城市是人们集中生活的地方,是现代化的重要载体。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。一座城市的治理发展,“三分靠建、七分靠治”,建设是城市形象的塑造者,治理则是形象的维持者。城市治理是一项复杂的系统工程,推进城市治理现代化,必须立足城市发展实际和人民需求,把好“精度”“温度”“数度”三个维度,在推动科学化、智能化、精细化上下功夫。
推进城市治理现代化,要在“精度”上下功夫。城市管理应该像绣花一样精细。城市治理涉及产业结构、交通规划、空间布局等方方面面,没有精细化的治理,不仅难以发挥城市应有的功能,而且会滋生新的“城市病”。细微之处最见真章,大到城市的规划布局,小到一个井盖,生活中的很多地方都考验着城市治理的“绣花”功夫。城市治理需要绣花精神,不管是宏观上的制度供给,还是微观上的民生善政,都要直击“痛点”、消除“痒点”,通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。要重点聚焦事关百姓福祉的就业、医疗、教育、社保等重大民生问题,老旧小区改造、垃圾处理、违章建筑整治、环境绿化等热点问题,把城市治理的成果落实到群众切身感受上,将治理的触角延伸到城市的每一个角落。
推进城市治理现代化,要在“温度”上下功夫。一座城市的发展,不仅要有速度,还要有温度。没有力度的治理,城市建设与发展很难取得实效;但没有温度的治理,则会让城市空有绚丽的外表而缺少温情的内涵。一个有温度的城市,核心是“人”。“最多跑一次”改革、“一刻钟免费停车”、“Z”字形斑马线等话题频频登上热搜,彰显了城市治理中的善意和温度。“车让人”已经成为大家的一种约定和习惯,非机动车停放有了“绿色专区”,文明交通劝导员的小红旗成为另外一种“信号灯”……传递着城市治理中的文明和温暖。城市治理应多一些温暖的政策、少一些浮夸的铺张,多一些温情的执法、少一些冰冷的对抗,多一些温心的关怀、少一些冷漠的旁观,让“人民理念”成为城市最亮丽的名片,为幸福加码,让城市升温。
推进城市治理现代化,要在“数度”上下功夫。疫情防控工作启示我们,现代化的城市治理不仅需要“铁脚板”,还离不开“大数据”。城市治理要借好数字化改革东风,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市治理手段、治理模式、治理理念革新。要以“城市大脑”建设为契机,加快智慧城管建设,统筹规划、整体设计、一体考虑网络、平台、数据、场景等,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”,发挥城市治理最大效应。大力推进多发违法形态智能监管,基于视频人工智能分析,第一时间对城市管理的乱搭乱建、占道经营、出店经营、沿街晾晒等违法事件进行智能识别、分析、取证,对发现的违章事件进行快速定位、标识告警,并通知执法人员及时处理,提升管理精度、效率与实时响应速度。
“民,乃城之本也”,城市承载着人们对美好生活的向往,提升城市治理效能要以真挚温暖的人民情怀为根本、以跨界多元的协调共治为支撑、以智慧泛在的信息技术为手段、以精准适切的法规标准为依据,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让城市更有序、更安全、更舒适、更美好。
(本文参见:作者:周丽通、毛康文,文章名:推进城市治理现代化的“三个维度”,来源:人民论坛)