材料: 结婚彩礼是我国古代相沿至今的一种民间习俗,是男方与女方缔结婚姻的一种约定。如 果经济条件允许,风风光光操办喜事本也无可厚非。然而,近年来受奢侈攀比之风的影 响, 农村结婚彩礼习俗日渐变味。不管是否承受得起,都要大操大办。彩礼更是水涨船高, 金 银首饰只是起步,新房、新车“缺一不可”。许多家庭一人结婚、全家负债,“辛辛苦 苦 几十年, 一婚回到贫困线”。 “越是贫困地区,越要高价彩礼,房子、汽车等都成了结婚标配”,全国人大代表裴春 亮,是河南省新乡市辉县市张村乡裴寨社区党总支书记,在他的观察里,近年来, 农村“天 价彩礼”现象并不罕见。今年全国两会,他提出关于重视农村“天价彩礼”问题的建议,指 出应该从完善农村养老保障体系、舆论引导等,遏制“天价彩礼”现象。 在基层工作十来年,裴春亮发现,随着经济社会的发展,彩礼也水涨船高,家里越贫困 的,越要“天价彩礼”。 “对一些贫困地区,不仅彩礼翻了番,房子、汽车等也成了结婚标配,大量贫困家庭的 婚龄青年找不到对象,或者为了娶媳妇弄得债台高筑,因婚返贫现象比较普遍。” 看看近几年最新结婚彩礼报价,就能看出在农村娶个媳妇有多难! 2012 年,一万一(万里挑一),三万一千八(三家一起发),四万八(四平八稳); 2013 年,六万八(顺发),八万八(发发发),十万(十全十美); 2014 年―2015 年,三斤三两(由于人民币新旧程度不同、约合人民币 13.6-14.3 万) 万紫千红一片绿(万紫:10000 张 5 元的;千红:1000 张 100 元的;一片绿:600 张 50 元的 共计十八万)外加一动不动(十八万 + 一动:10 万元以上的小轿车,不动:120 平 米以上的房子)。 天价彩礼掏空了不少贫困家庭多年的积蓄。宁夏西海固的一首打油诗颇能反映问题, “好不容易攒点钱,娶个媳妇全抖完。一次花了几十万,酸甜苦辣真难言,外债不知何时还。” 恶性循环之下的天价彩礼异化了乡风民俗,腐蚀了村民原本质朴的价值观和金钱观。如果 在 乡间进行田野调查,就会发现很多农民都有改变这一恶风恶俗的强烈愿望。 讨要“天价彩礼”,其实是一种观念问题。在很多农村地区,人们盲目攀比,女方家长认为男方给的彩礼越多,自己越有面子,自己的女儿才“嫁的值”;还有的认为,嫁出去的 女儿泼出去的水,女儿结婚了,就成了“别人家的人”,辛辛苦苦养大的女儿不能“白送人”。 天价彩礼现象不是一天两天形成的,一些人索要高额彩礼,也往往有现实根源。比如, 一些地方仍然盛行“嫁女养老”观念。曾有全国政协委员调查发现,随着农村生育率下降, “嫁女养老”趋势有所抬头。有的农民缺乏稳定经济来源,对未来没有一定的物质保障, 便 把嫁女作为脱离贫困的手段。此外,一些地区适婚年龄人口性别比例失衡,也是导致天价彩 礼频现的重要因素。
问题:结合材料,请你针对“天价彩礼”现象,提出解决对策?
要求:条理清晰,对 策具有可行性。不超过 500 字。
【参考解析】
对策题主要考察考生解决问题的能力,在考申论时候,此类题型亦经常出现。遴选考试 的对策题中提供的材料更少,材料中直接表达对策的句子也很少,这就对考生提出了更高的 要求,要求考生有归纳、分类问题的能力,同时,能够通过自己归纳总结的材料问题推导出 相应的对策。既要有精准的语言表达能力,也要求有全面解决问题的思维能力。当然, 有 些对策也可直接来源于材料中专家、学者、政府官员的讲话。 在本题中,可以先仔细查看题干要求,根据要求阅读材料。在阅读材料时,可以将材料 中的问题标记出来,并在旁边注明属于什么类的问题,比如:环境、政策、制度等方面。作 答前可以先草拟小提纲,避免因犹豫出现的涂改和修正。
【参考答案一】
针对“天价彩礼”现象,提出如下对策:
一是完善制度建设,规范行为。完善乡村民俗公约,结合地方特色,出台嫁娶规范指引, 规范“彩礼”行为。出台鼓励“简易嫁娶”的奖励政策,引导群众自觉参与移风易俗。严格 执 行婚姻法,破初“天价彩礼”的篱笆,保障婚姻自由。
二是加快经济发展,夯实基础。以产业扶贫为抓手,大力发展农村特色产业,加大基础 设施投入,提高农民收入,有效降低“彩礼返贫”的发生。以精准扶贫为契机,加强对贫困 地区经济、政策、技术的帮扶,提高物质保障,遏制“嫁女脱贫”的发生。
三是健全保险体系,消除顾虑。完善农村养老保险体系,建立以政府为主,农民为辅的 最低生活保障制度。实现由家庭养老和土地养老到社会养老的转变。逐步实现城乡统筹一体 发展,消除“嫁女养老”的土壤。
四是重视宣传手段,营造氛围。要积极采用电视网络,微信公众号等多种宣传方式, 传 播“简易嫁娶”的规范和案例。要梳理“简易嫁娶”的正面形象,创造良好的社会氛围。要 通过反面案例,宣传“天价彩礼”危害和后果,倡导风清气正的嫁娶环境,破除“天价彩礼”的观念问题。
五是严格落实政策,优化性别比例。利用放开二胎的政策契机,鼓励年轻独子家庭积极 生育,积极倡导男女平等的观念,消除性别歧视,有效缓男多女少带来的适婚年龄人口性别 比例失调问题。
【参考答案二】
天价彩礼加重了家庭负担,异化了乡风民俗,腐蚀了农村朴实的价值观,这一现象既有 生育观念、价值取向、面子心理等主观原因,也有男女性别失衡、生活成本上升、生活保障 制度不完善等客观原因。遏制“天价彩礼”现象要循因施策:
一是以宣传引导为“基”,破除“天价彩礼”的思想根源。在充分利用“村村响”广播 喇叭、宣传栏、张贴标语、发放宣传彩页等传统形式的基础上,广泛应用微信、微博、政府 网站开展对破除“天价彩礼”等陈规陋习的宣传,引导树立正确的婚恋观。
二是以养老保障为“要”,解决“天价彩礼”的后顾之忧。加大对养老院、老人日间照 料中心等养老产业的政策扶持力度,深入推进政府支持、社会主导、居民参与的养老服务格 局。同时,要提高养老保险覆盖率,适当提高养老保险保障水平,由“养儿防老”转为“社 会养老”。
三是以村规民约为“魂”,铲除“天价彩礼”的生存土壤。在乡村组建红白理事会, 在 广泛征求群众意见的基础上,制订《红白理事会章程》,修改完善村规民约,严格控制结婚 彩礼、贺礼的上限,上墙公示,相互监督,促进移风易俗工作深入推进。
【参考答案三】
天价彩礼现象的存在既有农村重男轻女、盲目攀比的价值观方面的主观原因,也有农村 教育、养老、医疗等公共资源匮乏的客观原因,根除这一现象,需要标本兼治、综合施策。
主观方面:一是深入开展乡风文明活动。以社会主义核心价值观为引领,大力倡导移风 易俗,引导村民反对大操大办、盲目攀比等陈规陋习;修订完善村规民约,将村风民俗、婚 丧嫁娶等内容纳入其中,树立勤俭节约的文明新风。二是大力实施文化惠民工程。发挥文艺 活动敦风化俗、破旧立新的作用,广泛开展文化下乡、送戏下乡活动,以百姓喜闻乐见的艺 术形式和农家语言阐述道理,引导农民认同新观念,从思想上接受新习俗。三是发挥党员示 范引领作用。号召村镇党员干部带头做移风易俗表率,以良好形象影响带动群众, 以实际行动抵制不良风气,以榜样力量引领新风正气。
客观方面:一是深入推进精准扶贫。注重扶贫与扶智、扶志相结合,激发贫困群众自力 更生、脱贫致富的内生动力,让农民有奔头、有干头,摆脱养老恐慌。二是完善农村养老体 系建设。提高农村医疗、养老保险覆盖率, 强化社会救助托底功能,动员社会力量参与农 村养老服务,加大农村养老院、敬老院等基础设施建设,真正让老年人老有所养, 摆脱“嫁 女养老”观念。(500)