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【策论文赏析】强化乡村治理要做好“加减乘除”

2020-06-12| 来源:北辰

6月10日,省委十一届七次全会在武汉举行,会议指出,要夯实社区,在人员资金力量配备上做“加法”,在工作负担上做“减法”,在优化社区管理服务上做“乘法”,在化解矛盾上做“除法”。基层是社会治理的基础和支撑,社区治理和乡村治理是基层社会治理的重要组成部分,强化乡村治理,同样要做好“加减乘除”。

在投入力度、赋权赋能上做好“加法”。要全面加强农村基层组织建设,打造过硬农村组织党组织,培养优秀农村党组织书记,储备优质农村党组织后备力量,开展农村基层党组织能力提升行动,不断加强农村治理的领导水平。在农村的投入要加大,持续加强人财物向农村基层一线下沉、倾斜力度,在政策、资金、人员上给予最大支持力度,确保基层干部能为农村群众提供更好的管理和服务。在赋权赋能上要加力,着力解决基层和基层干部权责不对等的问题,要防止责任层层“甩锅”,明确基层的职责权限,同时要进一步加快简政放权力度,把应该下放的权限尽快下放到位,让基层放开手脚干活,激发乡村治理活力。

在工作负担、任务要求上做好“减法”。今年,中办印发文件再次要求持续为基层减负,体现了党中央为基层减负的决心。只有真正把不必要的任务减掉,基层才有更多的时间为群众解难题、办实事,乡村治理水平才能得到有效提高。文件会议表格要持续减,精简文件、少发文件,发对基层有作用、能看懂的文件;控制会议、少开会议,多开能解决实际问题的会议,统筹表格、少填表格,填有实际意义、必不可少的表格。工作任务要求要不断减,不提不符合实际的目标任务,不搞“花拳绣腿”的工作程序,不出“刚安排工作就要成果成效”的工作难题,做到实事求是,从农村实际出发,切实为基层减轻负担。

在强化管理、提升服务上做好“乘法”。强化乡村治理的本职要求就是坚持以人为本,为农村群众提供优质的管理与服务。管理要进一步统筹细化,明确管理责任,通过网格化管理,把基层干部、群众明确在小网格里,建立“一对一”“一对多”的管理服务关系,确保干部有责任有事干、群众遇到问题有人找,同时统筹建立问题解决反馈机制,及时有效解决问题,提升管理效果。服务要进一步精细优质,加大对基层干部的学习培训力度,全面掌握学习政策,提高工作和服务能力,转变工作作风,为农村群众提供精细化、优质化服务,做到让群众满意。

在化解矛盾、形式主义上做好“除法”。随着乡村发展水平的不断提升,群众诉求多元化,矛盾纠纷多样化,乡村治理的难度也逐步加大。在乡村矛盾纠纷化解上要做好“除法”,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,加强法治,持续加大普法教育宣传,让农村群众知法懂法守法;加强德治,发挥村规民约的作用,让农村群众的行为受到道德的约束;坚持法治与德治相结合,积极弘扬社会主义核心价值观,在调解解决矛盾纠纷时要追求情理法的有机统一。在存在的形式主义上要做好“除法”,把形式主义消灭在最基层,基层农村干部要带头克服官僚主义、形式主义,对农村群众少一些刁难蛮横,少让群众提供材料,少让群众拍照存档,少让群众跑腿跑路,多一些关系体谅,多一些真情服务,不断提升治理质量。

乡村治,百姓安,国家稳。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是乡村振兴的重要保障。强化乡村治理,任重而道远,须以踏石留印、抓铁有痕的决心,持之以恒、久久为功,不断提升乡村治理水平。


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