材料1:在疫情影响和国际形势复杂多变的情况下,长沙市2022年招商引资工作取得了较好成绩,项目建设在全省进位突破、在中部保持领先,湘商回归、引进“三类500强”保持了较好的发展态势。但是,我市招商引资工作仍存在总量不足、结构不优、定位不明、政策不足等瓶颈。
据2022年湖南省各市州实际使用外资排行榜显示,11市州实际使用外资增速超全省平均水平,其中湘西自治州增速最快达15.4%,怀化市增速位居第二达14.3%。而长沙市增速10.9%,仅高于衡阳市的10.3%,居全省倒数第二位。
材料2:国务院要求全面清理规范税收等优惠政策,凡违法违规或影响公平竞争的政策,都要纳入清理规范的范围。既要规范税收、非税等收入优惠政策,又要规范与企业缴纳税收或非税收收入挂钩的财政支出优惠政策。
为什么要对税收优惠等政策进行全面清理规范?清理规范的重点在哪里?填平了“税收洼地”,今后地方政府用什么来吸引企业投资落户?记者第一时间采访了有关专家。
“此次全面清理规范税收优惠政策,一大特点就是上下联动,不但各地区要同步开展清理规范工作,各有关部门也要按照统一要求依法进行清理规范。”财政部财政科学研究所所长刘尚希表示。
刘尚希说,当前各类税收优惠政策,“条条块块”是交织在一起的。有一些是国家部委在审批区域规划等事项时,将税收优惠政策加进去了;还有一些是地方自行出台的税收优惠政策,包括对企业先征后返、给予财政补贴等变相税收优惠政策。根据国务院通知精神,这些都在清理规范之列。各地区、各有关部门要认真排查本地区、本部门制定出台的税收等优惠政策,特别要对与企业签订的合同、协议、备忘录、会议或会谈纪要等进行全面梳理,摸清底数,确保没有遗漏。通过专项清理,违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行,并发布文件予以废止。