材料1：2021年5月21日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。
2021年7月24日，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），《意见》要求“坚持从严治理，全面规范校外培训行为”。随后，教育部会同中央近20个部门，先后出台配套文件16个，从政策层面对学校考试管理、培训材料和人员管理、预收费监管、上市公司清理整治等方面细化了工作要求。来自教育部的监测数据显示，截至2021年10月底，培训市场虚火大幅降温，广告基本绝迹，资本大幅撤离，野蛮生长现象得到有效遏制；学科类培训机构大幅压减，12.8万个线下学科类培训机构压减率超过40%，263个线上学科类培训机构压减率近50%。
“双减”之后，学习的主阵地回归校园，“抢跑”的热度降下来了。另一个问题凸显出来：学业遇到困难、确有“补课”需求的学生怎么办？特别是面临升学压力的初二、初三学生如何提升学业水平？这成了很多家长和学生最为关心的“急难愁盼”问题。
《意见》指出，做强做优免费线上学习服务。教育部门要征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。各地要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。各地各校要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。
材料2：2021年的教师节，T省S市初二、初三学生收到一份来自老师的贴心“大礼包”——“空中课堂”。优秀教师通过电视屏幕、在线授课等形式，为学生传授知识、答疑解惑。这一优秀师资“云共享”的举措，受到学生和家长欢迎。
“培训机构周末不上课，我家孩子没地方补课，学习跟不上怎么办？”“双减”政策一出，一些家长陷入了另一种焦虑。“以前校外培训负担是重，周末我就是娃的专职司机，从一个课堂赶到下一个课堂，动辄上万元的课程费不说，单是在外面吃饭，每周也得花上不少钱。”一位初中生的母亲说，现在她忧心的是，“去哪里给孩子补课”？
这样的焦虑并非个例。一项调研发现，“双减”之后，学生在校时间延长了，在校园里得到关注的机会多了，学校提供的课后服务更充分了。家长对此普遍满意。但不少普通学校的学生家长担心，自己的孩子要想跟上那些“好学校”学生的成长步伐，变得更难了——因为，没地方“补差”。
“我们的工作就是要回应这种焦虑，响应家长和学生对于学习的差异化需求，更多地聚集优秀教师，让优质教育资源尽可能实现共享。”S市教育局相关负责人王刚介绍说，这也是推出“空中课堂”的总体考量。
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