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【天津遴选·55期】 推进政法工作现代化,为推动高质量发展提供坚强保障

2023-04-17| 来源:北辰遴选

★导学:政法工作是党和国家工作的重要组成部分。习近平总书记多次就政法工作作出重要指示批示,2023年中央政法工作会议上,习近平总书记在批示中提出要奋力推进政法工作现代化。天津市提出,推进政法工作现代化,要坚持党对政法工作的绝对领导,以党的政治建设为统领,以筑牢首都政治“护城河”为首责,以服务保障市委市政府“十项行动”为重点,以夯实政法工作基层基础为支撑,发扬斗争精神,增强斗争本领,坚定不移全面从严管党治警,锤炼真忠诚、敢斗争、勇担当、重实干的津门政法铁军,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全面建设社会主义现代化大都市贡献政法力量。学员可通过学习本期热点,了解政法工作现代化的由来,掌握政法工作现代化的重点任务,熟悉相关考试题型。

一、背景链接

4月14日,在全民国家安全教育日来临之际,市委书记陈敏尔前往我市政法单位调研。他强调,全市政法系统要认真学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻总体国家安全观,扎实开展主题教育,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,奋力推进政法工作现代化,防风险、保安全、护稳定、促发展,坚决筑牢首都“护城河”,为推动高质量发展提供坚强保障。

2月16日,2023年市委政法工作会议召开,会议指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,奋力推进新时代新征程天津政法工作现代化。

二、深度解读

★习近平总书记关于政法工作的最新重要指示

政法工作是党和国家工作的重要组成部分。要全面贯彻落实党的二十大精神,坚持党对政法工作的绝对领导,提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持改革创新,坚持发扬斗争精神,奋力推进政法工作现代化,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。各级党委要加强对政法工作的领导,为推进政法工作现代化提供有力保障。

★做好2023年全国政法工作指导思想

全国政法机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持统筹国内国际两个大局,坚持统筹发展安全两件大事,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,奋力推进新时代新征程政法工作现代化。

★2023年全国政法工作7方面重点任务

(一)旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的二十大精神,举办政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训班,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强对党的创新理论原创性贡献的研究。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚决听从党中央指挥,严明党的政治纪律和政治规矩。全面贯彻习近平法治思想,以习近平法治思想为指引,充分发挥政法机关法治建设生力军作用,在法治轨道上促进发展、保障善治、应对挑战,推动国家各方面工作法治化。健全以公平为原则的产权保护制度,加大知识产权保护力度,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。探索建立中国特色现代企业合规司法制度,规范经济犯罪案件立案审查机制,让企业安心经营、专心创业。统筹推进国内法治和涉外法治,推进域外适用法律体系建设,主动服务保障“走出去”,加快推进涉外法治话语体系建设。

(二)坚决贯彻总体国家安全观。健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,坚决维护国家安全,有力捍卫政治安全。全面加强国家安全教育,筑牢国家安全人民防线。有力维护网络安全。加大对电信网络诈骗、网络贩枪、网络黄赌毒等打击力度,坚决遏制网络违法犯罪多发势头。加强关键信息基础设施安全保护,加强个人信息保护,全力保卫网络空间安全。

(三)积极推动完善社会治理体系。加快推进社会治理现代化,健全新形势下维护社会稳定责任制,确保城乡更安宁、群众更安乐。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,提高市域社会治理能力。深入开展“百万警进千万家”等活动,滚动排查上学就业、劳资债务、家庭邻里等矛盾隐患。构建调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。善于运用司法建议、检察建议等方式,推动深化源头治理。

(四)要着力解决好信访突出问题。强化社会治安整体防控,以社会治安防控体系建设示范城市创建为牵引,提高驾驭社会治安局势的能力。推进扫黑除恶常态化,创新打击治理新型犯罪机制手段,依法严厉打击涉枪涉爆等突出违法犯罪,全力保障人民群众生命财产安全。深化危险化学品、交通运输等行业领域安全隐患排查整治,不断提高公共安全治理水平。落实党中央优化调整疫情防控措施部署,切实维护防疫秩序、医疗秩序、社会秩序。发展壮大群防群治力量,加强见义勇为激励保障。

(五)全面深化政法改革。推动政法改革系统集成、协同高效、纵深推进。全面准确落实司法责任制,推进员额和编制跨域统筹使用、动态调整,推进司法辅助人员招录、培养、使用机制改革,让最优秀的人留在办案一线。推进公安机关执法责任制改革,全面优化政法机构职能体系。统筹研究专门法院规划布局,探索深化跨行政区划法院改革,持续推进四级法院审级职能定位改革,配套推进各级法院内设机构改革。推动检察公益诉讼专门立法,完善公益诉讼制度体系。推动出台地方公安机关机构编制管理改革指导意见,推进市县两级公安机关大部门大警种制改革。加强乡镇(街道)综治中心和人民法庭、检察室、公安派出所、司法所等标准化规范化建设,推动重心下移、资源下沉,夯实基层根基。全面深化诉讼制度改革,深化以审判为中心的诉讼制度改革,构建诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局。发挥检察机关审前把关、过滤作用,加强对刑事立案、侦查活动的监督,推动侦查监督与协作配合机制实质化运行。深化诉源治理,深入推进民事案件繁简分流。全面推进科技信息化建设。完善顶层设计,加强智慧法院建设,深入实施数字检察战略,实行科技兴警三年行动计划,加快“数字法治、智慧司法”建设,实现政法改革与科技应用双轮驱动。加快推进跨部门大数据办案平台建设。探索建立与现代科技深度融合的执法办案新模式,实现职能优化、流程再造、规则重塑。

(六)持续推进政法队伍专业化建设。在从严正风肃纪上紧抓不放,坚持严的基调不动摇,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,最大限度预防减少违纪违法问题发生。强化党纪国法、警规警纪教育,定期通报典型问题,筑牢拒腐防变的思想防线。在提升素质能力上久久为功。实施新时代政法领军人才培养计划,分系统建设高水平国家政法智库和业务专家库,推动政法专业人才发展。完善政法机关与高等院校合作培养人才机制,办好中国政法实务大讲堂,提高后备人才培养质量。在健全保障机制上力求实效。健全政法干警身心健康保护机制,制定关爱扶助因公牺牲伤残干警家庭的意见。坚定支持干警依法行使职权,健全依法履职免责制度。

(七)加强党委政法委自身建设。重抓政治建设,以深入实施《中国共产党政法工作条例》为抓手,推动完善政治督察、工作述职、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制,确保党中央政令畅通、令行禁止;重在抓统筹协调,着力推进事关全局和长远的大事要事,着力抓好涉及法治建设和国家安全、社会稳定的重要工作;重在抓班子带队伍,协助加强政法单位领导班子和干部队伍建设。坚决落实党对政法工作的绝对领导,确保党的路线方针政策和宪法法律正确统一实施。坚决落实党的二十大部署要求,研究制定贯彻落实的具体举措,谋划推进本地区本部门现代化建设规划。坚决落实党的干部政策,树立选人用人正确导向,激励广大政法干警担当作为、奋发有为。各级领导干部要讲政治、讲法治、讲学习、讲担当、讲纪律,当好示范和表率。

★2022年天津政法工作成绩单

一是安保维稳工作夺取新胜利。始终把维护国家政治安全放在首位,坚持最高标准、最严要求、最实举措、最强保障,严密防范化解重大涉稳风险,全力以赴开展防风险、保安全、护稳定等各项工作,圆满完成北京奥运、全国“两会”、市十二次党代会、党的二十大等重大活动安保维稳任务,连续6年保持重要敏感节点进京“零非访”,坚决筑牢首都政治“护城河”铜墙铁壁。

二是平安天津建设再上新台阶。出台《平安天津建设条例》,成为全国率先以“大平安”理念立法推进平安建设的省市。制定《天津市矛盾纠纷多元化解条例》,推进信访积案清仓见底。以雷霆之势斩破违法犯罪,严厉打击人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪分子,社会治安秩序持续向好,群众安全感满意度达98.5%,6个区荣获全国社会治安综合治理“长安杯”,累计建成智慧平安社区7164个,4000余个小区实现零发案,实现现行命案连续8年全破、连续5年发案不过百,我市始终保持全国社会治安最好地区之一。

三是常态化扫黑除恶斗争赢得新战果。以“不破楼兰终不还”的决心,出重拳、下猛药,保持对黑恶势力违法犯罪高压态势,依法严厉打击黑恶势力违法犯罪行为,打掉了涉黑涉恶组织、集团、团伙15个,破获刑事案件210起,扫黑除恶“十件实事”全面落实到位,完成重点行业领域整治攻坚战行动,健全完善长效管理机制,全方位宣传贯彻《反有组织犯罪法》,相关经验做法在全国推介,有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。

四是市域社会治理现代化取得新突破。率先开展全国市域社会治理现代化试点预验收工作,探索直辖市试点验收工作路径和方式方法,为全国正式验收评估积累了有益经验。加快推进市域社会治理现代化全域创建,10个区的经验做法被中央政法委宣传推广,探索出更多天津经验,深化全科网格建设,完成“津治通”平台升级改造,实现群众诉求全程闭环处置,累计办结1344万起网格员上报事件,办结率达97.1%。

五是政法领域改革迈出新步伐。市区两级23项政法改革项目稳步推进,执法司法制约监督体系不断健全。三级法院审级职能定位改革试点有序开展,以审判为中心的刑事诉讼制度改革、“分调裁审”机制改革持续深化,“四大检察”职能全面协调充分发展,派出所警务改革、警务体制机制改革等向纵深推进,法检司联合建立行政争议实质性化解协调联动和协作机制,推动形成公正权威、统一高效的行政复议体制,行政机关负责人出庭应诉实现常态化,全市出庭应诉率达99.6%。

六是法治天津建设开创新局面。实现习近平法治思想全战线、全覆盖培训轮训,创新开展全市年终述法工作,构建“1+N”(共性+个性)学法用法清单,有关经验做法向全国推广。法治天津、法治政府、法治社会建设一体推进,和平区获评第二批全国法治政府建设示范地区,滨海新区和南开区2个项目获评示范项目,16个村(社区)被命名为“全国民主法治示范村(社区)”,创建2个全国法治宣传教育基地。组建全面依法治市专家库,编纂天津法治建设蓝皮书,完成十大重点课题,推动形成一批高水平研究成果和法治人才。

七是服务经济社会高质量发展展现新效能。出台政法机关服务全市经济高质量发展的22条措施,有力推动营造公平透明可预期的法治化营商环境。创新互联网金融审判模式,成立天津国际商事审判庭,制定支持海洋经济等司法保障措施。全面推开涉企合规改革,成立全国首个独立履行知识产权检察职能的办公室。在全国首创“不停业施工”审批,优化“服务企业直通车”机制,涉企检查减少52.7%。民营企业“法治体检”实现常态化,为近5500家企业提供服务9300余件次,挽回损失13.7亿元。

八是民生领域执法司法保护得到新加强。依法妥善办理涉业教保医等关系群众切身利益的案件,加大对农民工等弱势群体保护力度,着力破解群众操心事、烦心事、揪心事。各区全部建成司法裁判执行联动中心,开展涉民生专项执行活动,全年执结案件13.2万余件,执行到位金额277.4亿余元。开展“检爱同行,共护未来”未成年人保护法律监督专项行动,提起公诉侵害未成年人犯罪403人。大力开展打击整治养老诈骗专项行动,追缴赃款20.21亿元,严厉打击电信网络诈骗犯罪,紧急止付11.7亿元,切实守好群众的“钱袋子”。

九是政法公共服务水平实现新提升。全市22家法院诉讼服务中心全部升级改造,实现诉讼服务事项一站通办、一网通办,智慧法院建设11项指标位居全国首位。全面推开检察公开听证,在全国率先完成三级院听证员库建设,以公开促公正赢公信。公安“放管服”改革持续推进,打造一体化在线政务服务平台,501项服务事项实现网上办理。司法行政系统提供公共法律服务8.7万次,接听服务热线40余万次,受理法律援助案件7000余件。

十是政法队伍焕发新面貌。在全市政法系统掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻工作走深走实,持续强化忠诚教育,举办政法领导干部加强政治建设专题研讨班,面向基层干警和群众开展各类宣讲2226次,举办读书班、培训班264期,支部书记专题党课2656次。狠抓政法工作条例贯彻落实,推动党对政法工作的绝对领导“一根钢钎插到底”。持续巩固政法队伍教育整顿成果,廉政风险防控制度更加完善,政法系统政治生态持续向善向好。大力培育务实重行、雷厉风行、为民力行、砥砺笃行的优良作风,锻造出一支真忠诚、敢斗争、勇担当、重实干的津门政法铁军。

★领导要求

市委书记:要教育引导全市广大政法干警更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,铸就对党绝对忠诚的政治品格,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大使命任务。

★2023年天津市政法工作9项重点任务

一是坚持以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神,举办专题研讨班和政法大讲堂,分级分批开展全战线政治轮训。按照党中央和市委统一部署,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将学习成果转化为天津政法工作生动实践。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,实行项目化管理、清单化推进,严格落实党组(党委)“第一议题”制度,时刻对标对表,及时校正偏差。持续净化政治生态,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚决彻底肃清孙力军政治团伙等流毒影响,持续肃清武长顺流毒影响。坚持党对政法工作的绝对领导,全面贯彻《中国共产党政法工作条例》,组织开展专项督导检查。健全党委政法委全体会议机制,完善重大事项请示报告工作机制,健全政治轮训、政治督察和综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度,把党的绝对领导贯彻落实到政法工作全过程、各方面。

二是全面贯彻习近平法治思想,奋力开创法治天津建设新局面。深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述,加强全警思想武装、灵魂武装和法理武装。健全党组(党委)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,推进政法干警全战线全覆盖培训轮训,办好市管干部专题研讨班和习近平法治思想主题论坛,组织开展重点课题研究阐释。坚持以考促学,深入开展“述法”活动,激发干警学习贯彻习近平法治思想的内生动力。统筹推进法治领域重点任务,狠抓法治天津建设“一规划两纲要”实施,精心组织开展第三批法治政府建设示范创建活动,扎实推进三级法治政府建设工作全覆盖。紧盯打击新型违法犯罪、新业态安全监管等领域新情况新问题,推动修订相关地方性法规。制定加强全市行政机关法治机构建设的指导意见,全面落实行政执法“三项制度”,深化行政执法“优差双评”,强化行政执法协调监督。推动出台法治宣传教育条例,组织开展“八五”普法中期推动。深入推进首席法律咨询专家制度,深入法治宣讲活动。建立天津法治指数,推动法治工作可量化、可评估,用法治指数引领、评价、推动法治建设。践行执法司法为民理念。改进执法方式方法,坚持法理情相统一,做到更严格、更精细、更有温度。深化创新能动履职,不断提高执法司法亲和力,努力实现最佳的政治效果、法律效果、社会效果。全面准确贯彻宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策,准确适用认罪认罚从宽制度,从案件办理向社会治理、基层治理延伸。

三是坚决贯彻总体国家安全观,全力筑牢首都政治“护城河”。始终把维护国家政治安全放在首位,坚决打击和严密防范敌对势力各种渗透破坏颠覆分裂活动,全面加强国家安全教育,筑牢国家安全人民防线,有力维护网络安全,坚决遏制网络违法犯罪多发势头,牢牢掌握斗争主动权,坚决消除影响国家政治安全的各类风险隐患,全力筑牢首都政治“护城河”。

四是严密防范重大涉稳风险,坚决维护社会大局稳定。健全新形势下维护社会稳定责任制,围绕重大活动,全力做好维稳安保工作。源头防范化解突出风险,推进扫黑除恶斗争常态化,加强社会治安整体防控,创新打击治理新型犯罪机制手段,依法严厉打击整治电信网络诈骗、涉枪涉爆、侵犯妇女儿童权益等突出犯罪。常态化开展公共安全隐患排查整治,全面提升应急处置能力,稳妥高效处置各类突发情况,全力防风险、保安全、护稳定。

五是聚焦市委、市政府“十项行动”,全力护航高质量发展。聚焦京津冀协同发展走深走实行动,深化三地政法工作协同机制,加强雄安新区建设法治服务保障,建立涉京津冀案件法律适用分歧协调解决机制,提升区域执法司法协作和公共服务一体化水平,为京津冀协同发展提供坚实法治保障。聚焦制造业高质量发展行动,依法服务保障制造业立市战略实施,强化对高端制造、智能制造、绿色制造等前沿领域司法保护。依法严惩各类涉网络信息、数据安全等违法犯罪,妥善办理涉数字经济、新业态案件,构建开放公平的数字营商环境。聚焦科教兴市人才强市行动,制定加强知识产权保护的实施意见,强化重点领域保护,构建知识产权检察工作体系与综合履职机制。完善户籍、出入境等管理制度,建立政法专业人才库,加强政法领军人才培养,畅通特殊人才入职渠道,推动政法专业人才发展。聚焦港产城融合发展行动,加强海事海商及涉外案件办理,完善海事特色多元解纷机制,引进培养海事商事领域法治人才,护航港口及海洋经济健康发展,服务更高水平对外开放。组织开展平安海域行动,加强海防机制建设,严厉打击海上违法犯罪,为港口建设发展创造良好法治环境。聚焦滨海新区高质量发展支撑引领行动,坚决落实“两个毫不动摇”,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,严厉打击扰乱市场经济秩序违法犯罪,规范经济犯罪案件立案审查机制,助力稳预期强信心。制定法治化营商环境建设评价指标体系,依法服务保障金融服务改革创新,做大做强企业合规改革工作,营造法治化一流营商环境。聚焦中心城区更新提升行动,完善交通管理制度,依法惩治高空抛物、偷盗破坏窖井盖等违法犯罪,守护好群众“头顶上”“脚底下”的安全。推动建立全市出租房屋服务管理平台,推动整合资源、形成合力,进一步提升规范化服务管理水平。聚焦乡村振兴全面推进行动。加强平安乡村、法治乡村建设,推进农村地区扫黑除恶斗争常态化,严厉打击涉农黑恶犯罪。推进“一村一辅警”全覆盖,发挥好人民法庭、检察室、司法所作用,为乡村振兴贡献政法力量。聚焦绿色低碳发展行动,用最严格制度、最严密法治保护生态环境,依法严惩破坏生态环境违法犯罪,持续助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦高品质生活创造行动。深入贯彻实施《民法典》,建立民心检察工作机制,开展涉民生执行、执行信访“百日攻坚”等专项行动,依法打击网络诽谤、侵犯公民个人信息等犯罪。深化公安“放管服”改革,推进天津公安一体化在线政务服务平台建设,加强诉讼服务体系、检察服务中心、现代公共法律服务体系等建设,为群众提供优质高效的政法公共服务产品。聚焦党建引领基层治理行动,在党建引领旗帜下,加强基层社会治理工作,深入开展全域平安示范创建活动,加强重点人员服务管理,推动公共安全治理模式向事前预防转型,提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

六是坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推动完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快推进市域社会治理现代化,全面提升社会治理效能。扎实做好市域社会治理现代化试点验收。全面开展对16个区的区级自评和市级验收工作,系统梳理各区各部门工作中的典型经验做法,打造市域社会治理“天津品牌”。强化矛盾纠纷排查化解。落实《天津市矛盾纠纷多元化解条例》,滚动排查上学就业、劳资债务、家庭邻里等矛盾隐患,评选一批乡镇(街道)“枫桥式”工作法,更好发挥矛调中心“调”的作用,防止矛盾扩散升级、外溢上行。打造基层社会治理实战化平台。加强乡镇(街道)综治中心和人民法庭、公安派出所、司法所等标准化规范化建设,壮大和用好平安志愿者队伍,加强见义勇为激励保障,开展政法委员“大学习、大培训”专项活动。

七是在新起点上全面深化政法改革,为推进政法工作现代化注入强大动能。对标对表中央政法机关部署要求,抓好各项改革任务落实,推动形成全方位深层次政法改革新格局。全面准确落实司法责任制。完善法官检察官逐级遴选机制,推进司法辅助人员招录、培养、使用机制改革,让最优秀的人留在办案一线。准确界定法院检察院法定办案组织的主体地位,准确界定法官检察官办案职权与领导干部监管职权的界限,准确界定违法办案责任的认定标准和处理程序,确保权责统一、失责必究。推进公安机关执法责任制改革,实行办案质量终身负责和错案责任倒查制度,推行执法办案积分制,激励民警多办案、办好案。深化司法体制综合配套改革。深化以审判为中心的诉讼制度改革,推进三级法院审级职能定位改革,深化诉源治理,推进民事案件繁简分流,加强一站式诉讼服务和多元纠纷解决机制建设。制定实施天津检察工作高质量发展三年行动规划,以改革的思维和改革的方式推进天津检察工作现代化,优化派出所警务运行模式。强化对执法司法活动的制约监督。强化院庭长对“四类案件”的法定监督管理职责,加强检察机关法律监督,全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,推进公安执法办案管理中心提质增效。建立党委政法委执法监督常态化工作机制,开展“典型差案”评查和“示范优案”评选,推动严格规范公正文明执法司法。推进政法智能化建设。加强智慧法院建设,深入实施数字检察战略,实行科技兴警三年行动计划,加快“数字法治、智慧司法”建设,推动大数据、云计算、人工智能与政法工作深度融合,让智能化成为开启政法工作现代化的金钥匙。

八是组织实施“天津政法强基工程”,全面夯实政法工作现代化的基层基础。坚持“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向,组织实施“强基工程”,聚焦加强基层工作力量、解决基层突出问题、提升基层工作能力和加强基层工作保障四个方面狠下功夫,全面加强政法工作基层基础建设。坚持问题导向、调研为先,用好调查研究这个基本方法。市级政法机关要以调查研究破题开篇、发现问题、找到办法,倾听基层和群众声音,全面掌握基层情况,制定精准管用措施。基层政法机关要全面排查各项工作、队伍建设、工作能力等方面的薄弱环节。领导干部要带头改进作风,扑下身子、沉到一线,在调查研究中进一步加深对党的创新理论的领悟,密切同人民群众血肉联系,切实把党中央决策和市委部署落实落地。坚持市级统筹、上下联动,找准攻坚破解难题的突破口。推进“强基工程”,市级政法机关要积极统筹推动,抓住关键问题,着力解决一批基层最关心最直接最现实的问题困难,着力解决一批长期困扰基层的痛点堵点问题,着力解决一批群众反映强烈的突出问题,着力解决一批单靠基层自身难以破解的难题,迅速打开局面、取得战果。坚持真抓实干、实践检验,由基层和群众评价工作成效。把“强基工程”作为作风建设的重要检验,加强统筹协调,积极服务保障,围绕调研发现的问题,列出问题台账、任务台账,项目化、清单化、责任化抓好落实,定期督导检查,确保取得实效。

九是坚定不移全面从严管党治警,锤炼真忠诚、敢斗争、勇担当、重实干的津门政法铁军。坚决发扬斗争精神,增强斗争本领,把“真忠诚、敢斗争、勇担当、重实干”打造成为天津政法队伍的鲜明标识。

★对策措施

一要深入学习贯彻习近平法治思想。落实总体国家安全观,全力推进政法工作现代化,更好统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感,推动建设更高水平的平安天津、法治天津,以新安全格局保障新发展格局,以高水平法治保障高质量发展“十项行动”实施。

二要把政治安全放在首位。坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。依法严厉打击各类违法犯罪,加快建设立体化智能化社会治安防控体系。要坚持司法为民,持续提升司法质效和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三要实施好党建引领基层治理行动。充分发挥政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用,夯实社会治理的基层基础。

四要统筹推进全面依法治市各项工作。深化司法体制综合配套改革,加强智慧法院、智慧检察、科技兴警、智慧司法等建设,为推进政法工作现代化塑造新动能。

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