导  读

作为一个单位或一个部门的“一把手”，应当具备什么样的领导艺术，这是摆在我们面前的一个重要课题。从许多单位的实践看，我认为概括起来有以下五点：

一、统揽全局，把握方向

“一把手”作为领导班子的“班长”，怎样才能在统筹全局的基础上把握好方向呢？毛泽东曾说过，任何一级首长，应当把自己注意的重心，放在那些对于他所指的全局说来最重要最有决定意义的问题或动作上，而不应当放在其它问题或动作上。陈云早在1956年就指出，过去旧商人中，有一种头戴瓜皮帽，手拿水烟袋的，他们专门考虑战略性问题，我们也应该有专门考虑“战略性问题”的人。可见善于抓住矛盾问题的关键，是一种高超的领导艺术。当前，作为一个单位或部门的“一把手”，首先要提高自己的理论水平，加强对方针、政策的学习，提高自己的政策水平，带领一班人很好地掌握政策，执行政策；要加强业务和专业知识的学习，提高自己解决实际问题的能力。这样才能开阔视野，高瞻远瞩，做到在重大问题上有“主心骨”。在复杂的环境中站稳脚跟，以清醒的理智和无畏的胆略，顶住风浪，用实际行动，影响和带动“一班人”，坚持正确的方向。其次，作为“一把手”，必须亲自调查研究，弄清情况，认清特点，便于领导班子里各成员开展工作，在工作中碰到困难的时候，要做到头脑冷静，章法不乱；在对某些问题众说纷纭、莫衷一是的时候，要多观察，多分析，不要轻易表态，等情况明朗时，把握时机，果断决策。总之“一把手”在班子里要起到统揽全局的“主心骨”作用。要具有高屋建瓴的水平，运筹帷幄的大将风度，要具有一定的理论水平，有较强的决策能力，有发现问题的敏锐眼光，有高尚的品德修养和较高的领导艺术，这样才能使班子成员以你为中心，在各自负责的岗位上有条不紊地工作。

二、科学分工，善于放权

班子内部能否做到关系顺畅，心情舒畅，运转流畅，在很大程度上取决于“一把手”的协调作用，取决于科学的分工负责制。领导班子是一个多层次、多序列、多要素的动态综合体。领导者的管理活动不是某个人孤立地进行的，而组织协调是“一把手”岗位的显著特点。对此，“一把手”要把握以下原则：一是要有高尚的情操和宽广的胸怀，想问题，办事情就会从大局出发。二是求大同存小异，大事讲原则，小事讲风格。三是谦虚谨慎，戒骄戒躁，严以律己、宽以待人。四是光明磊落，公道正派，五是互相配合，分工不分家。充当好理顺情绪的“润滑剂”，激励人心的“催化剂”，凝聚力量的“粘合剂”，最大限度地调动班子成员的积极性和创造性。要调动班子成员的积极性关键在于一把手要善于放权，敢放权，放手让班子成员们去履行自己的职责，行使分管的职权。另外，作为一把手，也要注意到全盘工作进行有效的宏观调控和微观调节，做到放手而不撤手，放权而不失控。比如，谁分工负责什么工作，就要把保证独立完成的权力交给他。这既是工作的需要，也是团结的需要。
一把手要信任班子成员，对班子成员分管的工作只抓政策，不干预具体工作，成员做出了成绩，要把成绩记在成员身上，并及时给予肯定和表扬。从某种意义上说，善于放权也是一种善于团结的艺术。古人尚且懂得“将在外君命有所不受”的道理，我们共产党的某一个领导班子中的一把手与领导班子中其他成员更应该树立正确的权力观，科学分工，平等相待，密切合作。

三、“一马当先”解难题

我们在工作中，总是要遇到一些棘手的问题，是把难题推给副手，或者矛盾上交，还是自己迎难而上，这不只是一个方法问题，而且是个职业品质、领导修养、工作态度问题。在这种情况下，一把手要清醒地认识到自己处的地位和职责，决不能遇难而退、矛盾转移，要敢于释难碰硬。作为一把手，要具备解决疑难问题的本领，能够透过繁纷复杂的表象，抓住事物的本质。别人解决不了的问题，自己要能够解决，别人承担不了的责任，自己要敢于承担，率先顶上去，还可以带动、鼓舞班子全体成员去克服困难，解决问题。要开创工作新局面，就必须敢想敢干，敢冒风险。那种四平八稳、因循守旧的方法行不通。当然，解决棘手问题时，应根据可能性和现实性，优选最佳解决问题的办法，并在处理中留有余地，准备应变的措施。

四、以团结为重搞协调

协调活动是领导活动的重要内容。唯物辩证法告诉我们：世界上任何事物都包含着矛盾。任何一个单位，一个部门也不例外。矛盾总是客观存在的，有对工作的不同见解，有对事物处理的不同看法，有同志间的一些误解，等等。这些问题的出现，往往都比较集中地反映到一把手这里来。一把手是否善于协调好这些错综复杂的矛盾，对于能否维护好班子内部团结具有重要意义，这也是一把手应当着力注意的问题。因为，一把手平时有大量的矛盾和问题要处理，如不能正确地科学地对待矛盾的主要方面和次要方面，不能兼听并蓄，综合分析，全面权衡，而是主观判断，先入为主，或者自以为是，偏听偏信，这样就不能正确地、公正地处理问题。久而久之，不仅自己的一把手形象受到影响，也会影响整个班子的凝聚力和向心力。现代领导过程的实质，就是搞好人际关系的协调。我们这里所说的协调，它包括对上下关系、内外关系。对上，需要了解上级机关的职能作用，争取上级部门的指导、支持和帮助。对下，主要是提供各种服务，对内，主要是班子成内部的关系的协调，分工与合作的协调。一般说，一把手在做协调工作中，要掌握以下几种方法：
一是统筹兼顾法。统筹兼顾、全面安排，是处理全面工作和部分工作，重点工作和一般工作关系的一种领导艺术。二是合理排列法。各个部门干部的配备、领导集体的合理组成，都要讲究最优排列。因此，在配备各级领导集体时，一定要注意班子成员的个体和群体优势，排列合理、组合适当。只有这样，才能真正成为协调一致的司令部。三是互送法。互退法，亦称“互让法”，这是在调停纠纷时常用的一种方法。如果为某一项工作各方争执不下，这时，一把手就要使用这种方法进行协调，说服甚至迫使双方各自退让一步，达成彼此能接受的协议。运用这种方法的关键，在于找到协调双方的“适度点”。四是钝化法。有的时候，争执的双方矛盾十分尖锐，甚至脸红脖子粗，拍桌打架等等。这时，一把手就要使用他化法，使双方的头脑冷静下来，使尖锐的矛盾钝化。当然，协调的方法还很多，一把手通过出色的协调艺术，处理各种矛盾关系，排除内耗，将下属吸引在一起，形成一个团结和谐的集体。同时借助于沟通和协调，使班子内成员和谐有机地配合好，达到共同的目标。另外，在以团结为重，做协调工作中，始终要注意原则性，决不能搞“你好我好，大家都好”的一团和气，而放弃原则的协调。

五、身体力行做示范

俗话说：“打铁还得自身硬”。作为一把手，要当好“排头兵”，必须以身作则，身体力行，做好示范。要在学习上做示范。下功夫读几本书，力求多学一点，钻得深一点，弄通基本原型，在理论与实践的结合上融会贯通。要在团结上做示范。通过自己的形象，弘扬正气，倡导新风，给“一班人”以信任感和亲切感。要在廉洁上做示范。坚持立党为公，执政为民，以勤为本，廉洁自律，要过好待遇、家庭、金钱、吃喝、人情这“五关”，才有发言权。要在求实上做示范。必须深入实际，深入群众，讲求实效，立足长远，坚持抵制“空、假、漂”的虚夸之风，始终保持班子蓬勃向上的活力。邓小平明确指出，领导干部，特别是高级领导干部以身作则非常重要，群众对干部总是要听其言、观其行的。现实生活告诉我们，能教育人的道理，一半是讲出来的，一半是做出来的。从根本上说，喊破嗓子，不如做出样子，身教重于言教。“帮”得好，“说”才会有分量；“行”得正，“言”才有感召力。

可见，一位优秀的“一把手”只能是一个把言传和身教紧密结合起来，在各方面都以身做则、身体力行，敢为众人先的一把手，只有这样，他才能在正确与否的交叉点上指挥得当，才能在改革的大潮中永远立于不败之地。