注意事项：
１.本题由客观题和主观题构成。考试时限为 180 分钟（可提前交卷）。本试卷满分为 100 分。
２.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。
３.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
４.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
５.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上，待监考人员确定数量无误、允许离开后，方可离开。
* * * 严禁折叠答题卡 * * *
案例分析一（共 2 题，25 分）
材料：
新就业形态就是以互联网为平台让劳动者和消费者面对面。新就业形态是稳就业、促发展的强引擎，是市场时代技术发展的必然结果。
近年来,随着数字经济的繁荣发展，新就业形态依托互联网平台不断发展壮大，将分散的灵活就业组织起来，赋予灵活就业新的内涵。新就业形态已经成为新一轮稳增长、保就业的重要引擎。
新就业形态呈现出匹配效奉高、组织方式新、就业观念新等特点,更有组织性(更加规范，提升了劳动者的就业质量。无数普通劳动者的创新精神被充分激发,有利于中国经济更好地发挥力资本优势。《中国共享经济发展报告(2020)》显示 ，2019 年,以新就业形态出现的平台企业员工达到 623 万人同比增长 42%,平台带动的就业人数约 7800 万人、同比增长 4%。
新就业形态打破了旧有行业和法律秩序下的利益关系和管理规范，对传统就业群体、劳动法律关系、就业服务管理、社会保障政策等形成冲击,突出表现在:劳动关系判定待明确，许多从事新就业形态的劳动者只能以灵活就业者的身份缴纳城镇职工养老、医疗箦社会保险;相关统计显示,C 不同平台的抽成比例主要集中在 10%至 20%之间，抽成比例超过 20%的平台占比为 23.02%。在劳动者与乎台之间，劳动者往往处于弱势方，在抽成比例方面缺乏话语权。在市场准入、监管、审批等方面缺乏有效协同，对平台的公共属性、功能和作用认识不足等。
2019 年底,国务院印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》,明确支持社会新就业形态和劳动者灵活就业。2020 年全国“两会”期间，有代表委员建议制定规范新就业形态的相关法律。习近平总书记指出，新冠肺炎疫情突如其来，“新就业形态”也是脱颖而出。要顺势而为。当然这个领域也存在法律法规一时跟不上的问题，当前最突出的就是“新就业形态”劳动者法律保障问题、保护好消费者合法权益问题等。要及时跟上研究，把法律短板及时补齐，在变化中不断完善。
问题：
1.请结合上述材料,结合实际,阐述你对新就业形态的理解，150 字左右，10 分。要求:内容全面,表述准确,简明扼要、分条列举。
2．请你结合上述材料,就促进新就业形态健康发展提出对策建议。200字左右，15 分。要求:内容全面,表述准确,筒明扼要,分条列举。
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