同志们:
今天,我们在这里召开2024年市审计局机关全体干部大会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,全面落实中央、省、市关于审计工作的决策部署,总结前三季度工作,分析当前形势,安排部署第四季度及2025年工作任务,进一步动员全局上下凝心聚力、真抓实干,推动我市审计工作再上新台阶。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,坚定做好审计工作的信心和决心
2024年,是极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,在市委、市政府的坚强领导下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,依法全面履行审计监督职责,各项工作取得了新进展新成效。
(一)审计监督效能不断提升。我们聚焦主责主业,扎实开展政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等各项审计工作,共完成审计项目XX个,查出主要问题金额XX亿元,促进增收节支和挽回损失XX亿元,推动建立健全规章制度XX项,移送违纪违法问题线索XX件,为我市经济社会高质量发展提供了坚强的审计保障。
(二)审计整改成效明显。我们坚持揭示问题与推动解决问题相统一,扎实做好审计“后半篇文章”。制定出台《关于进一步加强审计整改工作的意见》,建立健全审计整改工作机制,压实审计整改责任,强化审计整改跟踪督促检查,推动审计查出问题整改落实。截至目前,2023年审计查出问题已完成整改XX项,整改率达XX%,比上年提高XX个百分点。
(三)审计队伍建设不断加强。我们坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,扎实开展“学习型、研究型、服务型”机关建设,持续深化“能力作风建设年”活动,全局干部队伍的政治素质和业务能力不断提升。坚持全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,风清气正的政治生态进一步巩固。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市各级各部门大力支持的结果,是全局广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表局党组,向长期以来关心支持审计工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!向全局广大干部职工表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市审计工作仍然存在一些困难和问题。一是审计监督的广度和深度还不够。审计监督的覆盖面还不够广,对一些重点领域、重点部门、重点资金的审计监督还不够深入。二是审计整改的力度还不够大。审计查出问题的整改力度还不够大,一些屡审屡犯的问题还没有得到根本解决。三是审计队伍建设还需进一步加强。审计干部队伍的专业结构还不够合理,专业能力还不够强,与新时代审计工作的要求相比还有一定差距。这些问题,需要我们高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、突出工作重点,全力推动审计工作高质量发展
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年,是实施“十四五”规划的收官之年。全市审计机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,认真落实中央、省、市关于审计工作的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好履行审计监督职责,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出积极贡献。
(一)聚焦重大政策措施落实加强审计监督。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦重大政策措施落实情况,加大审计监督力度。要密切关注积极的财政政策、稳健的货币政策等宏观政策落实情况,推动政策落地见效。要密切关注就业优先政策落实情况,推动实现更加充分更高质量的就业。要密切关注乡村振兴相关政策落实情况,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要密切关注科技创新政策落实情况,推动实现高水平科技自立自强。要密切关注绿色发展政策落实情况,推动实现碳达峰碳中和目标。要密切关注防范化解重大风险政策落实情况,推动守住不发生系统性风险的底线。
(二)聚焦财政资金使用绩效加强审计监督。要紧紧围绕财政资金使用绩效,加大审计监督力度。要密切关注财政资金分配、管理和使用情况,推动财政资金安全高效使用。要密切关注地方政府债务管理情况,推动防范化解地方政府债务风险。要密切关注财政资金绩效管理情况,推动提高财政资金使用效益。要密切关注国有资产管理情况,推动国有资产保值增值。要密切关注国有资源管理情况,推动国有资源合理利用。
(三)聚焦保障和改善民生加强审计监督。要紧紧围绕保障和改善民生,加大审计监督力度。要密切关注就业、教育、医疗、养老等民生领域政策落实情况,推动解决群众急难愁盼问题。要密切关注基本公共服务均等化情况,推动提高基本公共服务水平。要密切关注社会保障体系建设情况,推动完善社会保障体系。要密切关注困难群众救助情况,推动兜牢基本民生底线。
(四)聚焦权力规范运行加强审计监督。要紧紧围绕权力规范运行,加大审计监督力度。要密切关注领导干部经济责任履行情况,推动领导干部依法履职、秉公用权、廉洁从政。要密切关注公共权力运行情况,推动权力规范运行。要密切关注公共资源交易情况,推动公共资源交易公开、公平、公正。要密切关注公共工程建设情况,推动公共工程建设规范、安全、廉洁。
(五)聚焦审计整改落实加强审计监督。要紧紧围绕审计整改落实,加大审计监督力度。要建立健全审计整改工作机制,压实审计整改责任,强化审计整改跟踪督促检查,推动审计查出问题整改落实。要加大审计整改公开力度,接受社会监督。要加大审计整改问责力度,对整改不力、屡审屡犯的,要严肃追责问责。
三、强化责任落实,确保审计工作各项任务落到实处
审计工作是一项系统工程,涉及面广、任务重、难度大,需要全局上下共同努力、协同作战。各级各部门要进一步强化责任落实,加强协调配合,确保审计工作各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。各级党委和政府要高度重视审计工作,把审计工作摆上重要议事日程,加强组织领导,强力组织推进。要建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的审计工作体制机制,形成党委统一领导、政府依法履责、部门密切配合、社会广泛参与的工作格局。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,层层传导压力,层层落实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)强化协调配合。各级各部门要加强协调配合,形成工作合力。财政、发改、国资、自然资源等部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成工作合力。各审计组要落实属地责任,加强组织领导,强力组织推进,确保各项任务落到实处。
(三)加大资金投入。各级财政部门要加大资金投入力度,确保审计工作各项任务落到实处。要加大一般公共预算资金投入力度,确保审计工作各项任务资金需求。要加大政府购买服务资金投入力度,积极引导社会力量参与审计工作。要加大福利彩票公益金投入力度,积极支持审计工作。
(四)加强队伍建设。各级审计机关要加强队伍建设,提升服务能力。要加强领导班子建设,选优配强领导班子,提升领导班子凝聚力、战斗力。要加强干部队伍建设,加大干部教育培训力度,提升干部业务能力和服务水平。要加强基层审计工作人员培训力度,提升基层审计工作人员业务能力和服务水平。
(五)严格督导检查。要加大督导检查力度,确保各项任务落到实处。要建立督导检查机制,定期开展督导检查,及时发现问题,督促整改落实。要建立通报曝光机制,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要及时通报曝光,严肃追责问责。要建立考核奖惩机制,对工作成效明显的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃追责问责。
同志们,做好新时代审计工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,锐意进取、开拓创新,不断开创审计工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!