题目:
疫情期间,居家办公产生不少劳动纠纷,有人提议应尽快予以立法进行规范。请谈谈你的看法。
思路点拨:
本题属于综合分析类题目中的观点分析类题目,对于这样的题目总的思路为是什么为什么怎么办。是什么部分需要对题目中的说法进行表态,有人认为需要立法规范,你是赞同还是不赞同,本题还是应该持赞同观点为佳。为什么部分可以阐述下你赞同的原因,可以从居家办公产生的劳动纠纷的背景问题入手,最后落脚到立法的必要性,然后提出下一步的解决对策,如何完善立法加强落地等。
答案解析:
居家办公是后疫情时代出现的新办公模式,一方面是响应国家疫情防控的要求,另一方面是因时制宜提升工作效率的便民举措。但由于是新模式,居家办公导致工作和传统工作场所的分离,工作场所与生活场所、工作时间与生活时间混同,会产生一系列新的问题。比如居家工作者在有些情况下被视为独立承包体,不适用劳动合同法,各方责任如何划分?居家办公存在工作时间碎片化,工时怎么认定?居家办公若发生事故,如何提供事发时正在办公的证据?能否被认定为工伤?等等。有关部门宜顺应时代趋势,积极推进立法,消除制度瓶颈,能够更好地保护劳动者权益。具体我认为可以通过以下举措推进:
一是前期充分调研,促进科学立法。通过线上发放电子问卷、线下实地访谈的形势了解居家办公产生的劳动纠纷现象,倾听劳动群众的心声,充分征求广大人民群众的意见建议;通过在法院整理近期居家办公劳务纠纷典型案例,了解目前居家办公劳动纠纷的特点;邀请劳动法律方面的专家通过座谈会形式对居家办公立法提出建议等,促进立法科学行、可行性。
二是完善配套政策,保障严格执法。对出台的法律法规要详细明确相应的配套政策,界定清楚居家办公期间用工单位与劳动者的权利、义务,明晰用人单位和劳动者的权利与义务,明晰居家办公的法律性质、表现形式、类型和特征,把与居家办公有关的劳动关系归属、绩效考核、办公秩序维护、薪酬发放、工作时间以及工作场所界定、劳动保护、工伤认定、争议解决方式等问题,都映射到法律法规中,给用人单位制定规章制度以及实施管理行为、劳动者维权博弈、劳动监察、司法裁判等提供依据,充分保障劳工双方的合法权益,畅通纠纷的解决渠道。
三是加大宣传力度,推进全民守法。政策法规不仅要制定、实施的好,也要宣传、推广的好,才能收到最大成效。要在全社会加强宣传力度,深入推进全民守法,从根源上化解纠纷。
立法让居家办公成为“依法办公”,对于用人单位和劳动者双方而言,都既是责任,也是机遇。居家办公“法治化”,意味着劳动制度的进一步完善、劳动环境的进一步优化、劳动保障的进一步强化。在有法可依的语境下,用人单位围绕居家办公的管理行为,会更有针对性、合理性和规范性,而劳动者心里也更有底数,在居家办公时就会更加踏实与从容。而在制度保障下,居家办公这种互联网时代的新生事物,必将在新技术推动下,取得更大的进步。