一、什么是干部考察材料
干部考察材料,就是组织人事部门派出考察组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行了解所形成的报告。总体来说,干部考察材料要实事求是地反映干部的思想政治素质和工作现实表现,对干部进行精准“画像”,给组织部门、用人单位和上级领导了解干部提供科学的依据。
二、干部考察材料的基本框架
干部考察材料一般分为标题、主体、不足、考核测评情况、落款等五部分组成。
1.标题。干部考察材料的标题比较固定,一遍表述为“×××同志考察材料”。
2.主体。干部考察材料的主体一般分为成绩和不足两部分,其中成绩占主要,成绩部分一般又分为四个部分来表述。
一是政治理论素质。政治素质是考察组需要了解的核心素质,包括政治素质和政策理论水平。重点了解干部在政治上是否坚定,是否坚持“四个自信”,做到“两个维护”,是否时刻与党中央保持高度一致。是否坚持学习,是否能自觉学习政治理论和业务知识,注重理论联系实际,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高自身素养,完善知识结构等等。
二是业务能力素质。重点了解干部的工作能力和业务水平,是否具有履行岗位的基本素质或者提拔到更高一级岗位所需的能力素质。这些能力包括思考能力、统筹协调能力、开拓创新能力、文字材料写作能力、业务工作能力等等,这些能力可以面面俱到,也可以突出某一个或者几个特点来写,写的时候要以一定的案例和数据来验证,不能泛泛而谈。
三是工作业绩和作风。重点了解干部在工作中的责任意识和工作绩效,特别担任领导干部所需要的工作精神和思想状态。看这名同志是否安心工作,吃苦耐劳,加班加点,兢兢业业,遇到困难问题是躲着走还是冲锋在前,女同志是否大胆泼辣,事业心和责任感怎么样。工作中做出的一些突出业绩也可以在这里说。
四是遵规守纪情况。看干部是否自我要求严格,是否真诚待人、团结同事,是否能严格执行中央“八项规定”精神和党章党纪党规要求,生活是否简朴,是否低调做人干净做事。如果是领导干部,要看是否有民主作风和自律意识,是否善于团结不同层次和方面的人员共同工作,是否善于发挥集体智慧和团队力量,是否严格执行“一岗双责”,对亲属及身边的工作人员是严格要求等等。
3.主要不足。干部的主要不足是考察组较难把握的,既不能上纲上线,也不能“前人一面”泛泛而谈;不足既不能与成绩部分相矛盾,也不能与其将要任职的岗位有冲突, 如何找准和把握,这需要在座谈中细致倾听,从不同的座谈者谈话中掌握情况,并相互印证。常用的不足一般有:综合协调能力不强,做事不够大胆泼辣,批评人有时不注意方式方法;年纪偏长的干部一般就是工作激情减退,有时有船到码头车到站的想法等等。
4.考核测评情况。公务员年度考核情况、考察中的测评等情况,
5.落款。全体考察人员签名、注明考察时间。
三、需要注意的事项
(一)要注重政治性。干部考察是一项严肃的政治工作,他由政工部门负责实施。《干部选拔任用条例》规定,干部选拔任用要坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,在考察工作中,首先就是对干部政治素质的考察。反映到考察材料商,要特别注意对干部政治素质和思想品德的表述。这是新时代好干部标准的本质要求,也是德才兼备原则的具体体现。考察材料不能只注重工作业绩而忽视政治表现。无论是撰写哪一级别领导干部的考察材料,都必须反映被考察对象的思想政治素质情况。有的考察材料,特别是对一些政府部门和从事具体行政工作人员的考察材料,讲工作就事论事多,忽略了思想政治素质情况的表述,这显然是不对的。
(二)要坚持真实性。干部考察材料也就是我们经常说的“画像”,画像要画准,让陌生人在看了考察材料后,很快就能想象得出这是一个什么样的人,有什么样的有点和缺点,适合什么样的岗位。在考察材料撰写上,既要突出特点,也要恰如其分、留有余地,要能够经得起时间和历史的检验。考察材料中所引用的数据、事例,必须认真细致地进行核实核对,做到有根有据、准确无误。在表述过程中,要有一定的定量表述,不能搞似是而非,不搞主观臆断。
(三)要体现规范性。考察材料虽然不是法定公文,但确实组织干部人事工作最常用的文体,在长期的工作中,行成的一定规定和范式,一般不得随意创新。比人材料的标题、优缺点、廉洁情况、作风情况、得票情况、署名和落款,这都是有固定格式的,不得随时调整。考察材料撰写中,要讲究语法修辞,格式统一,用语规范,简明扼要,要做到有观点、有事例,要有确切的事实和综合评价意见,佐证的素材要具有典型性,能够支撑起观点,对干部的功过是非,尤其是缺点和不足,要如实反映,不能笼统抽象地概括。考察材料一般在1000字左右,不宜太短或太长,太长了显得啰嗦,太短了写不出干部的特点。
四、考察材料基本范例
×××同志考察材料
勤于学习,旗帜鲜明讲政治。该同志注重理论武装,能始终坚持加强政治理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以党中央保持高度一致,坚决执行上级的决策部署。注重学以致用,以学促干,不断在工作中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,有一定的政治理论和政策水平,能够发挥党员领导干部先锋模范作用。
工作能力突出,文字材料能力强。该同志爱岗敬业、文字功底好、业务素质强:一是高标准抓好文稿服务。先后起草领导讲话、总结汇报、文件、调研报告等文稿300多件,起草《×××》等规范性文件20个。二是高效率抓好宣传工作。组织本系统干部先后在《中国日报》《新华社客户端》等新闻媒体发布信息1000多篇,弘扬主旋律,传播正能量。三是高质量抓好调查研究。经常深入基层调研,3年来完成课题研究12项,《…课题》获全省一等奖。
思路清晰,善于沟通协调。该同志工作思路清晰,处理问题果断,善于把上级决策部署迅速落到实处。一是全力服务中心工作有成效……。二是全力服务经济发展有进步……。三是全力服务社会管理有亮点……。
严于律己,作风严谨细致。该同志坚持党性原则,按制度办事,严格要求自己的家属和身边工作人员,无不廉洁行为。在作风上,勤恳扎实,不避重就轻,不推卸责任。在服务上,真情动人,真心待人,主动关心干部,善于激发干部干事创业积极性。自我要求上,能严守政治纪律和组织纪律,遵守中央八项规定精神,保持清清爽爽的同事关系,讲政治守规矩,在单位树立了较好的形象,获得了同事们的一致好评。
主要不足:“虎”劲不足,有时做事束手束脚。
近三年年度考核情况: 2021年、2022年、2023年度考核均为称职等次。
民主推荐情况:调研谈话推荐 ××人参加,得××票。会议推荐××人参加,得××票;××人参加考察座谈,均同意其任职。
考察组成员:
202×年××月××日