刚刚踏入体制内的我们,常常被一个问题所困扰,那就是市直单位副科、县直单位副科和乡镇副科,这三个都是副科级岗位,到底哪个更好?这也正是我所经历过的,把我的故事讲给大家,相信大家听过之后,心中自有答案。
2016年,考入到了西部某四线城市中的一个乡镇,刚刚进入体制内的我,看着什么都很新鲜,也充满了好奇,更是对办公楼前的国徽有深深的敬畏。当时的我心想,终于成为一名吃皇粮的人,甚至也幻想“和领导一起下乡,威风凛凛的场景”。看着通讯录中领导的名单,感觉他们是那么的高高在上,遥不可及。可是,这种情况并没有持续多久,就打破了我的幻想,惊醒了我的“美梦”,在乡镇并没有那么多的威风凛凛,更多的是苦逼生活,脱贫攻坚阶段经常熬夜凌晨一两点,早上五六点起床下乡;日常上班,没有通勤,每天和同事拼车到五六十公里以外的乡镇去上班,可能有朋友会说公务员不是有交通补贴吗?每天来回至少100公里,三四百的交通补贴真不够油钱,遇到紧急工作,还要自己开车往返家和单位之间;疫情初期,更是没有口罩、没有酒精,大家一起吃大锅饭,把守路口。曾经高高在上的领导,也慢慢的处成了无话不谈朋友,他们开始语重心长的告诉我,在乡镇锻炼几年就行了,还是得到省、市一级,会更好一些,在乡镇副职都不能称之为领导,只有书记和镇长才算的上是领导,乡镇的工作不好干,在乡镇的提拔一般是副镇长,组宣委员,副书记,人大x席,镇长,书记,很多人熬没了青春,到头来不一定当得上书记,正科级已经是一般人的天花板。
2020年底,我被借调到县委组织部工作,更是有种“一入侯门深似海”“衙门大、规矩多”的感受。在这里,更多的是机关生活,每天能步行回家,没有正点下班时候,这与乡镇生活完全不一样,点灯熬夜、周末加班成了常态。但对于其他部门来说(即除了两办、组宣纪等部门),生活节奏则完全不同,他们偶尔遇到阶段性工作忙一阵,其他时间很少需要加班,部门的副职领导更是轻松,责任小、压力小。在组织部工作期间,也了解了更多的提拔工作,一般部门副职很少愿意下乡镇,因为大家都不愿意到几十公里外的乡镇去工作,更是害怕下乡镇以后,回县直遥遥无期。一般两办、组织、纪检、发改、财政等重要部门副职,下乡镇都是任正科,这里涉及没有乡镇工作经验不能直接当D政正职的原因;其他部门副职下乡镇,至少也是副书记。在这里,最大的感触就是,区县一级虽说发展受限,没有极特殊机缘、背景,到正科已经是幸运儿了,生活真的很安逸。但同时,这里的资源也有限,教育、医疗、商超相较于市里,差别还是很大。偶然一次机会,和我们领导一起下乡,他告诉我说还是要到省、市,在县里提拔为副科,就要过县委常委会,但是在市里,科级就是环节干部,局里自己说的就算,发展很快。于是,萌生了到市里的想法。
两年的时间很快,我也通过考试回到了市里。在这里,更多的是按部就班、精益求精,也终于感受到市直单位的轻松,因为它既没有省里的政策制定方面的压力,也没有县区工作落实的责任,更多是指导、调度。在这里,每个科室,都是1名科长+1名副科长+4名左右科员,竞争压力小,提拔会很快。在市里,大家提拔了就是区县副职,相对在乡镇来讲,要容易的多。
我的故事讲完了,不知道大家读后有什么感受。再简单归纳一下吧。
一是仕途发展。在乡镇政府,没有耀眼的成绩、没有深厚的关系、没有特殊的机遇,我们是很难进入到大领导的视野,也就意味着想要提拔真的很难,更多依靠乡镇书记的推荐,即使推荐成功,也是进一步使用。我们可以算一下,乡镇副镇长-组织委员(宣传委员、纪委书记、D委委员副镇长)-副书记-人大主席-镇长-书记,一共六个岗位,假定每个岗位工作3年左右,将近20年,但真的能3年左右就按照预期进一步使用吗?在县直单位,副职们可以到乡镇直接任副书记,跨过了很多人的门槛,可以想象有多少组宣委员、纪委书记、D委委员的副镇长在紧盯副书记的职位,其难度可想而知。在市直机关,某某科即正科级,科长提拔之后,副科长顺位当科长的几率较大,如果是重要科室,一般是副科长到非重要科室当科长,而后调到重要科室任科长,提拔为县处级。在仕途方面:市直副科>县直副科>乡镇副科。
二是人脉资源。我们在体制内做很多工作,有熟人会相对好办事,比如:晚一点交材料,多宣传本地亮点等等。在乡镇,我们认识更多的是村(社区)负责人,临近乡镇的同仁和县直单位的对口部门;在县直单位,我们可以认识全县各乡镇对口部门,通过培训等认识市直机关和其他区县的同仁;在市直机关,我们可以认识省级部门和各县区同仁。将来有一天,走到县处级时,可以有更广阔的人脉资源。在人脉资源方面:市直副科>县直副科>乡镇副科。
三是权责关系。有权必有责。看似是这样的,但在不同级别,权与责之间并不是对等的。在乡镇,更多的是落实,可能在某项工作中,有一定的权力,但有限。比如说疫情时期,市里、县里到乡镇去检查工作,做得不到位的还会通报。乡镇副科领导一般是包村领导,在落实上级政策时,如果解释不到位,还会有百姓不理解,甚至骂人的情况,这种情况下,公职人员只能等下次再做工作。在县直,可以将一定责任转化为安排,也不需要去一线和百姓打交道,从而减少了工作压力。在市直,更多是部署、检查、协调,多与县直工作人员打交道,整体工作相对舒心。在权责关系方面:市直副科>县直副科>乡镇副科。
五是工资待遇。前几年机构改革后,实行职级并行,给与我们更多的机会。在乡镇一级,因为公务员指数有限,除了领导以外,普通科员有更多机会晋升四级主任科员,还有乡镇补贴,在这一级,四级调研员是天花板的存在,指标有限且遥不可及。县直单位,则会出现相差较大的情况,比如两办、组织部门,人员流动快,晋升也会容易,但农牧、市场监管等人员较多部门,则晋升很难。县直单位,四级调研员相较于乡镇较多,且一级调研员也有一定指标。市直机关,更多人能达到四级调研员,最少也是一级主任科员,也就是类似于正科级。在工资待遇方面:市直副科>县直副科>乡镇副科。
六是城市生活。这个很好理解,乡镇生活成本很低,工资足以满足,而且还有乡镇补贴;县直单位,除了个别地区房价比较高,可谓最安逸的存在;市直机关,工资与县直、乡镇相比偏低,房价生活成本较高,经济会比较拮据。以前在乡镇认识的组织委员,因为要照顾孩子上学的问题,毅然放弃了乡镇副科职位,选择了通过遴选到市直机关当一名普通科员。在生活舒适方面:县直副科>市直副科>乡镇副科。
参加工作七年,经历了市县乡三级五个部门,在每一级、每个部门的感受不同。还望各位同仁,早做决定,早日发展,早日成功!