一、热点链接
6月15日,省安委会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实习近平总书记对湖北十堰市燃气爆炸事故重要指示和李克强总理批示精神,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,对全省安全稳定工作进行再部署、再落实,为庆祝建党100周年营造安全稳定的良好环境。省委书记娄勤俭作批示,省长、省安委会主任吴政隆出席会议并讲话。
二、命题预测
1.材料列举了部分地区的安全生产事故,暴露出安全生产工作的问题短板,请对这些问题进行概括并分析原因(200字)。
2.为压实责任、严防事故,T市决定开展“安全生产”专题宣传活动,假如你是该市安委办工作人员,谈谈你的工作思路(300字)。
3.根据给定材料,对D市安全生产专项巡视反馈的问题,你认为应该采取哪些整改措施(300字)。
4.结合材料中省安委办准备印发的《安全生产专项整治三年行动方案》,请你补充完善第四部分“工作要求”的内容(300字)。
5.近日,娄勤俭同志作出批示:深入贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神,深刻汲取湖北十堰市燃气爆炸事故教训,进一步增强政治敏锐性,举一反三、压实责任,坚决防范和遏制重特大事故发生。请结合给定材料和江苏实际,围绕“压实安全生产责任”,写一篇对策性文章(1000字)。
三、理论原点
★基本情况
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把安全生产摆在重要位置,习近平总书记提出了一系列新观点新思想新论断,要求把发展与安全并列作为全党必须统筹抓好的两件大事,作为新发展理念、高质量发展的重要内容,动员全党共同上手抓好安全生产工作,建立和实施了一整套完善的安全生产重要制度,实现了事故总量和死亡人数持续“双下降”,打破了在经济快速上升阶段事故同样上升的惯例和规律。我们要从党的十八大以来安全生产生动实践中深刻感悟总书记重要论述蕴含的真理力量,更加坚定信心决心,更加自觉以重要论述统一思想、传导责任、抓好落实,以防风险保安全护稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”。
★重要意义
近期全国安全生产形势总体稳定,但一些行业领域接连发生较大事故,安全防范压力持续加大。现在距隆重举行庆祝建党一百周年活动越来越近,确保安全形势稳定是对全系统的重大政治考验和能力作风检验。要提高政治站位,强化系统观念,突出防控重大安全风险这一主要任务,紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”,统筹抓好各项安全防范措施落细落实。
今年6月是第20个全国“安全生产月”,主题为“落实安全责任 推动安全发展”,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全宣传“五进”工作,引导各地区、各有关部门和单位树牢安全发展理念,强化底线思维,压实安全责任,防控安全风险,提升安全素养,全面提升本质安全水平。
★对策措施
要深刻认识“安全生产月”活动的重要意义,当前全国安全生产形势总体稳定,但一些行业领域接连发生较大事故,安全防范压力持续加大、任务更加繁重。各地区、各有关部门和单位要精心组织、细化部署,积极开展好疫情防控常态化条件下“安全生产月”各项活动。
要突出主题,推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实,组织各地区、各有关部门和单位以及企业负责人观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,切实树立安全发展理念;深入扎实排查化解风险,统筹抓好各项安全防范措施落细落实,杜绝盲区漏洞,有效防范遏制重特大事故;紧紧围绕安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务,总结经验做法,推广制度成果,加强问题隐患警示曝光,切实筑牢安全生产防线。
要加强宣传,拓展安全宣传渠道和受众面,增强全社会安全意识和自觉行动,进一步动员社会各界共同做好安全生产工作。要切实发挥实效,推动解决安全生产深层次本质性问题,把“两个至上”“两个根本”落到实处,为庆祝建党一百周年创造良好的安全环境。
四、地方实践
★基本情况
2020年,全省各地、各部门和单位坚决贯彻落实习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”的重要指示要求,按照省委省政府的部署安排,以前所未有的力度、超乎常规的措施、攻坚克难的劲头,抓紧抓好专项整治任务落地落实,安全生产形势持续稳定向好。全省各类生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”,没有发生重特大事故。
一是推动树牢安全发展理念。坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述领航定向,省委书记娄勤俭、省长吴政隆主动领责、以上率下。各级党委理论学习中心组开展安全生产专题学习,各级组织和应急部门联合举办领导干部安全生产专题研究班。在全省范围内集中开展“百团进百万企业”宣讲和“书记说安全”活动,樊金龙常务副省长等省领导带头,各级干部近1.3万名,宣讲4.3万多场次,推动40多万家企业、260多万人接受教育,安全发展理念更加深入人心。
二是压紧压实安全责任链条。省市县乡四级党政领导干部严格履行年度安全生产工作清单,各级党委常委会向党委全会、各级政府向人代会报告安全生产情况。推动落实省委编委《省级部门及中央驻苏单位安全生产工作职责任务清单》,建立应急管理与生态环境部门危废联动监管等机制,实现了相关部门“共同向前一步”。建立实施安全生产巡查督导考核制度,把履责情况纳入高质量发展考核。细化条目式、具体化的企业主体责任“20条”清单,加强典型示范,实施联合奖惩。
三是强力推进“一年小灶”专项整治。制定出台“1+27+1”工作方案,在重点行业领域开展全方位、系统性的专项整治。把防范危化品安全风险摆在重中之重,压减高风险硝化工艺企业66家,压降58%;运用“大数据+网格化+铁脚板”机制对违法违规“小化工”开展百日整治,排查治理“小化工”1117家;对所有化工园区进行安全风险等级现场评估,将40个化工园区压减到29个;在全国率先开展涉及20个行业领域的危化品使用安全专项治理,同时集中治理危废、城镇燃气、“百吨王”等突出风险隐患。坚持疫情防控、复工复产和安全生产一同推进,突出抓好国务院督导组和省市县三级督导发现的1.6万余个问题隐患的整改,有效防范化解了一大批重大安全风险。
四是加快构建齐抓共管格局。省委对18个单位党组织履行危化品安全生产职责情况开展专项巡视,对87个县(市、区)联动开展专项巡察。省市县三级人大常委会开展安全生产“一法一条例”执法检查,各民主党派发挥专长优势开展专项民主监督。推进安委办实体化运行,加强力量配备,全省市、县(市、区)专职副主任配备率达100%。加强基层消防监管,形成火灾防控合力。鼓励群众监督,启用全省统一的12350有奖举报热线,实现与12345联动接报。组织主流媒体常态化开设专栏,营造浓厚氛围。