湖南是习近平总书记精准扶贫重要论述的首倡地。近年来,我们始终牢记总书记殷殷嘱托,推动脱贫攻坚取得历史性成就。2012—2019年,共实现747万人脱贫,51个贫困县、6920个贫困村全部脱贫摘帽,贫困发生率从13.43%降至0.36%,贫困县农民收入年均增长14.6%、高出全省平均水平3.66个百分点。湖南连续两年获国家考核“综合评价好”的省份。这些成绩的取得,是在党中央坚强领导下,全省上下团结在一起、战斗在一起、胜利在一起,一步一个脚印干出来的。
回顾总结湖南在习近平总书记精准扶贫重要论述指引下的生动实践,进一步坚定夺取脱贫攻坚全面胜利的信心决心
湖南始终牢记总书记的殷殷嘱托,自觉扛起精准扶贫首倡地的政治责任,在对标看齐中提高了政治站位、强化了责任担当,在精准扶贫的道路上探索了一批可复制可推广的做法经验,贫困地区面貌和贫困群众生活发生了翻天覆地变化。
深受教育的是,我们在对标看齐中提高了政治站位、强化了责任担当。习近平总书记对脱贫攻坚念兹在兹,亲自部署督战,亲自挂帅出征,7年多来走遍全国集中连片特困地区,50余次国内考察40多次涉及扶贫,连续6年召开7次脱贫攻坚专题会,这种深厚的为民情怀和强烈的历史担当,给我们以巨大教育和激励。全省上下自觉向总书记看齐,始终将脱贫攻坚作为第一民生工程,建立“三走访三签字”、省领导对口联系贫困县、常态化联点督查等机制,各级领导干部带头走村入户、领办涉贫信访件,推进“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”“万企帮万村”等行动,形成了“五级书记抓脱贫、全省动员促攻坚”的生动局面。
弥足珍贵的是,我们在精准扶贫的道路上探索了一批可复制可推广的做法经验。我们按照习近平总书记十六字方针和“不搞特殊化、但不能没有变化”的要求,以十八洞村为样板积极探索精准扶贫路径,召开学习总书记精准扶贫论述大会,在全省推广十八洞村扶贫做法经验,十八洞村成为全国脱贫攻坚典型。坚持精准扶贫方略,细化“五个一批”“六个精准”政策举措,率先开展贫困对象建档立卡并动态调整,实事求是推迟贫困程度较深的贫困县计划摘帽时间,贫困人口识别和退出精准度大幅提高。坚持向深度贫困聚焦发力,严格落实“三个新增”要求,每年新增3亿元以上支持深度贫困县,新增整合涉农资金重点投向深度贫困地区。出台支持贫困地区发展产业扩大就业的相关政策,实施“一县一特、一村一品”工程,探索“四跟四走”产业扶贫模式。积极推进劳务协作脱贫,建实任务、稳岗和责任三张清单,推动190多万贫困劳动力稳定就业。在全国率先开发“无抵押、无担保、基准利率”扶贫小额信贷产品,累计发放贷款230多亿元、覆盖60多万贫困人口,逾期率控制在1%以内,相关做法在全国推广。对统规统建易地搬迁安置项目实行“总承包、零利润”项目建设模式,既提高效率、又确保质量,牢牢守住了房屋面积、质量安全、资金管理、不负新债四条底线。率先开展“中国社会扶贫网”上线应用,“互联网+社会扶贫”经验在全国推介。各地也都创造了不少好的做法和鲜活经验,如多地探索推进“扶贫车间”建设,麻阳的“互联网+监督”,泸溪推进教育均衡发展,花垣推进“党建引领、互助五兴”,宜章实行健康扶贫“一站式”结算,涟源规范村级小微权力,等等。