为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈数字乡村发展战略纲要〉的通知》(中办发〔2019〕31号)精神,进一步发挥信息化在乡村振兴中的作用,加快数字乡村发展,结合辽宁实际,特制定本规划。
一、发展现状
当前,国家实施数字乡村发展战略,加快信息技术在农业农村经济社会发展中的应用,为乡村经济社会发展提供强大动力,为乡村振兴战略的顺利实施注入新动能,数字乡村发展迎来重要机遇期。近年来,辽宁积极推进数字乡村建设,加强农村信息基础设施建设,加快农业信息化和农村电子商务发展,普及农村信息服务,全省数字乡村发展具备一定的基础条件。
(一)农村信息基础设施建设稳步推进
2019年年底,全省行政村4G网络实现全覆盖,农村互联网普及率达到66%。广播电视“村村通”向“户户通”升级工程稳步推进,中央广播电视节目无线数字化覆盖工程全部完工。全省村邮站1.6万个,县乡村快递末端网点3218个,基本实现覆盖县乡村三级的农村邮政快递网络体系。
(二)农业信息化建设创新发展
辽宁12316金农热线累计服务农民2647万人次,日均话务量3000余次,微信服务总量超过189万例,线上服务农民数量达到1027万人次。信息进村入户工程不断深入,建立全省永久基本农田数据库。全省储备粮业务系统和畜禽养殖环境信息统计系统稳定运行,建成村级益农信息社9800个,占全省行政村的84.6%。
(三)农村数字经济快速发展
农业数字经济占农业增加值8%,农产品网络零售额占农产品总交易额12%,农产品进入质量安全追溯体系15%。全省重点贫困县建立县级电商服务中心15个,电商仓储物流中心40个,建设村级服务站3887个,帮助贫困地区销售农产品金额超过1.2亿元,带动建档立卡贫困户和残疾人创业就业3万多人。全省电商扶贫企业145家,引导贫困户开设网店1585家。启动“辽农+”网络扶贫工程,整合专业化服务资源,推进农村电子商务发展。
(四)农村信息服务加快覆盖
县级融媒体中心基本建成,农村党务、村务、财务公开数字化应用达到50%,农业在线服务达到20%。全省提供信息查询等公共服务的乡镇843个,各乡镇(街道)接入公安视联网点位272个,乡镇地区自动取款机(ATM)设备累计达到773台,销售点(POS机)26536台,农业银行提供缴费、转账、取款等服务的行政村达到9000个。
二、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实党中央、国务院决策部署,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,繁荣发展乡村网络文化,构建乡村数字治理新体系,培育信息时代新农民,着力弥合城乡“数字鸿沟”,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。