材料:长期以来,分布在农村的教学点,一方面规模小、条件差、办学质量低,另一方面可以方便农村孩子就近入学,撤留之间常陷两难。湖南省新田县从2020年起探索推进乡村小规模学校优化提质工作,将农村教学点由104个优化整合为24个,80个教学点改成幼儿园或留守儿童之家。这项涉及全县农村10余万名群众切身利益的改革,取得了“群众得实惠、资金提效益、教育迎发展、政府得民心”的四赢效果。
撤还是留?不搞“一刀切”
纵观全国,多为“麻雀小学”“空心校”的乡村教学点状态令人担忧。寥寥几名学生,教学点缺乏图书、体育器材、学生食堂等设施设备,代课教师全科包班教学,国标课程都难以开齐开足……在湖南,像这样的教学点有8200多个,承载着20余万农村孩子的读书梦想。
撤还是留,困扰着不少乡村教育管理者。“新田县2019年还有农村教学点104个,教学质量低,但撤并教学点又会导致村民上学难,如何平衡好这一矛盾,对党委政府是一大考验。”新田县委书记秦山成说。
为此,新田成立了调研组,对全县104个教学点全面摸底,详细了解办学状况,并结合人口分布、交通资源和学龄人口流动、变化趋势,从最有利于学生的选择出发,尊重群众的自主意愿。
“我们不搞行政命令,因地制宜,不给乡镇下达指标任务。”新田县教育局局长邓振斌说,新田实行“一校一策”推进教学点酌情优化、合并或暂停办学。对生源少的教学点,结合群众意愿予以停办;对已停办的教学点,视生源增加等情况适时予以恢复,动态调整。
六合圩学校只有2名学生,但是学生小龙的父亲与奶奶相依为命,奶奶有严重的糖尿病,视力模糊,丧失了劳动能力,离不了人照料,为此,新田县教育局作出了不暂停办学的决定。石羊镇长亭小学离镇中心小学只有1.5公里,且学生只有5个,长亭小学所在村申请停办该教学点。但县教育局在调查后了解到,该教学点所在村虽然离镇较近,但还服务着周边4个村,其他村离中心小学较远,决定该教学点继续办学。