习近平总书记在我省视察时强调,要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。习近平总书记的重要论述为新形势下的社区治理提供了根本遵循。要建立党委领导、区企(事业)合作共建、居民协商共治、邻里互助共享的社区治理新格局,提高社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。
以“亲民”为基础,回应群众期待,让党旗“扬”起来。基层党组织是加强和创新社会治理最直接最关键的工作力量,社区治理要坚持以街道社区党组织为核心,充分发挥基层党组织的政治引领作用,以多种方式统筹推动基层党建与基层社会治理,更好地激发基层党组织服务群众、联系群众的生机和力量,进而发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。要以社区干部和党员志愿者为主体,组成民情信息员队伍走访入户,开通民情服务热线,建立民情收集站,精准掌握居民需求。要建立特殊人群档案,以低保户、鳏寡孤独户、两劳释解人员为重点,建立包保对接关系,定期走访,全面了解特殊群众服务需求;以电话、网络为载体,制定并发放便民联系卡,建立社区服务民生QQ群、微信群,为社区居民提供上门服务。
以“安民”为己任,构建群防群治体系,让治安环境“好”起来。要以公安干警、社区党员干部和志愿者为主体,构建三级治安防范网络;设立百姓说事点、社区聊天室,建立人民调解员队伍,接待群众来访,缓解矛盾冲突;发挥老党员、老干部、老法律工作者作用,举办治安知识讲座,为居民提供法律咨询、法律援助等;整治规范网吧、歌舞厅、游戏厅经营秩序,坚决制止未成年人进入娱乐场所,加强对未成年人的社会保护;积极关心两劳释解人员,帮助弱势群体,调解社会矛盾。同时,要加强社区协同共治,有效利用组织优势,按照“社会参与、多元投入、有偿服务”的原则,积极组织各驻区单位、物业公司、业委会、社会民间组织和党员、居民群众共同参与,协商解决各类热点、难点问题,保证居民服务工作不落项、不失位,推动构建共建共管共享的社会治理格局。
以“便民”为宗旨,抓实民生服务,让居民归属感“强”起来。要坚持问题导向,将征集到的民情民意归纳为公共服务、治安、环境、物业管理等,制定形成问题、清单、服务清单,实现社区靶向化管理,提升服务实效。要根据群众需求,开展在职党员进社区活动,认领群众“微心愿”,惠及百姓民生;组建机关和企事业单位志愿服务队,广泛开展在职党员志愿服务活动,涵盖环境卫生、助残帮弱、治安巡逻、特殊关怀、义务帮教等志愿服务项目;开展代缴代办服务,协调电业局、移动公司和联通公司,在社区建立缴费业务平台,为居民代缴话费、电费等生活费用。
以“富民”为根本,扶持创业就业,让居民追求美好生活的信心“立”起来。建立社区创业就业培训基地,与省市技术学校、职业培训中心、用工企业等联合组织开展就业技能培训,增强居民就业能力;建立社区下岗党员、无业居民、失业人员台账,通过中介所、信息中心、用工栏等,努力为居民创造就业机会;鼓励居民自主创业,制定创业优惠政策,为创业者提供从政策咨询到创业培训的“一条龙”服务。