一、背景链接
2024年8月22日,全省公安工作会议在广州召开,认真贯彻落实总书记、党中央关于加强新时代公安工作的决策部署,着力推进广东公安工作现代化、做好新征程广东公安工作。省委书记黄坤明出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻党的二十D和二十届二中、三中全会精神,全面学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述和视察广东重要讲话精神,按照全国公安工作会议部署要求,进一步把智慧和力量凝聚到践行新时代公安工作使命任务上来,大力推进公安工作现代化,更好为中国式现代化的广东实践保驾护航。
二、深度解读
★总书记关于新时代公安工作的重要论述的指导性
党的十八大以来,总书记先后就新时代公安工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,系统阐述了新时代党的建警治警方针和新时代公安机关担负的使命任务,科学回答了新时代公安工作创新发展的一系列重大理论和实践问题,形成了总书记关于新时代公安工作的重要论述。这些对新时代公安工作提出的明确要求、作出的具体部署,深化了我们党对公安工作的规律性认识,是指引我们做好新时代公安工作的强大思想武器和行动指南,必须坚持不懈用以武装头脑、指导实践、推动工作,在深化、内化、转化上持续用力。
★全国公安工作会议精神
2024年5月29日,在全国公安工作会议上陈文清指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观,深入学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述,牢牢把握新征程公安工作的前进方向;全面加强党的政治建设,着力锻造忠诚干净担当的过硬公安铁军;忠诚履行职责使命,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展;深化法治公安建设,不断提升执法质量、效率和执法公信力;坚定不移走改革强警之路,奋力开创公安工作现代化新局面。
★广东省公安厅贯彻传达学习全国公安工作会议精神
2024年6月2日,广东省公安厅召开党委(扩大)会议和全省公安机关视频会议,认真传达学习全国公安工作会议精神,结合广东公安工作实际,研究贯彻落实意见。会议强调,要时刻铭记总书记和党中央的关心关怀,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更加昂扬向上的精神状态和只争朝夕的工作作风,不折不扣贯彻落实好党中央关于新征程公安工作的各项决策部署,以公安工作现代化支撑和服务广东在推进中国式现代化建设中走在全国前列。
会议指出,此次全国公安工作会议,是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次重要会议。总书记亲切接见与会代表并合影留念,饱含了以总书记为核心的党中央对新征程公安工作的殷切期望,是对全国公安民警的莫大鼓舞和激励鞭策。
会议强调,要深刻把握总书记关于新时代公安工作的重要论述,坚定不移沿着总书记指引的方向笃定前行。党的十八大以来,总书记先后就新时代公安工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,形成了关于新时代公安工作的重要论述,引领新时代公安工作取得历史性成就、发生历史性变革。全省公安机关要深入学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述,结合学习贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,坚持不懈用以武装头脑、指导实践、推动工作,在深化、内化、转化上持续用力,以奋力推进广东公安工作现代化走在前列的实际行动践行“两个确立”、做到“两个维护”。
会议指出,要深刻把握新征程锻造过硬公安铁军的标准遵循,切实把坚持和加强党的绝对领导落实到公安工作的全过程各方面。全省公安机关要坚持党对公安工作的绝对领导,在忠诚、干净、担当上下功夫,着力锻造绝对忠诚于党、党和人民满意的高素质过硬公安队伍。要聚焦忠诚,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,健全完善从政治上、思想上、组织上、行动上加强党对公安工作全面领导的制度机制。要聚焦干净,纵深推进全面从严管党治警,刚性执行中央政法委“十个严禁”、公安部“六项规定”等铁规禁令,推动纪律作风持续改进。要聚焦担当,加强斗争精神培育,深化实战教育培训,做强专业人才队伍,细化爱警暖警措施,推动政治忠诚全面筑牢、纪律作风全面向好、凝聚力战斗力全面提升。
会议强调,要深刻把握新征程公安工作的总体思路,奋力推动广东公安工作现代化走在前列。全省公安机关要全面贯彻落实全国公安工作会议精神和省委“1310”具体部署,锚定“走在前列”总目标,发扬“敢为人先”的改革精气神,聚焦“思想观念、管理体制、职能体系、支撑保障、能力素质”等重点方面,统筹推进公安工作现代化,以率先实现广东公安工作现代化,全力保障广东在推进中国式现代化建设中走在全国前列。
会议指出,要深刻把握新征程公安机关肩负的神圣职责,以高水平安全保障广东高质量发展。全省公安机关要积极应对“两个前沿”面临的风险挑战,健全完善捍卫政治安全、维护社会稳定、公共安全治理、服务高质量发展职能体系,坚决扛起保一方平安、护一方稳定、促一方发展的重大职责。要坚决维护政治安全“南大门”,全力防范化解重大风险,持续唱响高质量侦查打击主旋律,高效护航高质量发展,全面提升群众获得感、幸福感和安全感。
会议强调,要深刻把握新征程建设更高水平法治公安的重点任务,全面提升执法质效和执法公信力。全省公安机关要深入学习贯彻习近平法治思想,以法治公安建设的实绩实效,奋力打造最优法治化营商环境。要健全执法制度体系,完善监督管理机制,以更大力度推动执法办案管理中心提质增效,大力开展信访攻坚,着力解决群众反映强烈的执法突出问题。
会议指出,要深刻把握新征程公安工作创新发展的目标要求,加快形成和提升新质公安战斗力。全省公安机关要以改革创新为引擎,以加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为主牵引,加快形成和提升新质公安战斗力,积极塑造广东警务改革新优势。重点是要紧紧围绕构建新型警务运行模式,抓强专业建设,抓实机制牵引,抓牢大数据支撑,全面提升警务运行效能,以高效能、高质量、高水平的新质公安战斗力,牵动广东公安工作现代化走在前列。
会议要求,要深刻把握新征程公安机关的责任担当,以“谋深抓细做实”彰显学习贯彻成效。全省公安机关尤其是领导干部要在“谋深”“抓细”“做实”上下功夫,坚持“干”字当头、“实”字托底,埋头苦干、真抓实干,把学习贯彻会议精神焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,以一抓到底的狠劲、韧劲、拼劲,一步一个脚印抓好任务落实,确保党中央决策部署在广东全面落地见效。
★2019年以来广东公安取得的工作成效
2019年以来,广东省公安机关认真贯彻落实全国公安工作会议精神,深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务,全面提升防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作水平,不断开创新时代公安工作新局面。
1.党的领导全面加强。2019年5月全国公安工作会议召开后,省委高规格召开全省公安工作会议,每年专门听取公安工作汇报,及时研究解决重点难点问题。全省各级党委、政府全面加强对公安工作的领导,为全省公安事业发展提供坚实保障。全省公安机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终坚持把“两个维护”贯彻到公安工作各方面全过程,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
2.平安建设全面升级。深入推进反渗透反颠覆反恐怖斗争,扎实做好涉政涉稳风险防范应对工作,牢牢守稳国家政治安全“南大门”,有效维护全省社会大局持续稳定。始终保持严打高压态势,坚定唱响高质量打击主旋律,针对突出违法犯罪,组织开展系列专项打击整治行动,推动社会治安向好态势不断巩固拓展。三年扫黑除恶专项斗争打掉涉黑组织279个、恶势力犯罪集团1126个,总体成效位居全国第一。2023年,全省刑事治安警情数、刑事立案数、破案数等主要指标创五年来最好成绩,人民群众安全感达98.68%,创历史新高;全省刑事案件、八类严重暴力犯罪案件同比2019年分别下降4.7%、8.6%,命案现案近3年实现全破;全省电诈发案和财产损失同比2019年分别下降10.6%、13%,破案数、抓获人数位居全国第一;打赢禁毒攻坚翻身仗,五年侦破涉毒案件2.74万起,缴获毒品16.59吨,推动社会治安环境不断净化。健全完善立体化、信息化社会治安防控体系,持续排查整治道路交通安全风险隐患,全省较大道路交通事故、死亡人数同比2019年分别下降15.2%、19.8%。2024年坚持以打开路、以打促防、以打促稳,一开年即部署启动“全年六专项”“每季一专项”打击整治行动,推进反诈、禁毒、预防亡人交通事故“三大攻坚”。今年以来刑事治安警情、刑事立案分别同比大幅度下降29.1%、40.5%,道路事故死亡人数下降14.6%,切实让人民群众感到安全就在身边。
3.服务发展全面增效。全省公安机关聚焦省委“1310”具体部署,坚持打击和服务两手抓、两手硬,出台服务广东高质量发展16项措施并抓好落实,不断优化营商环境。聚焦发展所需,依法打击经济金融领域突出犯罪,深入开展“歼击”“猎狐”“排雷”等专项行动,五年共侦破经济犯罪案件4.76万起,挽回经济损失14.83亿元,有力保护企业合法权益。聚焦群众所盼,持续深化“放管服”改革,建成启用全省户政“大集中”系统,依托“粤省事”“粤商通”等平台上线超过350项公安服务事项,总服务次数超过4.5亿人次。聚焦粤港澳大湾区建设,出台服务大湾区建设三批共73项举措,顺利实施“港车北上”“澳车北上”政策,核发机动车牌证9.5万副,港珠澳大桥开通以来,出入境车辆累计突破1000万辆次。
4.公安改革全面深化。全省公安机关坚持敢为人先、务实进取,公安管理体制改革稳妥推进,“专业+机制+大数据”新型警务运行模式有效构建,“情指行”一体化广东模式高效运转,新质公安战斗力日益显现。深入推进科技兴警战略,五年来先后建成省科技协同创新中心、公安部重点实验室等省部级创新平台8个,遴选和培育400多个优秀科研项目、9000多名创新人才,获得国家和部级科技奖励43项。创新设立“平安厅”信箱,省市联动、接诉即办,累计解决人民群众急难愁盼问题15.4万个。法治公安建设迈出坚实步伐,“大法治大监督”格局和“信访+信箱+督察+法制”监督体系不断完善,及时查纠整改一批执法突出问题,2023年群众信访总量同比2019年下降6.1%。大力推进基层基础建设,全省1002个派出所完成“两队一室”改革,19556个行政村实现“一村一警(辅)”全覆盖。
5.公安铁军全面锻造。全省公安机关坚持党建引领,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、党纪学习教育,出台“加强党建16条”“加强思政建设15条”等队建措施,忠诚警魂不断筑牢。坚持实战练兵,五年培训民警辅警135万人次,形成具有广东特色的“春训、夏督、秋检、冬考”实战练兵体系,不断加强警队专业化能力。坚持从严治警,扎实开展政法队伍教育整顿,深入开展正风肃纪反腐,从“禁酒令”小切口抓起,强化“零容忍”监督执纪,警纪警风持续好转。坚持从优待警,谋划推进“爱警暖警12条”系列措施,全省2678名个人荣获一、二级英模、记功奖励、五一劳动奖章等荣誉称号,队伍凝聚力、向心力、战斗力不断提升。
★全省公安工作会议相关要求
2024年8月22日,全省公安工作会议在广州召开,认真贯彻落实总书记、党中央关于加强新时代公安工作的决策部署,着力推进广东公安工作现代化、做好新征程广东公安工作。省委书记黄坤明出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻党的二十D和二十届二中、三中全会精神,全面学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述和视察广东重要讲话精神,按照全国公安工作会议部署要求,进一步把智慧和力量凝聚到践行新时代公安工作使命任务上来,大力推进公安工作现代化,更好为中国式现代化的广东实践保驾护航。省委副书记、省长王伟中主持会议。
黄坤明充分肯定近年来全省公安机关忠诚履职、担当作为,为广东经济持续健康发展、社会大局和谐稳定作出重要贡献,并代表省委、省政府向全省广大公安民警辅警和公安英烈家属致以崇高敬意和亲切问候。他指出,党的十八大以来,总书记就做好新时代公安工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,深化了我们党对公安工作的规律性认识,是指引新时代公安工作高质量发展的强大思想武器和科学行动指南。我们要深入学习领会,切实把思想和行动统一到总书记关于新时代公安工作的重要论述和党中央决策部署上来,确保广东公安工作始终沿着正确方向前进。要深刻把握公安机关的根本政治属性,深刻认识对党忠诚是公安队伍的政治灵魂和与生俱来的红色基因,是广东公安一路走来的鲜明标识和奋进新征程的首位要求,坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要深刻把握新形势新趋势,深刻认识面对外部风险挑战和内部环境变化,干好公安工作必须敢于斗争、善于斗争,必须居安思危、警钟长鸣,进一步增强做好新时代公安工作的责任感使命感紧迫感。要深刻把握公安工作的职责使命,立足广东省情扎实推进公安工作现代化,切实把使命担当体现在维护平安稳定、护航改革发展、守护公平正义上,以高水平安全保障广东高质量发展。
黄坤明强调,全省公安机关要忠实履行公安机关职责使命,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,努力为建设更高水平的法治广东平安广东作出更大贡献。要坚持把政治安全放在首要位置,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,坚决守好国家政治安全“南大门”。要积极防范化解矛盾风险,健全源头治理机制,大力弘扬“四下基层”优良作风,强化风险动态监测预警,提升应急处突能力水平,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要持续深化公共安全治理,严打突出违法犯罪,严密社会整体防控,严格公共安全监管,让平安遍及广东每一个角落。要全力服务保障经济社会发展,聚焦推进粤港澳大湾区建设、发展新质生产力、实施“百千万工程”等重点工作加强公安执法护航,更好满足发展所需,更好回应企业和群众所盼。
黄坤明强调,要围绕落实党的二十届三中全会作出的战略部署,进一步全面深化公安改革,扎实推进公安工作现代化,不断塑造广东公安事业发展新动能新优势。要坚定不移走改革强警之路,持续优化组织管理体系,持续创新警务运行机制,不断夯实基层基础,更好激发公安队伍创造力凝聚力战斗力。要深入实施科技兴警,加大公安科技创新力度,强化科技赋能实战,着力打造用现代科技武装起来的现代化公安队伍。要持续强化法治导向,深化法治公安建设,完善公安法规制度,推进严格公正执法、规范文明执法,不断提升执法质量、执法效率和执法公信力。
黄坤明强调,要坚持和加强党对公安工作的绝对领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想聚警心、凝警魂,深入推进基层党建强基工程,持之以恒正风肃纪反腐,把各级公安机关党组织建设好建设强,着力锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的南粤公安铁军。全省各级党委政府要加强对公安工作的领导,全面落实从优待警措施;各级党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用;各有关部门要大力支持配合,合力做好新时代公安工作。
王伟中强调,全省各级各部门要深入学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述,认真落实全国公安工作会议精神,按照省委“1310”具体部署和本次会议工作安排,深刻把握新形势新要求,扎实做好新时代我省公安工作,以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要全面提升防风险、保安全、护稳定、促发展的整体能力,贯彻落实总体国家安全观,常态化开展扫黑除恶斗争,抓好金融、房地产等重点领域风险防范,依法惩处经济领域违法犯罪行为,切实维护社会大局平安稳定。要扎实推动公安工作高质量发展,在新机制、新手段上多出实招硬招,着力构建新型警务运行模式,推进公安大数据智能化建设应用,用心用情从优待警,加快形成和提升新质公安战斗力,奋力开创广东公安工作现代化新局面,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强安全保障。
三、实战应用
例题1:根据材料,请你概括广东省公安机关为保障广大高考考生考试所采取的措施。要求:条理清晰,语言凝练。400字左右,10分。
一是科学部署勤务,实现“平安高考”。广东公安机关已将全省考点位置、安保力量纳入指挥平台,实现“一张图”动态掌握。全省考点全量纳入“1分钟”快速反应圈,部署警力定点驻守。
二是严打高压震慑,实现“阳光高考”。针对涉考点、涉考生的警情案件,全部提级盯办,快侦快破。严格落实“7×24小时”网上巡查机制,针对替考、保过及疑似试题等网上涉考有害信息,及时依法打击处理。
三是优化路线管控,实现“畅通高考”。按照“一考点一方案”标准,优化交通标志标线、预设临时停车区域、明确交通管控措施,通过互联网导航地图,对进入考点周边路段的车辆发布语音提示,减轻考场周边交通压力。
四是用心保障服务,实现“暖心高考”。开通涉考110报警台和微信“广东110”小程序报警求助“快速通道”,快接快处涉考报警求助;建立交警护考小分队,为遇有交通拥堵、发生交通事故影响按时参考考生提供应急援助服务;开通绿色通道,对考生申请办理临时居民身份证,立等可取。
(403字)
例题2:从2024年7月1日起,广东省广州市交警正式启动机动车行驶证电子化试点工作,截至2024年8月22日,该市机动车电子行驶证申领数量已突破100万张。根据材料,请你写一篇政务信息。要求:语言流畅、格式正确。不少于1200字,25分。
【参考作答】
广州市电子行驶证申领量突破100万张 智慧交管再上新台阶
为优化我市营商环境,进一步便利市民办事,广州交警不断深化交管“放管服”改革,推出了一系列便民利企措施,拓宽业务办理途径,方便企业和市民办事,持续推动公安交管服务工作的智慧化、便民化。为推动电子行驶证的广泛应用,前期广州交警通过线上、线下等方式积极开展宣传推广活动,详细阐释申领流程和使用方法,有效提高了市民的知晓率和参与度,机动车电子行驶证因其便捷、高效、环保等优势,深受广大车主欢迎。