材料分析（20 分）   

材料：上世纪 80 年代，习近平同志在福建宁德担任地委书记时曾 提出“弱鸟先飞”的思想意识和工作方法：不想着干一夜暴富的事、 也没有“烧三把火”，而是“有长期打算”“小火烧温水，常烧不断 火，有时还给添点冷水”“弱鸟先飞、滴水穿石”“只要锲而不舍， 最后总能够旧貌换新颜”。

河北塞罕坝三代林场人在半个多世纪中接续奋斗、矢志不移，在 “黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的沙地上创造出荒原变林海的人间奇 迹，造福当地、泽被后世。  

习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时， 再次强调领导干部干事创业“功成不必在我”，指出这并不是消极、 怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得 见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远 的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众 的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。此前，习近平同志多次强调过 “功成不必在我”，这次做出进一步阐释，“功成不必在我”的内涵 更加丰富、更加充实，为领导干部牢固树立正确政绩观提供了标尺。  

问题：如何引导党员干部树立正确政绩观？  

解析：  

材料题很重要的一点要搞懂材料所隐藏的内容，理清材料所提供 的原因、问题、对策等内容。这题是政治类的材料题，对于政治类的 材料题，解题思路：破题表态——全面分析——提出对策。

1、是什么（对国家方针政策、社会现象的描述、阐释、认知，找到问题的根源）——破题表态； 

2、为什么（积极正面（提出背景、意义），辩证（成绩或不足、 原因）、消极反面（原因、危害））——全面分析；  

3、怎么办（提出自己的对策）但具体题目具体分析，本题题目中提供的信息一是要有长远打算、 有锲而不舍的精神，二是功不在当前、功不在自我，既要有看得见摸 得着的政绩，又要有造福后人的精神，三是要以群众的利益为第一位。  

本题问题中“如何”二字表明要以怎么办为答题的重点。  

[参考答案一 14 号]  

树立正确的政绩观，是端正领导干部世界观、价值观和权力观的 重要内容，也是加强党的执政能力建设、保持党的先进性的内在要 求。习近平总书记在多个会议、多个场合都强调要“功成不必在 我”，为党员干部牢固树立正确政绩观提供了标尺。  

树立正确政绩观需坚持求真务实、一张蓝图抓到底。“政贵有 恒，治须有常。”因此，党员干部必须有恒心有毅力，不贪一时之 功、不图一时之名。要树立“功成不必在我”的思想，立足发展大 局，科学谋划、谨慎施策，真抓实干、敢于担当，在矛盾面前不绕 道，风险面前不躲闪，以动真碰硬的作风直面问题，解决发展难题。 要有“一茬接着一茬干”的从政意识，像接力赛一样，一棒一棒接着 干，力戒“新官不理旧事”，“另起炉灶”，甚至好大喜功，急功近 利。  

树立正确政绩观需尊重客观规律、一切从实际出发。尊重客观规 律、按客观规律办事，是创造政绩的根本。因此，党员干部必须按照 事物的发展规律办事，在工作筹划、工作推动上，既要坚持勤奋学 习，又要注重调查研究；既要从大处着眼，科学把握大势，又要从小 处着手，更好地促进工作落实落地。要脚踏实地，言行一致，一切从 实际出发。力戒“情况不明决心大”、“拍脑门”、“想当然”，甚至弄虚作假，欺上瞒下 ，盲目冒进、脱离实际。  

树立正确政绩观需以人民为中心、一心为民谋福祉。习近平同志 在 2018 年新年贺词中指出，“以造福人民为最大政绩，想群众之所 想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。”因此，党员干部必 须树立群众观念，坚持以人民为中心，既要做让老百姓看得见、摸得 着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事， 既要做显功，也要做潜功，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真 正的评价。力戒取巧作秀，大搞形象工程和表面文章。  

当前，全面建成小康社会进入决胜期，防范化解重大风险、精准 脱贫、污染防治三大攻坚战都是“硬战”“苦战”，都需要脚踏实 地、坚持不懈才能打赢。只有沉下心来，坚定“功成不必在我”的信 念，立足当下、着眼长远，不驰于空想、不骛于虚声，兢兢业业、真 抓实干，才能交出让人民满意的新时代答卷。  

[参考答案二 4 号]  

习近平总书记多次强调，领导干部要树立正确的政绩观。秉持什 么样的政绩观，事关群众满意度、获得感、事关政府形象、事关地方 发展全局。要引导干部树立正确政绩观要从几下几点做起  

一是上好党性教育“必修课”。思想上松一寸，行动上退一尺。 政绩观的错位，归根结底是思想的总开关出了问题。要通过组织开展 以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初 心、牢记使命”主题教育提升宗旨意识，利用各级党校加大对领导干 部的培训力度，省委常委带头讲党课，同时继续推进“两学一做”学 习教育常态化制度化，定期开展理论专题研讨会提升理论素养，将理 论上的提升转化为思想上的提升及行动上的自觉，通过多种方式上好 “党性教育”这门党员干部的“必修课”，引导干部坚定理想信念、 端正的工作态度，将为人民办事的政绩理念践行到底。  

二是握好科学考核“指挥棒”。考核评价是干部行为的“指挥棒”，考核指标的不完善、不科学，是导致那些“好大喜功”、“急 于求成”的干部政绩观错位的客观原因。应加大群众满意度在领导干 部政绩考核评价中的比重，通过微信公众号、网站设立群众满意度调 查专区，把群众拥不拥护、满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量 一切工作得失的根本标准，把群众的满意度、获得感、有没有真正得 实惠作为政绩考核的“第一指标”，通过建立科学的考核评价体系为 干部指明工作的方向。  

三是拉响严肃问责“警报器”。问责一次胜过强调千遍，利剑高 悬胜过苦口婆心。个别干部为求政绩，从不把群众利益放在心上。扶 贫工作中的“数字脱贫”、城市建设中的“面子工程”，群众工作中 的“调门高，落实少”，这些问题屡禁不止，究其原因是问责不严、 惩处不够。加大对好大喜功、弄虚作假、失职渎职干部加大惩处力 度，要建立干部重大决策终身追责制度，让其永远对自己说过的话， 办过的事儿负责。开通群众监督举报公众号，公布举报电话，一经核 实，不再提拔重用，并且点名道姓通报曝光，形成强大震慑。  

四是树好正向激励“风向标”。问责不是目的，引导干部树立 “一切为了人民”的政绩理念才是根本，不能只见“大棒”，不见 “胡萝卜”。要加大对干部群众满意度考核结果的运用，对年底考核 中群众满意度高的干部，要优先考虑评先树优、提拔重用，要把以人 民满意作为最大政绩的干部放在更加重要的位子上，让他们有位子， 尝甜头，树立先进典型，激励更多干部树立正确政绩观。  

[参考答案三 9 号]  

正确的政绩观是以人民群众满意不满意，高兴不高兴为一切工作 的出发点和落脚点，具体表现在有长远意识、有大局观念，既重显 绩，也重潜绩，为人民不断造福。  当前，一些党员干部盲目搞政绩工程、形象工程，既浪费了资 源，也伤害了人民群众的感情，影响了政治生态。引导党员干部树立正确的政绩观，要从以下几方面入手：  

一是树立正确的世界观。通过政治建设和思想建设，促进党员干 部严以修身、严以用权、严以律己，明确政绩为谁而建，以人民为中 心，问计于民、问需于民、问策于民。  

二是秉承“功成不必在我、成功必定有我”的意识。学习赛罕坝 精神，学习他们接续奋斗、矢志不移造林海的精神。  

三是建立科学的考核制度。注重在日常工作中了解干部，在群众 口碑中考核干部，不以 GDP 论英雄，要将政府债务、环境保护等内容 纳入考核体系。  

四是完善激励和惩戒机制。推进干部能上能下的流动机制，建立 健全容错纠错机制，让能干事、善干事的干部得到机会和重用,形成能 者上、庸者下、劣者下的用人环境。  

五是加大干部监督力度。加强党内监督和其他方式监督，严格重 大决策法定程序，避免“一支笔”、“一言堂”、形成权力的监督和 制约。  六是营造干事创业的从政环境。加大党员干部学习培训力度，广 泛宣传典型，开展不作为、慢作为、乱作为专项整治，让干部人人尽 责负责。  

[参考答案四 19 号]  

政绩观，就是人们对政绩总的看法。主要涉及三个方面:是政绩的 目的，即为谁而建政绩;二是政绩的内容，即什么是政绩，什么不是政 绩; 三是政绩取得，即应该通过什么样的方式或途径实现政绩。

要引导党员干部树立正确政绩观，必须从以下几方面着力：  要处理好“唱功”与“做功”的关系。“唱功”是鼓励群众、发动 组织、组织群众，要唱的响，唱出水平，实事求是;“做功”是求真务 实，真抓实干，要做得好，做得扎实，勤勤恳恳，兢兢业业。只有 “做功”、“唱功”一起练，两手抓、两不误，方能大浪淘沙而立于不败之地，才能适应新时期的发展需要，肩负起时代的重托。  要处理好争“奖杯”与争“口碑”的关系。“金杯银杯不如老百姓 的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。干部要明确争奖杯与争口碑的 关系。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，上 级领导考核通不通过，这是衡量干部政绩的最终标准。奖杯，是上级 对自己工作的肯定。对于有实实在在意义的奖杯，干部理所当然要争， 这有利于形成千帆竞发、百舸争流的生动局面，有利于推动工作不断 上新台阶。然而，创造政绩不能眼中只盯着奖杯，更要看群众的口碑。 

要用最大的热情将自己的青春和热血倾注于党和国家光荣事业之中， 真心实意为群众办好事、做实事、解难事,赢得群众的“口碑”，让群 众满意。  要处理好“显绩”与“潜绩”的关系。即要处理好有形政绩与无 形政绩的关系。“功成不必在我”，不是消极、怠政、不作为，而是要 牢固树立正确政绩观，一方面，要做立竿见影的工作和让老百姓看得 见、摸得着、得实惠的实事，密切关注与群众切身利益相关的工作， 及时为群众排忧解难。另一方面要做为后人作铺垫、打基础、利长远 的好事，既要做显功，也要做潜功，把目光转向那些群众期盼已久的 实事难事，朝改革发展稳定中最难的地方开刀，不计较个人功名，追 求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。