治国有常,而利民为本。放管服改革是转变政府职能的第一抓手,是人民至上发展理念的生动体现,更是疫情背景下释放市场活力、加速新旧动能转换的必然要求。面对错综复杂的发展形势,惟有深化放管服改革,在简政放权、强化监管、优化服务上下功夫,方能激活市场“一池春水”。
以壮士断腕的决心,在简政放权上下真功夫。“治世不一道,便国不法古。”简政放权是一场刀刃向内内的自我革命,必须抓紧抓实。一是着力完善政策体系。结合实际,出台减税降费、市功准入等优惠政策,降低准入门槛和企业运营成本,打造规范化政策体系。二是着力深化体制改革。全面梳理政府职能,依法下放许可事项,完善政府权力清单、责任清单和企业负面清单,做到应放尽放放无可放。三是着力强化机制创新。借鉴江西南昌、辽宁沈抚新区先进经验,推进证照分离、多证合一,探索模拟审批、容缺受理新模式,促进流程再造,提升企业和群众的满意度。
以踏石留印的恒心,在强化监管上下硬功夫。治国凭圭臬,安邦靠准绳。制度化的监管是维护公平公正市场环境的必然要求。一要常态化监管。定期对地方政府行政审批改革、营商环境等方面进行专项督查,采取“四不两直”暗查暗访式督导,发现问题,立行立改。二要规范化监管。强化行政执法人员培训,将依法行政理念贯穿于执法全过程中,不断提升业务水平,推进监管规范化。三要制度化监管。出台市场主体监管实施意见,探索双随机一公开、“互联网+监管”,对市场主体一视同仁,打递公平公正的市场环境。
以嘘寒问暖的真心,在优化服务上下苦功夫。民之所望,施政所向。良好的政务服务是市场主体健康发展的坚实基础。首先,要深化服务意识。将“政府负责阳光雨露,企业负责茁壮成长”理念融入到政方服务中,落实好“一窗受理、一次办好”举措,全方位打造“店小二”式服务。其次,要强化科技支撑。利用“互联网+”、大数据、云平台等技术手段,整合部门服务事项,打道综合性政务服务平台,推进审批事项协同办、掌上办、一网通办,让数据多跑腿,群众少跑路。最后,还要细化考核评价。建立政务服务好差评制度,畅通市长热线、问政渠道,受理群众诉求,完善政务服务考核机制,倒逼服务优化升级,打造服务型政府。
政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。抓好放管服改革,释放市场活力,需要久久为功、善作善成。让我们牢记总书记殷殷嘱托,深入推进放管服改革,切实转变政府职能,为推进新时代现代化强省建设保驾护航。