为有效改善农业灌溉条件,提高农业生产效率,国家实施了中央财政小型农田水利设施 建设(简称小农水)补助专项资金项目,意在打通灌溉“最后一公里”。
2011 年 4 月,全国小农水重点县 S 县小农水设施建设的重点项目郑路项目建成。县 政府材料称,该项目分为泵站提灌和机井提灌,打机井 128 眼,铺设地下管道数十公里, 总投资 3175 万元,覆盖面积 4.1 万亩。按照“三十年不落后、五十年正常用”的标准设 计和施工,村民当时都很兴奋,盼着从此告别“开着机动车、盘着电线、带着水泵水管,像 搬家一样浇地”的历史。
但实际上,这一处处机井、输水管、射频机、给水栓等等样样齐全的小农水设施,却存 在着严重的设施不配套和“建成就报废”的问题,一些机井根本没水,有水也“像牛撒尿, 几下就没了”,根本无法投入使用,当地农民说他们曾多次向乡政府反映却一直没有回音, 对此,S 县水利局领导表示,并未接到相关投诉。A 省水利厅负责建设方案设计的部分负责 人表示,郑路项目区小农水建设的方案设计进行了细致的地质调查,只要施工到位,不会出 现不出水或出水少,“建成就报废”的问题。
S 县水利局公开的材料显示,2011 年小农水项目的实施,使郑路项目区实现“灌溉革 命”,彻底解决了灌溉难:项目区农民年增收 1000 多万元,亩均增收 250 多元。2011 年 8 月,A 省财政厅、水利厅对该项目进行了考评验收,结论是“所有工程运行良好,均达到 设计要求”,确定该县为优秀等次,予以通报表扬,并对该县 2012 年小农水项目加大资金 补助力度。
对此,郑路项目区农民说,盼星星盼月亮盼来的小农水竟成“豆腐渣”,不管县里怎么 往自己脸上铁金,都变不成“香饽饽”,大片高产田仍然“望天收”,“留下遍地废井废管, 就是各摆设,干凅的是民心”。
问题:政府部门充分肯定了小农水项目在农民眼中却成为“豆腐渣”,你如何看待这 种现象?
【参考答案一】
政府部门肯定的小农水项目在农民眼中却沦为“豆腐渣”,这是形象工程和面子工 程的写照,其深层次的问题是政绩观的缺失,不但会导致虚名招致实祸、割裂党群干群 关系,严重者将会危机执政根基。
产生的原因有:一是政绩观不端正。二是干部作风漂浮。三是工作能力缺失。四是 考核问责机制不健全。