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让传统村落焕发新生机

　　传统村落承载着中华传统农耕文明的独特底蕴，蕴藏着丰富的历史文化信息与自然生态景观资源，是乡村历史、文化、自然遗产的“活化石”和“博物馆”。

　　然而，一段时间以来，一些传统村落因为各种原因，在寂寂无闻中慢慢消失，随之消逝的还有传统的生产生活方式、非物质文化遗产，以及民俗风俗、方言俚语等宝贵的历史文化传承。

　　老房子没来得及修复就倒了，新建的房子却破坏了原有的建筑风貌；传统村落风貌亟待保护，住在里面的村民却有现代化的生产生活需求；古建筑虽然保护下来了，但里面却没有人住，村落缺乏发展的内生动力……近段时间，我们收到不少读者来信，反映传统村落面临的困境，探讨传统村落的保护与发展，为传统村落保护建言献策。

　　传统村落要“留”下来，更要“活”起来、“旺”起来。保护传统村落不仅是弘扬优秀传统文化的需要，也是全面推进乡村振兴的需要。传统村落要严保护，更要谋发展，为乡村振兴注入新的活力。我们欣喜地看到，不少地方都在为保护传统村落想办法、蹚路子：有的重点发展乡村旅游，办起农家乐、建起了民宿；有的利用生态环境优势，发展生态农业；还有的引来社会资本，修复古宅古建，改善村民的生产生活条件。这些有益的尝试，都在保护传统村落与乡村振兴中形成良性循环，以保护促发展、以发展强保护。

　　当然，目前传统村落的保护工作也还存在这样那样的问题。但办法总比困难多，不少地方有了解决这些问题的新探索、新思路、新方法。越来越多的传统村落得到了有效的保护和高质量发展。它们走出“深闺”，成为网友们热捧的网红打卡地，吸引着越来越多的人前来旅行、休闲度假。

相信在各方的共同努力下，每一个传统村落的保护都会更加科学精准。为人们留下家园、留住乡愁的同时，也能紧紧跟上新时代的步伐，让传统村落的保护成果惠及更多群众。

向子丰；《 人民日报 》（ 2023年04月03日   第 07 版）

表情包也需合法合规使用

  随着社交媒体的迭代，表情包已从简单的符号组合逐渐丰富成为图片、动图甚至影视片段等来源多样的元素组合，由此引发了诸多侵权问题。在近期一则针对使用名人肖像制作表情包的案例判决中，法院明确强调了表情包的制作和使用不得侵犯他人享有的肖像权和著作权。近年来，一系列类似案例，几乎都以原告维权成功结案，这些判决在如何合规使用表情包这个问题上给我们上了生动的一课。

  针对表情包的合法使用问题，网络用户常持有两种观点：一种观点认为，表情包是表达私人情绪和情感的工具，与一般文字并无本质差异，使用带“二创”元素的表情包只是为了介绍、评论或说明问题。另一种观点认为，即使二次创作中的元素包含了他人权利，只要没有进行营利性使用，就不应视为侵权。上述两种观点的存在，也反映出社交网络中公共传播与私人使用边界模糊带来的认知差异——部分公众所认为的私人使用，在互联网的推广下却形成了公共影响。

  所谓二次创作，是指在已有元素上进行再创作从而生成的新内容。但从法律的角度看，其中可能包含的情形却更为复杂。首先，在被使用的已有元素中，可能已经附着着不同类型和不同归属的权利，例如作为“二创”素材的照片中，有些包含人物的肖像权和摄影师的著作权。其次，“二创”方式和后续使用行为的不同，也会落入不同权利的涵盖范围。如果是在改动不大的情况下，直接公开使用原内容或者辅以简单的剪辑拼贴，表情包可能涉嫌侵犯肖像权或者著作权；如果通过添加其他创作元素等方式，给原有内容增加新的表达意涵，表情包就构成了独立的作品受到著作权法保护，因此会同时涉及原有元素权利人和表情包创作者双方的权利保护；如果使用方式还存在对原内容中人物形象的歪曲或者诋毁，那还可能涉及对名誉权的侵害，同时引发人格权和著作权的诉讼。

  当前,在互联网环境下，表情包的使用场景已极为广泛，但基本都会涉及不特定的其他公众。社交网络平台为网络用户提供专门制作的表情包虽然免费，却是其吸引用户的重要手段，并为推广其他商业模式所需的用户规模提供便利，显然属于著作权法所规定的复制、改编和信息网络传播等相关情况。更何况，如今层出不穷的网络营销中，表情包都以各种方式被放入文案中增加效果，使商业机构收获了各种关注甚至直接利益，显然远远超出私人使用的范围。所以，在私人对话或表达中使用表情包虽然不构成营利性行为，但并不意味着一定免责，而那些为吸引流量和推荐产品等行为，在司法审判中则更多会被直接认定为具有营利目的，从而需要使用者承担侵权责任。

  有鉴于此，针对当今表情包制作中使用大量“二创”元素的情形，有必要以互联网平台为核心，构建侵权治理机制。首先，对于社交网络平台而言，其自身时常就是表情包的制作者和提供者，因此在制作时就应该注意避免对他人著作权和肖像权的侵犯。其次，对于自行制作和使用表情包的网络用户而言，互联网虽然没有主动审查或过滤的义务，但也当然受到民法典“通知－必要措施”规则的约束。当相关权利人发现“二创”表情包存在侵权情形时，可以通过通知互联网平台的方式要求平台采取下架、删除等必要措施。即使是获得了他人的肖像权或著作权授权，仍应该注意不要以丑化或歪曲的方式使用表情包，否则仍然会遭遇名誉权或保护作品完整权的诉讼。

  （作者熊琦系华中科技大学法学院教授、副院长）作者：《光明日报》（ 2023年04月03日 02版）

议论文

向群众学习、向实践学习

——在全党大兴调查研究之风②

　　两个月可以干什么？初到福建政和县任县委书记的廖俊波，跑了1万余公里路，全身心投入调研之中，深入群众，倾听民意；刚到广西乐业县百坭村任驻村第一书记的黄文秀，上山下地与群众一起干活，走访全村195户贫困户，绘制“民情地图”。像他们一样，一大批优秀共产党员在调查研究中发现问题、解决问题，不断把为人民造福事业推向前进。

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回溯党史，拜人民为师，向能者求教，向智者问策，把握群众所思所想所盼，凝聚民心民智民力，是我们成就事业的重要方法。习近平总书记强调，“要坚持到群众中去、到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况”。中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出：“在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去”“自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识”。在强国建设、民族复兴的新征程，党员干部把调查研究作为走好群众路线的必修课，就要识民情、接地气，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，为党和国家事业发展凝心聚力。

　　有干部曾分享经验：调查研究要有“半杯水”的心态，半杯水里装问题，多向群众请教；剩下半杯装办法，把好做法带回来。人民群众中蕴含着无尽的聪明才智。一方面，问题是时代的声音，生活好不好，政策落实到不到位，群众最有发言权。另一方面，人民在创造性实践中获得的“真知识”、总结的“金点子”、闯出的“新路子”，往往能为解决共性问题提供启示。坚持问政于民、问需于民、问计于民，倾听民声、尊重民意、顺应民心，有助于发现问题、解决问题，进而使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，提高决策科学化水平。

　　实践出真知，实践长真才。“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。”坚持在干中学、学中干，实现实践与认识的相互促进、循环往复，往往能有效推动工作，同时提高学习效率，增强自身能力。进而言之，在艰难困苦的环境中、在突出矛盾的破解中、在与群众一起摸爬滚打中，当几次“热锅上的蚂蚁”，敢于接“烫手山芋”，多钻“矛盾窝”，更有助于砥砺品质、增长才干。衡量调查研究开展得好不好，最终要看成效。善于向实践学习，才能贴近实际、指导实践，推动各项工作取得新突破。

　　脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。做好调查研究，考验的是工作作风，厚植的是人民情怀。当前，党员干部获取信息的渠道多了，但与群众面对面坦诚交流不能少，在实践中点对点、实打实查摆问题不能少。增进同人民群众的感情，力戒形式主义、官僚主义，把办公桌搬到基层社区，将议事会开到老乡家门口，方能及时掌握社情民意，架起干部群众连心桥，从而把调研结果转化为务实举措，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

习近平总书记指出：“要把调查研究作为基本功，深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问计于民。”前进道路上，自觉用好调查研究传家宝，坚持一切为了群众，一切依靠群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，我们就一定能风雨无阻向前行，创造新辉煌、收获新荣光。

石羚；《 人民日报 》（ 2023年04月03日   第 04 版）

策论文

让新职业激发新干劲　　

　　既是导游，也是讲解员，既能设计课程，还能策划、教学的“研学旅行指导师”；帮助企业生产制定碳排放定量，让各项环保管理实现统一规划的“碳排放管理员”；用数字技术实时再现生产全过程，让机器更“聪明”、生产更智能的“数字化解决方案设计师”……这些新奇的名称都是人力资源和社会保障部发布的新职业，是新技术、新产业、新业态层出不穷带来的新变化，也是劳动者职业兴趣、职业心态不断调整的表现。

　　如何让新职业激发新干劲？使其更好地发挥助力经济社会发展、带动高质量就业的作用？

　　加强规范和引导。新职业在发展之初，就要把规矩立起来，让行业有标准、从业者有遵循。目前，人社部已经陆续推进多个新职业的国家技能标准制定工作。同时，也鼓励有条件的地方和部门（行业）自行开发职业标准，可由人社部审定后颁布。相信随着从业规范体系的不断完善，新职业的发展也会更加健康、更加顺畅。

　　加大培训力度。人社部2020年发布的《新职业在线学习平台发展报告》显示，未来5年，新职业人才需求规模庞大，预计云计算工程技术人员需求近150万人、物联网安装调试员需求近500万人、无人机驾驶员需求近100万人。面对强劲的需求，如何填补人才缺口？形式多样的技能培训必不可少。这就需要不断完善政策措施，紧跟行业发展趋势，拿出具体可行的培训制度和方案，合理设计、注重效果、及时更新，在培训的课程安排和形式上下功夫，帮助愿意从事新职业的劳动者快速上手，提高技能，实现充分就业、稳定就业。

　　完善扶持政策。为促进新职业的可持续发展，需要有针对性地解决职业评价、待遇落实等系统性问题，提升职业吸引力。有关部门需加快推动建立新职业技能认证体系，完善技术标准，让从事新职业的技能人才有更明确的学习目标与动力，提升专业技能水平。同时，要根据新职业的特点确定薪酬、晋升体系，使从业人员看得到收入提升空间和职业发展前景，从而增强从业的积极性和稳定性。

新经济催生新职业，新职业助力促就业。随着政策红利的不断释放，新职业的从业人员必将拥有更大发展空间，也必将为实现更加充分和更高质量就业注入新的动能。

理论知识

深刻把握“三个务必”的历史意蕴

  习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。这是对毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的“两个务必”的继承和发展，是党团结带领全国各族人民完成全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，迈向第二个百年奋斗目标重要历史节点对自己提出的更高要求，是对前进道路上各种困难和风险的清醒预判，是“不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上”斗争精神和奋斗姿态的再次宣示。

1.“三个务必”彰显党的历史清醒

  历史清醒，主要是指历史主体对历史事实、历史经验、历史教训等的通晓明白。历史是最好的清醒剂。如何让我们党戒骄戒躁、谦虚谨慎，永葆“赶考”的历史清醒，正是“三个务必”提出的时代背景。

  “得其所利，必虑其所害；乐其所成，必顾其所败。”历史清醒主要源于对历史正反两方面经验的反思和总结。敢于直面问题、勇于修正错误，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统和政治优势。党领导人民创造了彪炳史册的丰功伟业，也曾遭受过重大挫折。1945年，党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结，对若干重大历史问题作出了结论。1981年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想。这两个历史决议，实事求是地总结了党的重大历史事件和重要经验教训，为分清是非、坚持真理，借鉴经验、吸取教训，统一思想、增进团结，提供了基本遵循和光辉典范。而且，善于把历史成功经验转化为继续前进的智慧和力量，是党不断走向成熟的标志。从“三大优良作风”“三大法宝”到毛泽东思想“活的灵魂”的总结，从“四面八方”“两条腿走路”到“八字方针”的提出，从“三个有利于”“十个结合”到“十三个坚持和发展”的总结……我们党从历史富矿中挖掘到了无尽的智慧宝藏，增强了在革命、建设和改革进程中的领导力量。特别是，党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

  保持历史清醒必须用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。马克思主义揭示了人类社会发展规律，是认识世界、改造世界的强大思想武器。我们党之所以能把握新民主主义革命的本质和规律、夺取新民主主义革命伟大胜利，主要是因为创立和坚持了毛泽东思想；之所以能开创改革开放、社会主义现代化建设新局面，主要是因为形成和坚持了中国特色社会主义理论。实践没有止境，理论创新也没有止境。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，是观察新时代、把握新时代、引领新时代的“指南针”。

  “三个务必”的提出正是基于对新征程上党所处历史方位、面临的历史风险、担负的历史使命的准确判断和清醒认知。在迈向全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军这个历史节点提出“三个务必”，就是为了防止党内因取得巨大成就而滋生骄傲自满的情绪、居功自傲的心理、脱离群众的行为。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定；必须清醒认识到“中国特色社会主义进入新时代”这个历史方位；必须清醒认识到党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，世界进入新的动荡变革期，世界和平与发展面临严峻挑战，外部环境更加不稳定不确定，我国发展面临新的复杂环境；必须认清和把握我国正处于近代以来最好的发展时期和实现中华民族伟大复兴的关键时期，要汇聚14亿多中国人的智慧和力量，把我们的国家建设好，把我们的民族发展好；必须认清和把握第四次科技革命新机遇，积极推进数字技术、物理技术、生物技术的有机融合，引领第四次科技革命带来的发展转型，努力成为领跑者；必须清醒认识到中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

  道阻且长,行则将至。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，唯有以“咬定青山不放松”的执着锚定初心使命，以“行百里者半九十”的历史清醒不懈奋斗，才能在新的征程上开创新的伟业。

2.“三个务必”彰显党的历史自觉

  历史自觉，是历史主体的觉醒，以及基于历史事实、历史经验、历史认识等的反思性历史规律建构，是对人类社会历史运行规律的深刻领悟并主动创造自己历史的能力。历史自觉突出表现在历史主体通过对历史细节、历史进程、历史积累的感知中形成历史表象，进而自觉洞察影响历史发展、变化的历史规律。“三个务必”的提出标志着中国共产党已成长为一个具有高度历史自觉的马克思主义政党。

  历史自觉首先是对历史大势的觉察、觉悟和觉醒。马克思主义产生之前，在社会历史领域中历史唯心主义一直占据统治地位，要么把社会历史归结为意识史，要么把历史归结为帝王将相、英雄豪杰等少数杰出人物史，要么把历史的变化归结为由个人主观活动所造成的偶然事件的堆积，或者把历史运动的秩序看作神的有目的的安排或某种神秘理念的逻辑规定。作为历史科学和历史规律相统一的历史唯物主义，在纷繁复杂的社会偶然现象中找到了决定历史发展的物质利益矛盾，对人类进程进行了实证科学的描述并指向人类历史的自觉建构。我们需要用唯物史观正确打开历史，坚持历史和逻辑的统一。这实际上揭示的就是历史的客观逻辑，也就是历史的基本规律。

  “三个务必”表征百年大党对执政规律的深刻洞悉。务必不忘初心、牢记使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。党自成立以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。“共产党打江山、守江山，守的是人民的心。”我们党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争、赶走日本侵略者，推翻蒋家王朝、建立新中国，是为了人民根本利益而斗争。领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，实行改革开放、推进社会主义现代化，同样是为了人民根本利益而斗争。我们党之所以得到人民拥护和支持，从根本上说，就是因为我们党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民，自觉接受人民群众的监督。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗是党的作风根本要求，蕴含丰富的中华智慧。“谦虚谨慎”深刻揭示了“满招损，谦受益”这条人类社会发展的基本规律，“艰苦奋斗”则解码了个人、家庭乃至国家长盛不衰的秘诀。显然，浸润于中华优秀传统文化的中国共产党人深谙其道。1956年，毛泽东同志在党的第八次全国代表大会上就告诫全党：“即使我们的工作得到了极其伟大的成绩，也没有任何值得骄傲自大的理由。虚心使人进步，骄傲使人落后，我们应当永远记住这个真理。”务必敢于斗争、善于斗争体现党的执政品格和运筹帷幄的高超智慧，是我们党不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和气质的集中体现，也是党的执政精神的核心要义。我们既要敢于斗争，主动迎战，提升见微知著的能力，透过现象看本质，准确识变、科学应变、主动求变，洞察先机、趋利避害，才能赢得主动、求得发展，也要善于斗争，把握斗争特点、斗争方向，主动谋划，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，灵活掌握斗争方法、采取有效斗争策略，科学排兵布阵，才能夺取斗争胜利。

3.“三个务必”彰显党的历史主动

  历史主动，是历史主体在深刻把握历史规律的基础上，立足所处的历史方位，顺应历史发展大势，自觉定位历史责任，主动担当历史使命，勇于历史创造的行为。“三个务必”是党领导人民推进中国式现代化、夺取新的伟大胜利的政治保证。

  “务必不忘初心、牢记使命”，确保中国式现代化不偏向。中国共产党的目标和宗旨归结为一点就是始终坚持人民至上、一切以人民为中心。一是为中国人民谋幸福的方向不能偏。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。党坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。二是为中华民族谋复兴的方向不能偏。中国共产党始终把为中华民族谋复兴作为自己的使命，无论是在革命、建设中，还是在改革中，从未偏离这个方向。新时代新征程，党正带领全国各族人民以中国式现代化阔步走在强国复兴的大道上。三是为世界谋大同的方向不能偏。中国共产党是为人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业奋斗的政党，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，关注人类前途命运，不断为推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献中国智慧。

  “务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”，确保中国式现代化不松劲。全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，前途光明，任重道远。习近平总书记强调：“全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！”为此，我们必须戒骄戒躁、居安思危、埋头苦干、行稳致远，决不能骄傲自满，决不能妄自尊大；我们必须始终保持“赶考”的清醒和坚定，保持胜不骄、败不馁的前进定力，砥砺谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治品格。

  “务必敢于斗争、善于斗争”，确保中国式现代化不迟滞。奋斗创造历史，实干成就未来。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，没有任何捷径可走，唯一的出路就是“敢于斗争、善于斗争”。一要发扬斗争精神，赓续斗争精神，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，逢山开道、遇水架桥，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，战胜一切风险挑战。二要提高斗争本领，坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新理论成果武装头脑、指导实践，夯实敢于斗争、善于斗争的理论根基，锤炼理论联系实际的过硬本领，自觉主动投身到各种斗争中去，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。三要保持战略主动，直面“四大考验”“四种危险”，坚决粉碎外来干涉和“台独”分裂图谋，以及境外干涉我国内政的阴谋，勇于向一切危及国家安全的敌对势力“亮剑”，坚决同搞结盟对抗、拉排他性的小圈子、对他国搞“颜色革命”的霸权主义、强权政治、单边主义、保护主义势力作斗争。

  （作者：刘兴云，系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，本文系国家社科基金项目“维护党的领导核心的政治哲学研究”〔18DJ047〕的阶段性成果）；《光明日报》（ 2023年04月03日 06版）