日前，住房和城乡建设部发布的最新数据显示，2023年1至12月份，全国开工改造城镇老旧小区5.37万个、惠及居民897万户，共完成投资近2400亿元，城镇老旧小区改造任务已超额完成。这些数据清晰地表明，各地都在以务实之功推动城镇老旧小区改造，有效改善居民居住条件和生活环境。
近年来，在中央有关部门的统一部署和大力推动下，各地积极回应群众期盼，分步骤、有计划地对一些老旧小区进行改造提升，着力补齐老旧小区在设施、服务等方面的突出短板，解决一批长期困扰居民生活的急难愁盼问题。有些老旧小区重新布局燃气等老旧管线，让居民安心放心地生活；有些老旧小区多方动员、统一意见加装电梯，让以前很难下楼的“悬空老人”可以经常下楼晒太阳、和老街坊聊天。实践证明，通过不同层面的改造升级，一些老旧小区不仅解决了居民生产生活中的安全隐患问题，而且提升了日常居住生活环境的舒适度和便利度，满足了居民美好生活的需要，也对加强和改进基层治理等发挥了积极作用。
老旧小区改造不是一日之功，需要久久为功、持久发力。这就意味着要继续以务实之功推动老旧小区改造。务实之功，首先要摸实摸准居民的真实意愿。居民既是老旧小区改造的受益者，更是参与者。他们对老旧小区改造的具体情况最知情，也最有发言权。在改造启动之前，要深入居民中间，全面、准确地了解他们对小区改造的意见建议。如电梯是否需要加装、费用如何分摊、小区便利设施如何升级、绿化如何调整等与居民日常生活直接相关的问题。在改造过程中，则要牢牢把握认同感这个总基调和参与度这个基本要求，让居民参与小区改造，共享改造的成果。
务实之功还体现在把改造施工的成果做实。老旧小区改造既要抓好“面子工程”，也要做好“里子文章”。楼体粉刷、违建拆除、管线调整等让老旧小区外观更漂亮的工程，自然是改造升级的重要内容，不可缺少。但是，电梯加装、扩建停车位、铺设适老化设施等事关居民日常生活的“里子工程”更为重要。这就意味着，老旧小区改造切不可只关注围墙之外的美观，而忽略了整体环境的改善和功能的升级。如有的老旧小区未实行雨污分流，或者即使实行了雨污分流，也由于原有管网设计不科学、年久失修等因素，导致雨污管网错接、破裂、脱节、腐蚀等问题频繁出现。这就需要拿出实打实的举措对雨污管道加以改造，在搞好管网探测的基础上统筹谋划、系统治理，坚持当下治与长久立相结合，加快补齐设施短板。
“治国有常，利民为本。”让广大人民群众的生活更加美好、更加幸福，让改革发展的成果更多更公平地惠及广大人民群众，是检验各项工作的重要出发点和落脚点。老旧小区改造是民生大事，也是民心工程。唯有久久为功持久发力，才能把这项涉及面广、事关居民切身利益的好事办好。
作者：陈朋；《光明日报》（ 2024年02月02日 02版）
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