材料:
某县纪委查出一名贪污受贿干部,且证明确凿,证明该官员受贿几十万,他本人 表示 认罪。汇报市纪委,市纪委认为县初审工作一直很认真,当即批复控制当事人。县初审案件 时当事人有疾病,心理也比较忧郁。 案件审理到需移交检察院时,因其是省人大代表身份,需三个月经县市省三级人代会召 开会议批准方可移交,县纪委考虑其案情有不确定因素和其身体病情的风险,建议其回家自 我监督,每天派县纪委人员巡查,市纪委张书记看到汇报当即批准。 当事人回家一个多月后,病情治疗的稳定了,由于他思想不稳定,消极忧郁,且县纪委 放松了对其巡查,导致某天当事人不注意自杀,造成了极其不好的社会影响。
1.请对市、县纪委办理该违纪事件的行为进行评价。(8 分)
【答案参考】
市、县纪委在该违纪事件中,基本能够按程序履行职责,大部分行为符合纪检监察 机关办案程序,体现了对当事人身体健康情况的关注。一是县纪委在发现问题线索后向 上级纪委 汇报,符合纪检监察机关双重领导原则;二是县纪委在案件审理中发现该干 部违法后及时移交至检察院,符合办案规定;三是当事人为人大代表,批捕需经过同级 人大常委会批准,该市、县纪委严格执行了相关规定;四是在人大机关批准前,县纪委 考虑到其身体和心理因素让其回家自我监督,体现了纪检监察机关办案的人文关怀,并 每天派人员巡查,具备控制当事人的行为意识。 在本次事件处置过程中,市、县纪委的行为也存在诸多不妥之处。一是在发现当事 人有疾病且心理状态失常后,市、县纪委机关没有引起足够重视,没有及时发现当事人 情绪波动并做好心理疏导工作,致使当事人心理状态逐渐恶化;二是在县纪委将当事人 回家自我监督的建议上报至市纪委时,市纪委省略了再次核实工作,市纪委书记没有通 过市纪委常委会讨论而是自行拍板“当即批准”,决策程序不严谨,过于草率;三是县 纪委工作疏忽、监管不力,在当事人病情稳定后,未安排医护人员、心理医生对其评估 诊治,未及时向上级纪委汇报新情况,未调整相应的控制措施;四是县纪委没有守住办 案安全底线,逐渐松动的巡查监督直接导致当事人自杀,造成不良影响。
2.县纪委应如何做好后续工作。(7分)
【答案参考】
县纪委应痛定思痛,深刻反思,按照办案突发事故应急预案做好后续工作。 一要做好思想检讨。第一时间向市委、市纪委和省人大报告,检讨由于工作的疏 忽,致使当事人自杀。 二要安抚家属情绪。及时安抚当事人家属情绪,避免发生群体性事件。 三要开展调查问责。立刻展开调查,查明当事人自杀原因;对相关安全责任人进行 问责。四要引导社会舆情。召开发布会公布事件真相及相关处理情况,防止恶意炒作,避 免以讹传讹。 五要加大力度办案。当事人自杀不是调查的终点,要进一步深查细挖, 对所涉经 济问题一经查实确定,务必追回损失。 六要吸取经验教训。认真总结,健全案件审理工作机制,加强案件监管和当事人保 护,切实做到办案安全零事故,避免类似事件再次发生。