我们都知道，提任县处级领导干部时，常要求有两年以上基层工作经历（经验），这是硬性规定。
可提拔归提拔，对工作经验有这么明确、严格的要求，又是为什么？从工作实际看，主要有以下几方面原因。
1.到基层工作，才能真正懂基层
比起坐办公室看材料、听汇报、上网查，以基层干部的身份到基层工作，才能真正了解基层，知道基层的现状、难题、诉求、思维逻辑、基层哪些干部在干事哪些在躺平摆烂等。
这是因为：材料、汇报更多是“一面之词”，别人怎么写、怎么说、展示什么，都是基于别人的理解、判断，并不是对基层情况“真实面貌”、“第一手资料”的原貌展示，都是经过加工、包装、过滤了的，不利于真正了解基层。
而，到基层工作、有基层工作经历（经验），能知道政策有什么漏洞、在基层执行有什么阻碍，能知道基层的所思所想所盼，能知道基层干部真正的工作状态。这样才能真正了解基层，不至于被基层的三言两语、谎话假话等给忽悠、蒙蔽了。
2.基层工作经验，对能力提升很有帮助
作为干部，有能力，才能干好事，对领导者来说更是如此。
所谓“刀在石上磨，人在事上练”，相比在机关只需要负责某一块、某几项工作，到基层往往需要负责全局工作。基层工作任务的繁杂性、挑战性，让人得到锤炼的同时，更有利于能力提升。
比如，在市直单位某业务科室任科员（或科长），只需要负责把相关业务弄清楚、把有关业务工作落实好就可以了，业务能力可能很强，但其他方面能力因为缺少历练会相对弱一些。
可如果到了乡镇任职，就不仅仅要干这一业务工作，还有很多其他业务工作、还有D务工作及队伍管理等需要去统筹、调度、推进、落实。而且，随时要做好群众上访、群众纠纷等事项处理的准备。
这些过程，能锤炼、提升一个人的应变能力、政策理解把握及解说能力、组织协调能力、干群众工作的能力、勇气和胆量，能培养出“多面手”、综合能力强的干部，这样的干部更能胜任领导岗位。
3.不至于到“何不食肉糜”的地步
机关是政策制定、统筹层，基层是执行层。要想政策制定和政策执行之间不脱节、机关合理指导基层，政策制定者就必须充分了解基层情况的情况。
这样，当有朝一日走上领导干部岗位，做决策、下指示时，才能实事求是，从基层的实际、基层的所思所盼等出发，作出接地气、能解决实际问题的决策，不至于让文件政策成为空谈、废纸，让人感慨“何不食肉糜”。
比如前段时间有人建议“老百姓把多余的房子拿出来出租，把车子开去跑滴滴，这样能提高收入水平”，这样的建议，就是对基层不了解，说外行话做外行事、最终闹出“何不食肉糜”笑话的体现。
从这个角度看，要求领导干部必须要有基层工作经验，是极其必要的。
4.高手在民间
所谓“坐在办公室碰到的都是问题，下基层看到的全是办法，高手在民间”，基层有很多“土经验”、“小创新”，相比有些看起来“高大上”的方法，在推动工作开展、解决问题方面也许效果会更好。
去基层工作、积累基层工作经验的过程，就是接触这些“土经验”、“小创新”的过程：
一者能跟着那些“原创者们”学习这些经验做法并亲自实践，让自己全方位理解这些做法、全面开阔思路、全面提升能力。这些，对于今后走上领导岗位、发挥作用造福一方，都是有极大的帮助的。
二者能帮其包装、宣传，扩大其作用发挥，真正造福百姓。
5.有基层工作经验，才更有发言权
所谓“没有调查研究，就没有发言权”：
有基层工作经验，对基层的工作现状、矛盾问题、诉求夙愿等有足够了解和体会的人，在人事推荐任免、政策制定等方面，才更有发言权，他的建议才更有分量和价值。
反过来说同样成立：要想有发言权，首先得调查研究、充分了解基层；要想当领导干部，首先得有基层工作经验，充分了解基层。这是出于对干部队伍稳定性需要、工作开展需要的考虑。
不然，在干部提拔调整的时候，如果一个领导没基层工作经验，不了解基层，不了解基层是什么样的、需要什么样的干部，不了解哪些人在实干、哪些人在偷奸耍滑，那么在选人用人、政策制定等方面就会出问题。
很容易就出现将不干事的人提拔，而那些实干、肯担当的干部却被“冷落一旁”的现象。长此以往，一个地方的ZZ生态就会出问题，会影响干部干事创业的积极性，进而影响整个工作开展，祸患无穷啊。
所以，出于这一考虑，提拔领导干部，要求必须有基层工作经验。
6.写在最后
总之，在提拔干部时，明确要求其有基层工作经验，是从干部个人成长进步、能力提升需要，从队伍稳定、工作开展需要等方面综合考虑的结果，是必须要明确的要求。
（作者：浪子燕青）
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