一、热点链接

3月23日上午，市委人才工作会议在市民中心召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述精神，全面贯彻落实中央、省委人才工作会议部署要求，对加强茂名新时代人才队伍建设进行研究部署、推动落实。

二、深度解读

★中央部署

中央人才工作会议2021年9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

◎目标

到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队

到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者

到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

◎人才工作经验8条

一是坚持党对人才工作的全面领导

二是坚持人才引领发展的战略地位

三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康

四是坚持全方位培养用好人才

五是坚持深化人才发展体制机制改革

六是坚持聚天下英才而用之

七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境

八是坚持弘扬科学家精神

◎习总书记讲话要求

加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。

要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

要大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。

要打造大批一流科技领军人才和创新团队，发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关。要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合。

要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。要加强人才国际交流。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

要坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。

★中央部署提出的对策措施

党的十八大以来，关于如何识才、爱才、育才、用才，以及人才工作体制机制改革等问题，习近平提出了一系列新思想、新要求。强调要“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”

一是优化引才环节，做大人才总量。聚天下英才而用之，干好人才工作，“聚”是首要问题。现实中，如果不能把握准“聚天下英才而用之”的深层次含义，简单地从字面理解，只重数量不看质量，只重学历不看能力，只重显绩不看潜绩，就有可能在人才引进工作方面数据“光鲜亮丽”，但是实际效果却是“黯淡无光”。要形成良性的人才引进体系，切忌盲目跟风，一哄而上搞政绩工程、面子工程。要突出需求导向，制定符合当地社会经济发展的人才引进政策，着力解决好“怎么引，引什么类型”的问题，使得人才结构与本地区产业结构要求相匹配。同时又要当好伯乐，善于精准识别人才，既要尊重学历、资历、论文等客观存在的事实，又要综合考虑能力和潜力等因素，不拘一格选人才，切实树立良好的引才选才“风向标”，达到用一贤人则群贤毕至的效果。

二是打通培养环节，做精专业人才。人才引进只是第一步，如何科学合理培育使用好人才，突出人才效能，发挥人才创新创业功能推动城市社会经济发展才是关键。“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟。”坚持人岗相适的原则，根据人才的优势和长处、缺点和不足科学合理地安排到适宜的岗位，才能实现人尽其才。要注重专业人才的培养，按照“因材施教”“因需施教”的培养思路，根据地区发展、产业重心、岗位需求、自身素质，有针对性地制定课程、安排实践，通过培养一批精通某项技艺或具备某个专业领域知识的高素质人才，运用好其所掌握的技术推动一个项目，促进一个产业的蓬勃发展。要制定适应时代的人才考核体制机制，打破“一引一聘一辈子”的用人现状，注重科学考核评价结果的运用，确保能者上、平者让、庸者下、劣者汰。

三是聚焦留才环节，做优人才环境。“鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。”人才的到来，源于选择；人才的离开，同样源于选择。人才资源不同于其他资源，切不可当成是“一锤子买卖”。要花更多精力做好人才工作“后半篇”文章，通过做好人才保障、做优人才环境创造出人才“磁吸效应”，让人才能来之，能安之。要不留余力地为人才提供良好的居住环境，配套住房及优质教育、商业、物业、文化交流等服务。要搭建合意的事业平台，充分尊重人才在工作中提出的困难或条件，并及时予以帮助和解决。要建立科学的激励机制，在已明确薪酬的基础上，对作出重大贡献或突出成绩的人才，及时兑现物质奖励。要提供优质的公共服务，为人才在落户、配偶就业、子女入学、医疗、出入境、创业扶持等方面提供更优惠、更便利服务。让人才在岗位上有归属感、在工作上有成就感、在事业上有荣誉感。