材料1:好的营商环境就是生产力、竞争力。2021年底召开的中央经济工作会议强调,“营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”“要继续面向市场主体实施新的减税降费,帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展”。应当看到,当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,疫情冲击之下市场主体特别是中小微企业和个体工商户仍面临不少困难。通过优化营商环境进一步激发市场活力和社会创造力、促进各类市场主体发展壮大,对于保持宏观经济稳定、实现高质量发展,具有重要意义。
近年来,我国主动对标国际先进水平持续优化营商环境,坚持市场化、法治化、国际化整体推进,营商环境国际排名大幅跃升,取得的成绩有目共睹。但营商环境仍存在不平衡不充分的问题,有的地方不仅新生市场主体少,甚至原有的市场主体不断流出,经济发展缺乏活力,居民就业、收入等也受到影响。这背后折射出不同地区营商环境的差距。某种意义上讲,未来发展的竞争,就是发展环境的竞争。无论是缩小地区发展的差距,还是提升地区发展竞争力和综合实力,都需要各地狠抓营商环境改善,努力在培育市场主体、推动高质量发展上取得新成效。
材料2:全年地区生产总值增长9.2%,规上工业增加值增长12.3%,固定资产投资增长10.1%,一般公共预算收入增长23.8%,社会消费品零售总额增长15.2%……
一组组数据见证着2021年L市打造优质高效营商环境、促进经济社会高质量发展取得的扎实成效。
L市某公司2020年根据相关政策申报了专项奖补资金6万余元。该企业负责人向离石区财政局申请资金时,股室负责人擅自增加审核内容和环节,导致该企业历经11个月才享受到惠企政策补贴。L市纪委监委随即对相关责任人问责处理。这是L市强化营商环境建设力度,刀刃向内的一个典型。
问责只是一方面,L市还认真吸取教训,完善政策兑现机制,对标全国先进做法,在全省率先建设“L市政企通”惠企政策综合兑现服务平台,实现惠企补贴网上兑付,构建起了惠企政策兑现新体系。该平台现已惠及企业66家,实现政策资金兑付的企业15家,兑付金额840万元。
L市将“打造一流营商环境”纳入全市改革发展12个重点课题,系统谋划科学编制了L市营商环境建设“十四五”专项规划,制定了全市“1+18”营商环境指标提升方案、进一步优化营商环境专项行动工作方案等一揽子工作方案。