为切实加强乡镇（街道）机关领导班子建设，根据省委组织部《关于定期开展从优秀乡镇（场、街道）事业编制人员、优秀村（社区）干部和大学生村官中选拔乡镇（街道）机关领导干部的实施意见（试行）》和市委组织部《2018年九江市从优秀乡镇（场、街道）事业编制人员、优秀村（社区）干部和大学生村官中选拔乡镇（街道）机关领导干部的工作方案》精神，经县委决定，面向全县乡镇（街道、园区）事业编制人员、优秀村（社区）干部和大学生村官（以下简称三方面人员）选拔一批乡镇（街道）机关领导干部。现制定如下方案：

一、选拔原则

（一）坚持德才兼备、以德为先，注重人选业绩，突出乡镇（街道、园区）党组织推荐和县委组织部的审核把关作用；

（二）坚持竞争性选拔，严格按照干部管理权限和干部选拔任用有关规定操作；

（三）坚持分类选拔，按照三方面人员的不同特点，分类提出计划，分类竞争；

（四）坚持定期选拔，保持政策的稳定性。

二、选拔范围

全县乡镇（街道、园区）在编在岗的优秀事业编制人员（含县直单位派驻乡镇（街道、园区）工作的事业编制人员，不含学校、医院）、乡镇（街道、园区）所辖优秀村（社区）党组织书记和主任、优秀大学生村官。参照乡镇、村级管理的单位人员，按照据实把握的原则，符合条件的一并纳入。

三、选拔职位及名额

根据符合选拔条件的三方面人员总体数量情况和现有乡镇（街道）机关领导干部职数空缺情况，分类提出选拔计划，报市委组织部审批同意，共选拔乡镇（街道）机关副职领导干部6名，其中：面向乡镇事业编人员选拔3名，面向村干部选拔1名，面向大学生村官选拔2名。

四、资格条件

报考人员应当符合《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员调任规定（试行）》等规定的基本条件外，还必须满足以下条件：

事业编制人员必须在乡镇（街道、园区）工作满5年以上。年龄45周岁以下，具有大专以上学历。

村（社区）干部必须为任现职连续满5年以上的村（社区）党组织书记；或连续任村（社区）主任、党组织书记累计满7年以上且现在村（社区）党组织书记岗位上工作；或任现职连续满9年以上的村（社区）主任。年龄45周岁以下，具有中专或高中以上学历。

大学生村官必须为服务期满且已转为事业编制或考录为公务员，或者从选聘到村任职起工作满4年且目前仍在村官岗位。具有大专以上学历。

相关年龄计算统一截止到2018年6月30日；优秀事业编制人员、优秀村（社区）干部任职年限计算统一截止到2018年6月30日，优秀大学生村官任职年限计算统一截止到2018年9月30日。

有下列情形之一的人员，不得列为选拔对象：

1、曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的；

2、受党纪、政纪处分，影响期、处分期未满的；

3、因涉嫌违法违纪，正在接受立案审查的；

4、在录用（聘用、任职）试用期内的；

5、违规进入事业单位工作的；

6、其他不宜选拔的情形。

五、主要程序

按照个人报名和组织推荐、资格审查、综合加分、笔试、面试、考察、组织研究、公示任职等程序进行。

（一）个人报名和组织推荐。报名采取个人报名和组织推荐相结合的方式，报名时须提供以下相关材料：1、本人身份证、学历证书原件及复印件；2、《武宁县2018年度从“三方面人员”中选拔乡镇（街道）机关领导干部推荐报名表》一份；3、获县处级以上奖励依据原件及复印件；4、2015年度、2016年度、2017年度考核表复印件（加盖公章）；5、近期免冠正面1寸彩照2张。

各乡镇（街道、园区）根据三方面人员选拔的资格条件进行初审。初审后，必须经乡镇（街道、园区）党政班子成员分类差额署名推荐（如只有1人符合条件不做差额要求），然后召开党委会集体研究提出推荐人选，将相关报名材料统一收集后，上报县委组织部干部室，上报时间截止6月25日。

（二）资格审查。由县委组织部牵头，会同县人社局对推荐人选进行资格审查，通过资格审查的优秀事业编制人员参考比例不低于1:5，优秀村（社区）干部、大学生村官参考比例不低于1:4，参考比例低于1:3的相应核减选拔计划数。资格审查贯穿选拔全过程，同时征求县纪检、综治、卫计等部门的意见，凡发现不诚信报考或不符合报考条件的，一律取消资格。

（三）综合加分。由县委组织部负责认定评分并在所在单位公示（具体加分标准见附件）。

（四）笔试。笔试和面试均由市委组织部统一命题，分县（市、区）组织实施，市委组织部负责指导监督。笔试采用闭卷方式进行，总分为100分。主要测试应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力。根据笔试成绩和综合加分相加后分数按1：3的比例确定入闱面试人员名单（如入闱最后一名出现成绩相同者一并列入）。

（五）面试。面试采用结构化面试的方式进行，总分为100分。主要测试逻辑思维和语言表达能力、组织协调能力、决策能力、人际沟通能力、创新应变能力、责任心和适岗性等。按照综合加分成绩、笔试成绩、面试成绩三者相加计算应试者考试总成绩，根据总成绩排名，按选拔计划数差额2人从高分到低分确定进入考察对象（如入闱最后一名出现成绩相同者一并列入）。

因资格审查不符合条件等原因，出现参加面试人员不足的，按笔试成绩加综合加分成绩从高分到低分进行递补。面试开始后出现人员不足情形的不予递补。

（六）组织考察。考察由县委组织部负责组织，考察中必须认真审核干部本人档案，没有干部档案的由所在乡镇（街道、园区）出具相关证明材料。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等，要注重一贯表现、工作业绩、群众公认、基层导向，做到好中选优。同时要注意严格把握资格条件，不踩红线、不触底线。

（七）研究决定。县委组织部综合考试、考察和日常考核等情况分析研判，召开部务会，按照选拔计划数差额1人确定人选，提交县委常委会审议；县委常委会按1：1票决确定拟选拔任职人选名单，并报市委组织部审批。

（八）公示和任职。拟任人选在本县和所在单位进行不少于7个工作日的公示。对公示期间反映出的问题，由县委组织部负责核查，经调查认定影响任用的，取消资格，不再递补。

经公示无疑议的，县委根据德才表现和工作需要，作为乡镇（街道）机关领导干部提名人选。安排方案事前报市委组织部审核。提名人选经组织任命或选举当选后，按有关规定和程序进行公务员登记。选拔人员一律安排在乡镇工作，最低服务年限一般不得少于5年，其中在乡镇工作2年内，不得调动，已满2年但不满5年的，可以在本县乡镇（街道）之间调动。

六、有关要求

（一）加强领导，精心组织实施。从三方面人员中选拔领导干部工作政策性强，涉及面广，社会关注度高。为做好此项工作，我县成立选拔工作领导小组，县委常委、组织部长杨娟同志任组长，段朝武同志任副组长，领导小组成员由张益民、张友平、聂道发、赵友明等同志组成，领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，段朝武同志兼任办公室主任。

（二）加强监督，确保公开公平公正。要严肃纪律，坚决抵制选人用人上的不正之风，严格遵守干部选拔任用工作的有关纪律要求。要加强对选拔工作全过程的监督检查，确保选拔工作的每个程序和环节都做到公开公平公正，经过审批的选拔计划、经过资格审查的报考名单、参考人员综合加分情况、笔试成绩、入闱面试人员名单及面试成绩、确定进入考察的人员名单均在本县和所在单位公示，其中报考名单及参考人员综合加分情况须进行不少于5个工作日的公示。在选拔工作中，发现违反有关纪律和规定的，要追究相关人员的责任，情节严重且影响恶劣的，要依法依纪严肃处理。

（三）加强宣传，营造良好舆论氛围。要加大宣传力度，选拔前切实做好组织动员工作，鼓励符合条件的干部踊跃报名、积极参与；对不符合报名条件的干部，要做好政策解释工作，对选拔过程中出现的新情况、新问题认真分析研判，及时回应解答，确保思想稳定、队伍稳定、工作稳定。

中共武宁县委组织部

2018年6月14日