导学：当前，常态化疫情防控形势严峻，统筹好疫情防控和经济社会发展考验着基层政府的能力。对该热点，建议关注疫情防控总体形势，对各地疫情防控的做法多一些思考和反思，重点掌握常态化疫情防控的主要措施，为案例分析和大作文等题型做好充足储备。

一、背景链接

1月15日下午，市委书记吴锦调研新冠肺炎疫情防控工作时强调，要始终牢记习近平总书记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的谆谆告诫，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚决堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞，构筑外防输入“铜墙铁壁”。

二、深度解读

★基本情况

常态化疫情防控以来，我们坚持“外防输入、内防反弹”，不断提升分区分级差异化精准防控水平，快速有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。

★任务目标

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各地区各部门各方面要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，进一步动员起来，统一思想，坚定信心，坚持不懈，抓细抓实各项防疫工作。要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议指出，近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点。要压实属地、部门、单位、个人四方责任，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，从严从实开展防控工作，加强对疫情重点地区的防控指导，快速控制局部聚集性疫情。

会议强调，要保持群众正常生产生活平稳有序，做好生活必需品生产供应，保障好群众就医需求。要加快疾控体系改革，扩大重点人群监测覆盖面，完善多渠道监测预警机制，全面提升疫情监测预警和应急反应能力。要压实口岸地区防控责任，充实口岸防控力量，健全常态化防控机制，补齐短板弱项，筑牢外防输入防线。要加强学校等重点场所常态化防控，压实主体责任，做实做细防控措施和应急预案。要教育引导广大干部群众充分认识防疫工作的重要性，掌握防疫知识，自觉遵守防疫要求，加强自我防护，配合党和政府做好工作。要加强疫苗接种科普宣传，推进加强免疫接种，进一步提高接种率，筑牢群防群控防线。要统筹做好信息发布和宣传引导，及时向社会通报疫情态势和防控工作进展，主动回应社会关切。

会议要求，各地区各部门各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，党政同责，齐抓共管，做到守土有责、守土尽责，提高防疫本领。要加强组织领导，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。疫情较为严重的地方，党政主要领导和各级领导干部要把防疫工作放在第一位，尽锐出战，决战决胜。各级党组织和广大党员、干部要积极发挥作用，深入防控一线，深入群众，积极帮助群众排忧解难。要强化督查问责，对失职失责导致疫情失控的要立即依纪依规查处，严肃问责。

★领导要求

吴锦指出，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决守住守好外防输入关口，进一步提升“人、物、地”同防精准性、排查追踪及时性、流调溯源专业性、多点触发敏锐性以及核酸检测、疫苗接种、佩戴口罩覆盖性，切实提高疫情防控工作能力和水平。

吴锦强调，要紧盯关键环节，强化源头防控。严把返乡人员防控关，分级分类加强重点人群排查管控，强化中高风险地区来荆返荆人员、入境人员和高风险岗位人员等闭环管理。要严把农贸市场、批发市场、客运站、商超、景区等重点场所防控关，严格落实健康码、行程码“二码”联查和测体温、戴口罩等防控措施，不留缝隙、不留空档、不留缺口。要严把冷链高风险货物防控关，抓好货物消毒、抽样核酸检测和信息采集工作。要严把医疗机构院感防控关，落实检测、登记、报告、引导等管理措施，更好发挥“哨卡”作用。要严把隔离场所管控关，规范设置“三区两通道”，严格落实隔离观察人员一人一间，精心细致做好隔离期间的服务保障。

吴锦要求，要坚持问题导向，加大重点人群核酸检测力度，强化非星级住宿服务业管控，抓实（村）社区防控，全方位织密疫情防控“安全网”。要加强统一领导，压紧压实“四方责任”，发挥好下沉党员干部作用，加大宣传力度，严格落实疫情防控措施。各级疫情防控指挥体系要始终处于激活状态、保持高效运转，完善应急预案，做好应急隔离场所、核酸检测、流调和物资储备等工作，一旦发现疫情，以最有力措施、最快速度将疫情控制解决在最小范围。

三、实战应用

例题1：近日来，疫情在我国呈多点爆发态势。为更好开展疫情防控志愿服务工作，市文明办、市志愿服务联合会拟向广大志愿者和志愿服务组织发出倡议，请你草拟一篇倡议书。要求：内容全面，语言流畅，1000字左右。

【参考作答】

关于号召积极有序参与疫情防控志愿服务的倡议书

全市各新时代文明实践中心（所、站），各级志愿服务组织，广大志愿者：

进入8月以来，全市上下认真贯彻落实市委市政府各项部署要求，众志成城，共克时艰，打响了疫情防控的总体战阻击战。根据当前我市疫情防控实际情况，为更好统筹运用志愿服务力量，引导全市广大志愿者和志愿服务组织积极有序专业依法开展疫情防控志愿服务工作，现发出如下倡议：

一、带头加强防护。要严格遵守关于疫情防控的各项规定，积极配合进出小区检查。倡导“文明餐桌”，拒食野味，健康饮食。践行“文明出行”，外出佩戴口罩，不去人员密集地方，不随地吐痰，打喷嚏或咳嗽时用纸巾或手肘捂住口鼻，做到勤洗手。落实垃圾分类，不乱扔垃圾，妥善处置用过的口罩和其他防护物品。

二、科学有序参与。要依法依规、科学有序专业地参与疫情防控工作，坚决做到防护措施不到位不上岗、防护培训不合格不上岗。要积极响应疫情防控相关部门和社区志愿服务招募令，就近就地协助有关职能部门和相关基层组织，做好人员信息收集、卡口值守、核酸检测、疫苗接种、中高风险地区来荆返荆人员摸底排查、社区防控等服务。鼓励有医学、心理、应急救援等专业技能的志愿者，在属地防疫指挥部门和各专业部门的统筹调配下，积极参与卫生防疫、心理服务、救助救护等志愿服务。

三、加大宣传普及。要依托新时代文明实践中心（所、站）等载体，积极参与疫情防控知识宣传普及工作，向周边群众做好政策措施解读和疫情形势宣传，引导群众增强防护意识和防护能力。要主动关心邻里，帮助他人，传递温暖善意，及时化解矛盾，稳定社会情绪。要尊重科学、相信科学，倡导文明上网，传播网络文明，做到不造谣、不信谣、不传谣。

四、助力防控保障。要根据实际需要，为一线奋战的医生护士、公安民警和其他工作人员，提供力所能及的生活保障和交通服务。鼓励有经济能力的志愿者、志愿服务组织，捐款捐物奉献爱心。对待从疫区返乡人员，要科学理性对待，尽力解决他们的难题，帮他们摆脱困境，充分展现荆州人的大爱情怀。

五、开展常态服务。各新时代文明实践中心（所、站）、各级志愿服务组织和广大志愿者要以本次疫情防控应急志愿服务为契机，常态化开展文明劝导、联点共建等各项志愿服务活动。要广泛宣传市委市政府决策部署、联防联控措施成效，生动讲述抗疫一线的感人故事，为荆州创建全国文明城市增添精神力量。要规范志愿者队伍建设，积极发动在荆州市新时代文明实践智慧平台完成组织和个人注册，及时规范记录活动时长。

疫情无情，荆州有爱。全市各新时代文明实践中心（所、站），各级志愿服务组织和广大志愿者要在市委市政府的坚强领导下，闻令而动，主动请战，义无反顾，以越是艰险越向前的大无畏精神迎难而上，用自己的行动守护人民的生命安全和身体健康！

中共荆州市委精神文明建设指导委员会办公室

荆州市志愿服务联合会