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【吉林遴选·86期】不断推动全面从严治党纵深发展、走深走实

2024-08-24| 来源:北辰遴选

【热点导学】

★应知应会

★2024年吉林省全面从严治党总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,认真贯彻二十届中央纪委三次全会和省委十二届四次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,坚定不移正风肃纪反腐,为新时代吉林全面振兴率先实现新突破提供坚强保障。

★2024年吉林省全面从严治党重点工作

1.聚焦用党的创新理论凝心铸魂,巩固深化主题教育成果

2.聚焦坚决做到“两个维护”,推进政治监督具体化精准化常态化

3.聚焦铲除腐败滋生土壤和条件,一体推进不敢腐不能腐不想腐

4.聚焦培养遵规守纪自觉习惯,全面加强党的纪律建设

5.聚焦贯彻中央巡视工作方针,擦光擦亮巡视巡察利剑

6.聚焦规范化法治化正规化建设,深化纪检监察体制机制改革

7.聚焦忠诚干净担当、敢于善于斗争,以彻底自我革命精神锻造铁军

此专题热点可以考案例分析,比如概述某地在强化干部作风方面的做法、总结全面从严治党工作存在的问题并提出对策、撰写一份市委书记在警示工作会议上的讲话稿提纲、起草某地腐败问题专项整治方案等等,也可以考大作文,比如策论文,议论文也不容忽视,大家注意结合热点融会贯通进行学习。

一、背景链接

2024年7月1日,全省警示教育会议以视频形式召开。省委书记黄强出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,认真落实二十届中央纪委三次全会部署要求,坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,从严管理干部、从紧转变作风,让纪律挺起来、规矩立起来、作风实起来,让各级干部受警醒、明底线、知敬畏,更好塑造新形象、彰显新担当、实现新作为,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、深度解读

★2023年吉林省全面从严治党工作成效

(一)政治监督方面

深入学习宣传贯彻党的二十大精神。省纪委监委坚持以学为先,开展12次理论学习中心组集体学习,举办全省纪检监察系统“一把手”和班子成员专题培训班,在纪检监察媒体开设专栏,深刻把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。制定省纪委监委贯彻落实党的二十大精神任务分工,强化督查督办推动有效落实。

强化政治监督具体化精准化常态化。对照省委贯彻落实总书记重要讲话重要指示批示精神“总施工图”开展监督检查,发现和纠正问题58个。围绕贯彻落实党的二十大部署、新时代推动东北全面振兴座谈会精神和省委“一主六双”高质量发展战略等加强监督,纠正各类问题5898个。开展“一把手”和领导班子谈话监督11867人次,督促“关键少数”履职尽责。协助省委全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响,高度警觉“七个有之”问题,立案查处违反政治纪律案件65件、处分87人。

推动落实管党治党政治责任。协助省委部署推进解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系“三项重点任务”,制定实施意见和工作方案,明确具体措施和责任单位,加强探索、推动落实,努力形成各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

(二)主题教育方面

政治铸魂更加牢固。省纪委常委会带头落实“第一议题”制度,举办领导班子读书班,跟进学习总书记重要讲话重要指示批示精神。加强调查研究,班子成员领题调研18项,推动解决实践中存在的突出问题。开展“能力作风提升年”、“警示教育月”活动,宣传学习纪检监察干部先进事迹,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

干部队伍更加纯粹。聚焦“六个是否”深入检视,开展网络言行、违规办案、案件质量问题、作风问题等系列专项整治。坚持刀刃向己、自剜腐肉,坚决查处违纪违法纪检监察干部。

严管体系更加完善。全省纪检监察机关派出72个督导组,层层压实各级责任。省纪委监委制定政治纪律和政治规矩“十条红线”,修订纪检监察机关“六条禁令”,出台干部管理监督办法等,不断健全全面从严管理机制。

(三)反腐败斗争方面

惩贪治腐不断加力。省纪委监委立案审查调查省管干部40人,严肃查处王库、黎海滨、王顺军、赵正军、张玉广、图门、王燕铭、李洪信、焉再鹏、富原等腐败分子。全省纪检监察机关立案11381件、处分9719人、移送检察机关469人,查处省管干部、县处级干部、乡科级干部人数同比分别增长17.6%、20.4%、12%。在强大震慑和政策感召下,有254人主动投案、684人主动交代问题。

治理领域深化拓展。聚焦总书记重要指示批示,扎实推进粮食购销、安全生产、开发区、统计、医药、黑土地保护利用等领域专项治理。深化乡村振兴、供热、“学生餐”、国有资产清查等领域专项整治,持续推进群众反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”,常态化推进“惩腐打伞”。全省查处民生领域腐败和作风问题2285起,处分3099人。

系统施治持续深入。深化以案促改、以案促治,推动重点领域健全制度、深化改革、系统治理。坚持受贿行贿一起查,完成省级行贿人信息库建设,全省立案审查调查行贿人员403人。强化反腐败追逃追赃,追回外逃职务犯罪人员15人。加强金融、国企及区域性腐败问题成因分析和对策研究,推动净化政治生态。

(四)纠“四风”树新风方面

一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。看住节日节点,持续开展“四风”专项监督和问题整改“回头看”,通报问题100余个。聚焦留置案件深化风腐同查,聚焦“四风”案件开展质量评查,聚焦行政刑事处罚案件强化作风问题深查。全省查处享乐主义、奢靡之风问题966个,处理1164人。

深入整治形式主义、官僚主义顽疾。紧盯政策落实、营商环境、基层减负,重点纠治贯彻党中央决策部署不担当、不用力,权力观异化、政绩观扭曲,新官不理旧账,以权压法、以权乱法,调研走过场、超标准陪同,“指尖上的形式主义”等问题。全省查处形式主义、官僚主义问题1417个,处理2056人。

推进作风建设常态化长效化。组建“四风”问题监督检查人才库,制定作风监督重点问题清单。出台《吉林省党政机关、党员干部和公职人员涉企服务“十严禁”》,促进优化营商环境。推动职能部门制定修订招商引资接待、国内公务接待、公务用车管理等制度规范,健全完善长效机制。

(五)纪律建设方面

推动纪律教育融入日常。协助省委制定深入开展分级分类警示教育的意见,召开全省警示教育会议,7900余名领导干部集体接受教育。紧盯“关键少数”、年轻干部、省管干部家属等重点群体,分类推进警示教育、廉政教育。举办“廉政教育大讲堂”、“全面从严治党永远在路上”廉政教育展览,营造遵规守纪氛围。

强化纪律刚性约束。严格执行党的纪律,严肃处理违反党纪的行为。严把政治关、廉洁关,省纪委监委回复党风廉政意见1482人次。针对中央纪委国家监委以及审计、环保、财政反馈问题,围绕违规转移财政资金、违规举债、违法用地、安全生产责任事故等,严肃问责6个党组织、450名党员干部和监察对象。

深化运用“四种形态”。全省纪检监察机关批评教育帮助和处理34552人次,其中运用第一、第二种形态占比93.9%,做到惩治极少数,教育挽救大多数。落实“三个区分开来”和容错纠错机制,为162名受到失实检举控告党员干部澄清正名,激励担当作为、干事创业。

(六)巡视巡察方面

坚定不移推进政治巡视。全面贯彻中央和省委巡视工作规划,开展十二届省委第二轮、第三轮巡视,完成对41个市县、6个省管开发区、5个省属金融企业的常规巡视,发现问题2000余个,移交问题线索2417件。强化与纪检监察、组织、审计贯通融合,加强巡视巡察信息平台建设,不断提升工作质效。

深化巡视巡察上下联动。健全完善“四个督导”工作机制,加强对市县党委巡察工作的督导检查。市县巡察稳步推进,发现问题3.4万个,移交问题线索2615件。创新开展黑土地保护利用专项巡察,移交问题线索811件,立案180人。

强化巡视整改和成果运用。加强巡视整改日常监督,严格审核巡视整改方案和进展情况报告,将县(市、区)整改问题清单同步向上级党委反馈,层层压实整改责任。开展省委第一轮巡视整改成效评估,对37个被巡视党组织整改情况跟踪问效,推动解决问题231个。

★吉林省纪委十二届三次全会有关内容

2024年1月29日,中国共产党吉林省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议在长春召开,传达学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神,全面总结去年工作,安排部署今年任务。会议强调,要坚决贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,始终以严的基调、严的措施、严的氛围抓好各项工作,深入推进全面从严治党,切实维护良好政治生态,为推动新时代吉林全面振兴率先实现新突破提供坚强政治保障。

会议指出,党的十八大以来,总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党、深化党的自我革命,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了总书记关于党的自我革命的重要思想。总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,进一步深刻阐述了这一重要思想的丰富内涵,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出“九个以”的实践要求,既有建党理论的创新突破,又有兴党方略的顶层设计,更有强党路径的方法指引,为新时代新征程深化党的自我革命提供了根本遵循。我们一定要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,牢牢把握这一重要思想的强大实践力量、历史主动精神、深邃理论特质、鲜明时代要求,大力实施解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、锻造坚强组织和建设过硬队伍、纵深推进正风肃纪反腐、完善监督体系“五项行动”,推动党的自我革命吉林实践持续深化、取得实效。

在充分肯定过去一年我省全面从严治党工作后,省委书记强调,全省上下要始终牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,必须永远吹冲锋号。要始终保持清醒头脑、坚定立场、果敢作风、行动自觉,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,推动防范和治理腐败问题常态化长效化,彻底铲除腐败滋生的土壤和条件。一要加强党对反腐败斗争的领导,持续拧紧清晰牢靠的责任链条,全面完善齐抓共管的工作体系,确保党牢牢掌握反腐败工作的领导权、主动权。二要保持惩治腐败高压态势,对重点人群紧盯不放,对重点领域治理扭住不松,对新型腐败和隐性腐败狠抓不懈,确保腐败案件发现一起、严查一起、绝不姑息。三要深化改革阻断腐败滋生蔓延,强化以案促改,加强制度约束,坚决斩断利益链条。四要持之以恒净化政治生态,把纪律建设摆在更加突出位置,将作风建设进行到底,让廉洁文化浸润人心。

会议要求,全省各级纪检监察机关要坚持讲忠诚筑根基、善作为敢斗争、严纪律优作风,持续巩固拓展教育整顿成果,加强纪检监察干部队伍建设,努力打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。各级党委要把纪检监察岗位作为培养干部的重要阵地、锻炼干部的重要平台、选拔干部的重要人才库,对纪检监察干部严管厚爱,为纪检监察干部担当尽责创造良好条件。

★吉林省高标准开展党纪学习教育有关情况

一、坚持以上率下,第一时间启动部署。中央《关于在全党开展党纪学习教育的通知》印发后,省委高度重视党纪学习教育工作,坚决扛起政治责任,牢牢把握目标要求,确保全省党纪学习教育高质量开局起步、高标准扎实推进。4月12日,省委书记景俊海主持召开省委常委会会议,审议《吉林省党纪学习教育实施方案》,对全省党纪学习教育进行动员部署。会议强调,要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话重要指示精神上来,把抓好党纪学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,作为纵深推进全面从严治党的重要举措;要突出重点、把握主线,真正把新修订的《中国共产党纪律处分条例》学懂弄通、学深学透、学出实效;要把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、深化党的自我革命吉林实践“五项行动”、抓好党员干部日常教育管理、开展“狠抓落实年”活动、整治形式主义为基层减负结合起来,引导广大党员干部始终做到忠诚干净担当。全省各级党委(党组)迅速传达中央有关精神和省委部署要求,通过召开党委(党组)会、党的建设工作领导小组会议等方式,进行党纪学习教育启动部署,指导所属基层党组织采取“三会一课”、主题党日等方式,对党纪学习教育作出安排。

二、选优配强工作力量,精心谋划各项任务。组建省委党纪学习教育工作专班,加强统筹协调和调度指导,市县两级党委按照精简、精干的原则组建工作专班。深入学习领会党中央《通知》和中央党的建设工作领导小组会议精神,精心制定实施方案;注重体现吉林特色,用好已有的警示教育会议、“廉政讲堂”、“新时代e支部”、“吉林云党校”等有效载体,巩固和深化党的自我革命吉林实践;注重突出实效性,紧扣党中央《通知》明确的学习要求,融入日常、抓在经常,明确责任分工、完成时限,做到两手抓、两不误、两促进。加强工作指导调度,制发《党纪学习教育重点任务落实情况调度表》,按照“五化”闭环工作法,对全省《实施方案》进行分解,明确工作措施、时间进度和责任人,定期开展调度,注重宣传引导,营造浓厚学习氛围。

三、紧扣目标任务,推进学习教育有序开展。坚持原原本本学、认认真真悟,省委常委认真学习总书记关于党的纪律建设的重要论述,逐章逐句学习《条例》,进一步增强纪律意识、提高党性修养。坚持以案促学、以训助学,省纪委监委有关领导赴省委党校(省行政学院),面向省管干部、优秀年轻干部,围绕学习贯彻《条例》进行纪律教育专题培训,组织开展党风廉政建设专题研讨,推进党规党纪入脑入心、见行见效。坚持线上、线下相结合,依托“新时代e支部”开设“党纪学习教育专栏”,扩大学习的覆盖面和影响力。

★省委书记黄强关于从严治党方面有关要求

2024年7月19日,省委理论学习中心组集体学习会上强调,要突出全面从严治党这个根本保证,切实把党纪学习教育抓紧抓实、抓出成效。要持续改进作风,始终坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义,进一步提高抓落实能力。要从严管理干部,牢固树立正确用人导向,坚持激励与约束并重,大力选拔真抓实干、实绩突出、清正廉洁的优秀干部,落实“三个区分开来”,引导广大党员干部严守“六大纪律”,在任何工作中都保持大胆冲、大胆闯的拼劲干劲。

2024年7月5日,省委常委会会议上强调,推动吉林全面振兴率先突破,必须以作风建设为切入点。要持续净化政治生态,坚持鲜明正确的用人导向,教育引导广大党员干部做到忠诚干净担当。要持续改进作风,崇严尚实、真抓实干,不看“唱功”看“做功”。要坚持以经济建设为中心,坚持新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”,坚定不移推动高质量发展。要力戒形式主义、官僚主义,进一步整治“文山会海”,开会讲话要“短、实、新”。要打造服务型机关,全心全意为人民服务,真心实意为经营主体服务。要下决心持续优化营商环境,坚持以诚信为本,坚决整治“吃拿卡要”等顽瘴痼疾。省级领导要坚持身教重于言教,率先垂范、做好示范,带头抓落实、转作风,严于律己、严负其责、严管所辖。

2024年7月5日,省委理论学习中心组集体学习会上强调,要推动党纪学习教育持续走深走实,省委常委同志要充分发挥以上率下、示范引领作用,更好带动全省党员干部把纪律挺起来、规矩立起来、作风实起来。要带头学出作风,以崭新精神状态担当作为。要切实增强服务意识,更好服务人民群众、服务经营主体,彻底摒弃“官本位”观念,带头过“人情关”,切实减轻基层负担,切实减少对企业的干扰,严厉整治“中梗阻”“吃拿卡要”等问题,对政府拖欠企业账款问题要拿出强有力举措,一个一个解决。要牢固树立真解决问题导向,在依规依纪依法中提升干事创业真本事、练就善于工作真能力。要坚持拿结果说话,科学谋划、力戒空谈、真抓实干,锚定目标不动摇,不见结果决不罢休,确保干一件、成一件。

★2024年吉林省政府工作报告有关内容

持之以恒强化廉政建设。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,管好关键人、管到关键处、管住关键事。健全权力运行制约监督机制,完善权力清单、责任清单和负面清单,加强涉及“人、财、物、执法”关键领域制度建设。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,决不允许盲目举债铺摊子,做到花钱必问效、无效必问责。全面肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响,持续巩固发展干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

★全省警示教育会议有关内容

2024年7月1日,全省警示教育会议召开。省委书记黄强出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,认真落实二十届中央纪委三次全会部署要求,坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,从严管理干部、从紧转变作风,让纪律挺起来、规矩立起来、作风实起来,让各级干部受警醒、明底线、知敬畏,更好塑造新形象、彰显新担当、实现新作为,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

黄强指出,反腐败是一场攻坚战持久战,必须持续发力、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要持续优化政治生态,严明政治纪律和政治规矩,实现正气充盈、政治清明。要铁拳整治金融、国企、能源、烟草、医药、开发区、基建工程和招投标、黑土地保护利用、高标准农田建设等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,集中纠治群众身边不正之风和腐败问题。要紧盯重点对象,着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,推动权力始终在监督下运行。

黄强强调,吉林全面振兴谱写新篇,必须坚持严字当头、全面从严、一严到底。要先把规矩立起来,始终把规矩铭刻于心、见诸于行,让各级领导干部任何时候都做到不越轨、不逾矩。要坚持严的基调不动摇,着力抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。各级领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖。同时,要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,为干事创业担当的干部撑腰鼓劲。

黄强指出,实现吉林全面振兴率先突破,必须以作风建设为切入点,大力弘扬求真务实作风,让脚踏实地、实事求是、真抓实干成为常态、成为自觉、成为习惯。要牢固树立和践行正确政绩观,以造福人民为最大政绩,更好服务人民群众、服务经营主体,持续优化营商环境。要加快转变工作作风,坚持结果导向,拿效果说话、以实绩交卷,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决清理“文山会海”,坚决反对政绩工程、形象工程、面子工程。要以钉钉子精神狠抓落实,了解真情况、找准真问题、真解决问题,以更加积极主动姿态应对挑战、推动工作。

黄强强调,各级干部必须敢于担当作为,认真履职尽责,用铁肩膀挑硬担子。要扛起推动高质量发展之责,坚持新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”,因地制宜加快发展新质生产力,比一比、赛一赛高质量发展的真成绩。要肩负深化改革之责,坚持小切口、大纵深,锲而不舍、久久为功,以机制创新突破体制障碍。各级党委(党组)要坚决扛牢全面从严治党主体责任,纪委要履行好监督责任,党组织主要负责人要切实担负第一责任人责任。各市(州)、县(市、区)领导干部不仅要担负管党治党责任,更要坚决守牢安全底线、生态红线、耕地红线、地方政府债务警戒线和统计数据质量线,促进高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。纪检监察机关要巩固拓展教育整顿成果,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

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