近年来,区坚持以D建引领加强基层治理能力提升行动为契机,着力推进社区物业D建联建工作,立足试点创新,破解物业管理和服务群众的痛点难点问题,构建基层D组织领导下的联动服务机制,取得了显著成效。现将有关工作情况汇报如下。
一是强化D的领导,构筑坚实组织堡垒。坚持D的领导贯穿“红色物业”全过程,探索健全D组织领导下的议事协调机制,以D建为引擎推动基层治理。制定并实施《住宅物业管理改造三年行动方案(2022—2024)》,下发《业主大会、业主W员会及物业管理W员会组建通知》,指导社区成立10个物管会、30个独立业主W员会和8个联合业主W员会;明确小区、网格和楼栋D组织职责,确立小区D组织书记、楼栋D小组长等关键角色,全面推动小区业W会(物管会)在D组织领导下高效运作,实现物业管理全覆盖。全覆盖推动夯实物业企业D建。在区住建局D组的领导下,成立区物业行业DW,接受区W非公和社会组织工W以及上级物业行业DW指导,设立7个D支部和7个D小组,对无D员的物业企业由社区或机关派遣D建指导员,实现物业企业D组织全覆盖。同时,成立13个物业D建联建W员会,建立由D组织领导的社区D支部、物业企业、物管会(业W会)、派出所、志愿团体“五方会谈”协商议事机制,确保小区问题在小区解决,社区问题不出社区,难题能在社区服务中心有效处理,形成城市基层治理新态势。健全机制促成治理体系完善。区建立了居民协商议事和小区述职评议制度,引导各单位和居民积极参与,推进“红色物业”管理的全面落实;完善小区各类应急预案,明确应急状态下各岗位职责,构建快速响应、多方联动的风险防控体系,保障突发事件高效处置。出台《加强D建引领物业建设推动物业融入基层治理实施方案》和《住宅物业服务企业考核办法》,通过考核排名和整改通知,对20家物业管理企业进行评估,约谈6家整改不到位的企业,淘汰不达标企业2家,进一步优化物业服务水平。
二是创新“红色机制”,强化物业管理。创新“红色机制”强化物业管理。为提升基层治理能力,区积极推进物业规范化管理,构建物业管理“红色模式”。由区住建局牵头,以社区为单位,上下联动,建立新的物业管理体系。区住建局明确一名副局长负责该工作,社区服务中心成立物业服务领导组,社区D组织书记任领导组成员,规范小区物管会(业W会)的组建、物业服务质量评价考核以及业主与物业矛盾纠纷调解等工作。该体系确保机构健全、权责一致、分工明确、上下联动,全面提升物业管理水平。健全议事机制实现多方协同。为强化物业管理中的议事机制,区在社区D组织引领下,建立了社区居W会、小区D支部、业主W员会、物业服务企业四方联席会议平台。充分运用“345”工作机制(即社区服务中心总盟、分盟及微联盟三级联盟,社区居W会、小区D组织、业主W员会、物业服务企业四方参与,以及组织联建、队伍联管、要事联商、服务联评、品牌联创五联共促),确保重大事项处置事前听证、事中协调、事后评议,构建了“小区D组织+网格D组织+业主W员会+物业服务企业”多方联动工作格局。定期召开会议解决实际问题。通过“一方引领、四方联动”的协调议事机制,区每月定期召开联席会议,协商解决实际问题,规范小区物业管理。今年上半年,各社区共召开物业企业联席会议60余次,解决问题190多件。其中,针对一些历史遗留问题和新出现的矛盾纠纷,分别建立专项工作组进行研究解决,实现了小事不出小区、大事不出社区、难事及时化解的目标。
三是用好“红色平台”,深化为民服务。改造“三无”小区提升居住环境。针对全区12个使用年限超过20年的“三无”小区,区持续开展老旧住宅小区无物业服务清零行动。这些“三无”小区大多为单栋独片小区,建成年代久远、居住户数少、基础条件差,物业企业不愿接管。为解决这些难题,区住建局因地制宜,分类分段实施基础设施改造工作。自2022年以来,区已对12个符合条件的“三无”小区进行全面改造,对14个“三无”小区进行供热“二网”改造,并对不符合改造条件的5个老旧院落进行了环境改造。2023年,进一步对4个“三无”小区实施“微改造”,包括安装门禁、道闸和监控设备,有效改善了小区基础设施,提升了居民的居住环境。建强“红色阵地”助推服务根基。区充分发挥社区和物业小区场地优势,通过统筹物业用房、协调驻地单位、整合闲置资源等方式,建立布局合理、功能完备的小区“红色阵地”,建设小区、物业服务企业、网格、业W会(物管会)“四合一”工作阵地,实现小区阵地全覆盖。明确“有编码、有标识、有设施、有机制、有队伍、有活动、有服务、有保障”的“八有”标准,推动小区阵地标准化、规范化建设,鼓励有条件的小区设置特色功能室,增强服务实效。针对小区内如建立充电桩、小区绿化、清理消防通道等诉求,社区各方发挥专业特长,迅速介入、及时调处,努力实现“小事不出网格,大事不出社区”。强化日常服务提升居民幸福感。截至目前,区共化解邻里纠纷160余起,开展日常维修服务140余次,组织文艺活动210余次,进一步农村居民的参与感和幸福感。通过不断激活“红色资源”,区实现了提升治理水平和为民服务质效的“双促进”,为全区居民营造了更加和谐、幸福的生活环境。
以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!