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遴选案例分析:归纳总结值得全省推广的政务服务增值化改革的经验

2024-05-29| 来源:北辰遴选

材料1:9月14日,省委全面深化改革委员会第七次会议,对全省推进政务服务增值化改革实施意见进行审议,并强调要充分发挥政务服务增值化改革牵引作用,以改革攻坚推动民营经济高质量发展。

这项重磅改革,引领全国风气之先。在今年4月的全省营商环境优化提升“一号改革工程”大会上提出增值服务这一概念后,杭州、衢州等7地已先行开展试点。

政务服务增值化改革旨在推动政务服务,从传统的便捷服务向增值服务全面升级。各级党委政府在优化提升基本政务服务基础上,整合公共服务、社会服务和市场服务功能,构建为企服务新生态。

材料2:近年来,绍兴市越城区从体制机制入手,系统布局人才、科研、资金等关键创新资源“集成服务”,全面撬动集成电路产业高质量发展。全区集成电路“万亩千亿”新产业平台已集聚集成电路相关产业链企业近百家,产业规模超500亿元。

越城区采用“政产学研用”相结合方式,深化校企协同育人改革,推动产业与职业教育深度融合,靶向培养产业急需的创新型复合人才。针对集成电路产业技术门槛高、对高层次人才及基础性工程师、技术工人需求量大等实际,越城区率先开展人才管理改革试验区建设,迭代升级“人才强企”六项硬核政策,形成“双聘制”、“免评审”、“举荐制”等具有辨识度的特色做法,积极开辟集成电路产业人才招引留用新路径。改革实施以来,全区累计引进认定集成电路专项人才1157人,为集成电路企业培训技能人才454人。

围绕集成电路链主型企业,越城区积极搭建各类创新平台,激发产研联动新活力。以高校和企业为主导,构建“研发+孵化+加速+产业化+总部经济”的产业创新链,引进浙江大学、上海交大等11家高校共建研究院,建成5家产业创新服务综合体和全省唯一的集成电路产业创新中心,推动创新要素深度融合。以政府为主导立足集成电路基础研究,成立绍芯实验室和由14位院士专家组建的学术委员会,联合打造实验室“最强大脑”,帮助企业打通从产品研发到量产的“关节点”。针对大型精密仪器设备等稀缺资源,率先建设开放共享“一指办”应用,将价值30万元以上的科研仪器设备纳入开放共享管理,构建可查询、可预约、可评估的服务体系,累计为50家集成电路企业提供设备共享服务960余次。

针对集成电路产业资产重、投入回收期长等实际,越城区创新设立产业科技基金,推动政企银企合作联动,构建多层次、多元化的融资服务体系。推出集成电路等三大百亿级产业科创基金、100亿元城市更新基金,通过基金合作、参股直投等方式,推动社会资本参与集成电路产业“强链补链”。充分发挥知识产权质押融资为企业“造血”作用,联合6家在越商业银行,创新“知识产权+金融”发展模式,构建“政银企”一体化平台,为企业提供“培育孵化、产权申报、质押贷款”一站式服务。

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