热点背景
国务院总理李强在十四届全国人大一次会议记者会上强调,要提高创造性执行能力,坚决反对一切形式主义、官僚主义,真正做有创造力的执行者。
面试视角
话题引入
“不能光踩刹车、不踩油门;不能尽设路障、不设路标。”国务院总理李强在十四届全国人大一次会议记者会上强调,要提高创造性执行能力,坚决反对一切形式主义、官僚主义,真正做有创造力的执行者。
深入分析
执行能力是各级领导干部必备的能力。再好的政策举措,如果缺乏强有力的执行,都只能是一纸空文。提高干部的执行能力,要树立服务意识、发展意识,也要注重提升创造性,才能释放出政策的动力活力。
对策措施
主动作为是政策执行的基本要求。无论是国家层面,还是地方层面,在制定政策时,都十分注重问题的普遍性,最大限度地确保政策接地气。因此,各级政府部门和公务人员在贯彻落实各项政策时,要不折不扣地去抓好落实,不能打折转弯,不能“跑冒滴漏”。提升各级干部的执行能力,就是要确保政策一贯到底。在政策执行过程中,也要注重政策的适应性,针对特殊情况和特殊问题,要主动作为,不能机械教条,不能生搬硬套,而是要在政策落实过程中去修正和改进,在确保政策方向的前提下,要结合具体实际情况采取应对举措。在政策执行过程中要牢固树立服务意识,要坚持以人民为中心的发展理念,最大限度地释放政策活性。在政策执行过程中的这种活性,往往就是一个地方创新创造的开端。不拘泥于常规,勇于打破常规,既是在更好地贯彻落实方针政策,也是在激荡创新活力。
统筹兼顾是政策执行的关键。从政策层面而言,更多的是注重方向上的引导和规范,在具体落实过程中,需要各地区各部门结合实际进行细化落实。如何让各项政策落实落地,关键要做到统筹兼顾,不能顾此失彼,不能“按下葫芦浮起瓢”。比如,在履行审批、管理职能时,不能光踩刹车、不踩油门;不能尽设路障、不设路标。简而言之,我们既要遏制和规范某些不良行为,也要鼓励和激励正向行为,要从推动经济社会发展的层面去抓好政策的贯彻落实,要发挥政策的引导作用和“红绿灯”作用。“踩刹车”和“设路障”的目的是要促进一个地方的经济社会发展,是要让人民群众享受到更多的好处实惠。以“放管服”改革为例,我们既要大胆放权,也要精准管理,更要融入服务,要以“简政放权”、“放管结合”、“优化服务”为主要抓手,做到“三管齐下”,而不是“只放不管”“只管不服务”。注重发挥政策的集成作用,才能激荡创新的源头活水。
价值判断是政策执行的重点。方针政策是管大方向的,在面对具体的矛盾问题时,执行人员要有一个基本的价值判断,不能简单地以“可不可以办”来进行技术判断,而是要从“应不应该办”的层面去分析研判。只要是有利于人民群众的,只要是有利于促进地方经济社会发展方面的,都要想方设法去落实。政策规定是硬杠杆,但执行者在面对具体问题时,要有主动性和创造性。要杜绝政策执行过程中的各种形式主义和官僚主义。要始终把人民群众的利益放在心中最高位置,要真正做有创造力的执行者,这既是政策制定的目的本意,也是考验和检验执行者是否具备创造性执行能力的关键所在。
结尾
大道至简,实干为要。各级领导干部既要有坚定的执行力,也要有执行过程中的创造性,要学会做一个有创造力的执行者。