一、热点链接
习近平总书记2018年主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话强调,坚持新发展理念,解放思想、锐意进取,瞄准方向、保持定力,深化改革、破解矛盾,扬长避短、发挥优势,以新气象新担当新作为推进东北振兴。2021年3月,省委组织专题培训班,省委书记张庆伟强调要将国家战略与省情实际进一步结合、延伸,突破观念束缚,打破路径依赖,创造性落实、创新性发展,不断探索振兴发展新路子。加快追赶、加快发展首先要依靠自力更生,做优存量,对已有优势企业特别是高技术高成长高附加值企业倍加呵护,不断发展壮大。也要善于“借船出海”,扩大增量,通过招商引资引入市场主体,弥补地区发展欠缺的资本、技术、人才等要素。
二、命题预测
1.结合给定材料,请你总结A市推进招商引资的经验做法(500字)。
2.结合黑龙江实际,请你起草一份市委领导在广东推介会上关于招商引资的致辞(1000字)。
3. 近年来,招商引资层层下指标,月月要进度,并作为考核各级党政负责人政绩的内容。尤其是乡镇招商引资工作,很多干部不惜花精力、花时间、寻关系、觅线索,宣传自身环境,应允优惠条件,承诺服务措施,其结果免强招到一两个项目企业,同时,给乡镇招来了占用有效农田、环境污染、劳民伤财等“后遗症”。请你结合材料的问题,给出关于乡镇招商引资的建议(600字)。
4.为进一步总结2020年招商引资工作,安排部署2021年招商引资工作,黑龙江省W市拟召开全市招商引资工作会议,请你撰写一则招商引资工作推进会议通知(500字)。
5.结合黑龙江实际,请你为主要领导撰写一份2021年全省招商引资重大项目签约大会上的讲话提纲(1500字)。
三、理论原点
★基本情况
习近平总书记强调,“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的,三者紧密关联。”进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。特别是新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。还要深刻看到,新发展理念是一个整体,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人们对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。我们必须坚持全面的、辩证的、长远的观点,协同发力、形成合力,完整把握、准确理解、全面落实,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。习近平总书记指出,“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。”以依靠创新驱动为引领,通过动力变革推动质量变革与效率变革,这是实现高质量发展的必然选择。一方面,国内资源环境约束和人民群众需求发生变化,劳动力成本逐步上升,资源环境承载能力出现瓶颈,人民群众以前“盼温饱”,现在“盼环保”,以往高投入、高能耗、高污染的传统生产方式已难以为继。另一方面,国际环境日趋复杂,单边主义、保护主义、逆全球化思潮抬头,不稳定性不确定性明显增加,使得以往“两头在外、大进大出”的发展方式已经行不通,特别是关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变,原来以市场换技术的路子也遇到巨大阻力。所以,我们必须贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体系,努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,为建设社会主义现代化强国提供有力支撑。
★重要意义
招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”,是助推地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。各级各部门要在发扬招商“六皮”精神上下功夫,坚持大员上阵,主动“走出去”“请进来”,摆正心态、放下架子,把“六皮”招商精神落实在行动上、体现在招商成效上。要在谋划包装项目上下功夫,立足资源禀赋,紧扣主导产业发展方向和产业规划,精心谋划和包装项目,链接上下游产业,加大对外推介力度,完善制定招商图谱。
★对策措施
一要在拉长产业链条、壮大产业集群上下功夫,坚持招大引强、招先引新,大力推行产业“链长制”,围绕产业链延链、补链、强链,形成产业链集群效应。
二要在解放思想、敢于担当上下功夫,算好招商引资大账、总账、长远账,加快推动高成长型等项目落地建设,形成资金流、人才流、技术流、信息流等高品位要素大量聚集,实现社会效益、经济效益、人才效益的最大化。
三要在提高效率上下功夫,完善项目高效落地机制,全面提高谈判对接、要素保障、项目审批等工作效率,确保项目顺畅落地、快速开工建设。
四要在诚信践诺上下功夫,各级政府要率先垂范,做讲诚信、守承诺的示范者,引导企业做守法经营、诚信经营的典范,努力打造公平、高效、便捷的营商环境。
五要在招引战略性新兴产业、推动产业升级上下功夫,抢抓产业链重构机遇,围绕5G产业、工业互联网等新兴产业,加大招引力度,加快推进传统产业“三大改造”,不断提升产业核心竞争力,全力打造产业强市。
四、地方实践
★基本情况
站在全国看龙江,发展形势逼人。总体看,龙江产业结构偏重,民营经济偏弱,创新人才偏少,经济总量不大、发展速度不快、发展质量不优、内生动力不足问题仍然突出。发展是解决龙江一切问题的基础和关键,但发展必须是坚持新发展理念的发展,要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,在不断提高发展质量和效益中推动振兴发展。
站在龙江看全国,发展机遇难得。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,为龙江重塑竞争新优势,拓展发展新空间带来了机遇。一方面,国家正加快实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略等,推进产业链供应链优化升级,资本、技术、信息等要素将在更大范围内循环流转、优化组合,为我们扩大招商引资、引进战略投资者创造了更多利好机会。另一方面,为加快培育完整内需体系,国家将着力打通制约经济循环的关键堵点,加强现代流通体系建设,构建全国统一大市场。我省绿色有机食品、生态产品等将迎来更为广阔的市场空间,只要我们坚定不移深化供给侧结构性改革,着力提升我省供给体系对国内需求的适配性,就一定能够形成供需互促、产销并进的良性循环。再加上龙江作为向北开放重要窗口,在双循环中的位置和作用将越来越重要,更好利用国内国际两个市场两种资源推动龙江振兴前景可期。
★任务目标
聚焦招商引资这个源头活水。招商引资是一个地方实现发展目标、带来优质增量、形成发展优势的必然选择。实践反复证明,这是一个地区快速补链强链延链实现超越崛起之道。沿海一些城市能够争先进位、破解“强者恒强”的竞争格局,关键招法就是招商引资。总书记已经给龙江指明了“向引进外来战略投资者要发展”的明确路径,特别是当前加快构建新发展格局,产业链供应链体系重构,给龙江招商引资带来了新的机遇和挑战。这里和大家交流两句话,