意、用干部、做表率”。前两条是毛主席特别强调的。他早就指出:“领导者的责任,归纳起来,主要是出主意、用干部两件事。”后一条是前些年一位军委领导同志加的。
毛主席所说的“出主意”,主要就是搞谋划的意思。就是谋划、想办法或说是运筹、定计划。自古以来,凡是大有作为的领导者都重视谋划。所谓“运筹帷幄之中、决胜千里之外”,讲的就是搞好谋划的重大意义。
关于出主意,领导干部在工作中如果没有主意,很难称得上合格;而主意太多,又显然不成熟。领导干部应当做到:“决策前深思熟虑,决策后坚定不移。”决策前要反复考虑,深思熟虑,多谋善断。如果决策正确,符合科学、民主的要求,那就要坚决执行,不能轻易变动。
领导干部要做到善于出主意,我认为,一要吃透“上头”,就是上级的指示精神,这是方向;二要摸清“下头”,要结合本单位的实际,这是基础;三要了解“外头”,即其他地方的经验,这是参考;四要形成自己的主意,即坚持“上头、下头、外头”三者结合,制定出切合本单位实际的规划和措施;五要变为群众行动,即把领导意图变成群众的自觉行动;六要能见到成效,这是出主意的出发点和落脚点。
关于用干部,包含两层意思,一是要正确选拔干部,二是要善于使用干部。有一副对联说:“楚霸王英雄凭一勇,汉高祖仁义用三杰。”楚汉相争,项羽的本领和实力都在刘邦之上,但他不善于用人,所以失败了。刘邦的本领和实力虽不及项羽,但他善于用人,比如善用“三杰”,即张良、韩信和萧何,所以他胜利了。
人很难十全十美,既有优点,也有缺点。有一句成语叫“多多益善”。相传,刘邦与韩信讨论将领才能的大小,他问韩信:“我能统帅多少士兵?”“你能统帅十万人。”“那你能统帅多少?”“我是多多益善。”刘邦生气地说:“都说你骄傲自满,我算领教了,你说我能统率十万人,而你还多多益善?”韩信说:“我善于将兵,你善于将将,就是善于用将军。”刘邦这才转怒为喜。领导干部用干部,应当善于用其所长,而不能求全责备。
领导干部用人,最重要的是正确识别和选拔干部。自古以来,吏治腐败是最大的腐败。公正用人,是领导干部廉洁从政的核心。你用对一个人,能凝聚人心,调动群众的积极性;你若用错一个人,不仅会冷了众人心,还会损害党的形象和威信。
在干部使用上,领导干部应当坚持任人唯贤,公道正派,搞五湖四海。考核干部,要注重德才表现、工作实绩、群众公论。干部来自群众,又在群众之中,谁优谁劣,群众的眼睛是亮的,他们最有评判的资格。
我认为,“部属送给领导的最好礼物,就是做好本职工作;领导送给部属的最好礼物,就是公道正派”。时下,跑官、买官、卖官的行为,最不得人心。领导干部应当在职权范围内,坚决反对和纠正这种不良倾向。
关于做表率,这是一种领导方法,也是领导干部的一条重要职责。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”荀子说:“口能言之,身能行之,国宝也;口不能言,身能行之,国器也;口能言之,身不能行,国用也;口言善,身行恶,国妖也。治国者,敬其宝,爱其器,任其用,除其妖。”领导干部做表率,就是要率先垂范,廉政勤政,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。
群众对领导者,总是听其言、观其行的。领导者做工作,一半靠说,一半靠做。说要给人以启迪,做要给人以榜样。千万不要“台上你说,台下说你”。有人曾经这样说过,一个人的手和他口的距离是很近的,因为手容易摸到口。就是说如果心手如一,言行一致,那么手与口的距离就很近。一个人的手和他口的距离也可能是最远的,如果口是心非、言行不一,那么他的口与手的距离就是最远的,何止十万八千里呢!(作者:田永清)