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【贵州热点精讲·第3期】把“三农”工作作为重中之重 推动农业高质高效乡村宜居宜业农民赋予富足

2021-02-13| 来源:北辰遴选·以恒老师

一、热点链接

1月20日,省委农村工作会议暨全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议在贵阳召开。省委书记谌贻琴出席会议并讲话。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重大意义,坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,以高质量发展统揽“三农”工作全局,坚决巩固拓展好脱贫攻坚成果,坚决确保粮食安全,大力推进农业现代化,纵深推进农村产业革命,全面推开乡村振兴,奋力推动贵州在实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足道路上大踏步前进。

二、命题预测

1.结合给定材料,请你概括贵州“三农”工作存在的困难问题,并给出解决措施(500字)。

2.根据给定材料,结合工作实际,请你起草一份《2021年贵州省巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴宜居宜业实施方案要点》(1000字)。

3.假如你是XX市农业农村局工作人员,市局拟召开全市乡村振兴工作推进会,请结合给定材料,拟一则会议通知(800字)。

4.根据给定材料,请你分析“乡村振兴”工作推进中存在问题的原因(500字)

5. 2021年是“十四五”规划的开局、起步之年,习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,向全党发出了新发展阶段“三农”工作极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号,为全面推进我省乡村振兴工作高质量发展。请你结合材料,以“乡村宜居宜业  农民赋予富足”为主题,写一篇策论文(1000字)。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。

经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!农业综合生产能力上了大台阶,农民收入较2010年翻一番多,农村民生显著改善,乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,为全面建成小康社会作出了重大贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

★重要意义

习近平在中央农村工作会议指出,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。习近平强调,历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。

★对策措施

习近平在中央农村工作会议强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续,补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓,把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性,稳定和加强种粮农民补贴,提升收储调控能力,坚持完善最低收购价政策,扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复,促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设,加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设,保持战略定力,以钉钉子精神推进农业面源污染防治,加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力,完善农业支持保护制度,尊重基层和群众创造,推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动,重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类,注重保护传统村落和乡村特色风貌,加强分类指导。六是要推动城乡融合发展见实效,健全城乡融合发展体制机制,促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,赋予县级更多资源整合使用的自主权,强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理,加快构建党组织领导的乡村治理体系,深入推进平安乡村建设,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。

习近平指出,要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。

四、地方实践

★基本情况

我国自古以农立国,我们党历来把解决“三农”问题作为重中之重。在当前的特殊形势下,“三农”问题尤为重要。对于贵州来说,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现,做好新发展阶段“三农”工作既是事关长远的战略问题,也是事关当前的紧迫问题。十三五”以来,全省上下坚决贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作系列重要指示精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把“三农”工作作为重中之重,脱贫攻坚取得全面胜利,农村产业革命成效明显, 农村民生事业长足进步,农村人居环境明显改善,农村改革持续深化,农村基层基础不断夯实。特别是在去年严峻形势下,“三农”工作在大战大考中交出了一份高分答卷。

★任务目标

1月20日,省委农村工作会议暨全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议在贵阳召开。省委书记谌贻琴强调,要深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,要切实提高政治站位,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重大意义,坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,以高质量发展统揽“三农”工作全局,坚决巩固拓展好脱贫攻坚成果,坚决确保粮食安全,大力推进农业现代化,纵深推进农村产业革命,全面推开乡村振兴,奋力推动贵州在实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足道路上大踏步前进,坚定不移朝着农业农村现代化迈进。

★存在问题

对于贵州来说,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现,做好新发展阶段“三农”工作既是事关长远的战略问题,也是事关当前的紧迫问题。同时也要看到,当前外部环境严峻复杂,新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革,农业产业链供应链受到冲击,面临的风险挑战前所未有。

★对策措施

2021年贵州省“三农”工作重点工作。

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