党管农村工作,是我们党的优良传统,也是最大的政治优势。回顾历史,我们党始终高度重视并切实加强对农村工作的领导,为“三农”改革发展提供了根本保证。党的十八大以来,习近平总书记为做好“三农”工作倾注了大量心血,作出一系列重要论述、重大部署,多次在农村考察,足迹里印证着“让老乡们生活越来越红火”的殷殷牵挂。新时代我国农业农村之所以取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明,“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,关键在党。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要讲话《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》中,总书记鲜明强调:“必须坚持党领导‘三农’工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,为加快建设农业强国提供坚强保证”,并提出明确要求。
“五级书记抓乡村振兴”。这是以习近平同志为核心的党中央提出的明确要求,也是加快建设农业强国的有效机制。习近平总书记要求市县两级更要把“三农”工作作为重头戏,花大精力来抓,特别是县委书记要当好“一线总指挥”;强调不重视“三农”的书记不是好书记,抓不好农村工作的书记不是称职的书记。要完善考核督查机制,以责任落实推动工作落实、政策落实。
“提高‘三农’工作本领”。建设农业强国,关键在人、关键在干。习近平总书记要求“打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的‘三农’干部队伍”,并对各级党政干部提出三个方面要求:一是把调查研究、求真务实作为基本功。二是强化系统观念,统筹处理好两难甚至多难问题。三是树牢群众观点、贯彻群众路线,深入群众、扎根群众,问需于民、问计于民,关心群众安危冷暖、急难愁盼,从农民群众的喜怒哀乐中检视我们的工作。
“着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍”。人才是最宝贵的资源,是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。习近平总书记对各级党委和政府提出四个方面要求:一是坚持本土培养和外部引进相结合,用乡村广阔天地的发展机遇吸引人,用乡村田园宜居的优美环境留住人。二是着力培养一批乡村人才,全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才,同时引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。三是树立阶段性用才理念,不求所有、但求所用。四是推动县域内人才打通使用,有计划地把重点培养的党政干部人才和专业技术人才放到农村去,让他们在一线担当作为、锻炼成长。
“把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。习近平总书记提出四个方面要求:一是健全村党组织领导的村级组织体系,把村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织、各类社会组织等紧紧团结在党组织的周围,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。二是全面培训提高村班子领导乡村振兴能力,不断优化带头人队伍,派强用好驻村第一书记和工作队,注重选拔优秀年轻干部到农村基层锻炼成长,充分发挥农村党员先锋模范作用。三是推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,把纪检监察工作向村延伸覆盖。四是持续为农村基层干部减负,让基层干部有更多精力为农民办实事。