材料1:城乡融合发展是现代化的重要标志,是全面推进中国式现代化、实现全体人民共同富裕的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记从强国建设、民族复兴的全局高度,对推进城乡融合发展作出系列重要指示,深刻指出城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现,全面建设社会主义现代化国家,扎实促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村;鲜明强调今后十五年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,必须加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,逐步缩小城乡发展差距,促进城乡共同繁荣;明确要求把县域作为城乡融合发展的重要切入点,全面推进乡村振兴,推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强城乡经济联系,畅通城乡经济循环。特别是来川视察时多次强调,要在推进乡村振兴上全面发力推动城乡融合发展,让进城的进得放心,留在农村的留得安心。这些重要指示,深刻洞察世界城乡发展一般规律和我国城乡关系演进趋势,系统阐明了推进城乡融合发展的重大意义、历史方位和重点任务,为四川推进城乡融合发展提供了思想指引和根本遵循。
材料2:四川是经济大省、人口大省、资源大省、农业大省,既有大城市、又有大农村,城乡差距与区域差距相互交织,城乡二元结构尤为明显。经过改革开放特别是新时代以来的探索实践,全省城乡发展格局不断优化,推动城乡融合发展、构建新型城乡关系进入提质加速的关键期。
当前,四川城镇化率明显低于全国平均水平,县域常住人口城镇化率不到45%;县域经济规模偏小、产业层次偏低,整体实力不强带动乡村发展的能力不足;农村空心化、老龄化问题尤为突出,农业农村现代化水平还不高,民生政策标准和社会保障水平城乡差距较大,农民增收长效机制还不健全。