一、背景链接

进入3月，随着奥密克戎病毒进入我国，各地新增本土确诊病例和无症状感染者增长快速，疫情多点散发，波及范围进一步扩大，部分地区社区传播尚未阻断，并有外溢病例报告 ，防控形势严峻复杂。

2022年4月1日，辽宁省委常委会扩大会议暨全省疫情防控指挥部视频会议在沈阳召开，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，结合当前形势任务，进一步安排部署我省疫情防控工作。

二、深度解读

★导致本轮奥密克戎病毒广泛传播的原因

一是近期主要流行的奥密克戎变异株，特别是BA.2亚分支较以往病毒株的传播性和隐匿性都更强，早期发现难度加大，导致疫情发现时往往已经波及了一定的范围，疫情处置、控制的难度比较大。

二是今年2月下旬恰逢我国春节假期结束，学生春季学期开学，企业工人复工等原因，带来人员大规模流动，同时，会议培训、婚丧嫁娶等各类人员聚集性的活动增加，成为了疫情的“传播器”和“放大器”，导致疫情迅速扩散，甚至是跨区域的传播。

三是有的地方认为奥密克戎变异株症状轻，流感化，思想松懈麻痹，有“歇歇脚、缓一缓”的心态，各方面准备不足，常态化防控和应急处置放松了要求。

★习近平总书记关于从严抓好疫情防控工作的重要指示

一要始终坚持人民至上、生命至上。坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。

二要保持战略定力。坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

三要压实属地、部门、单位、个人四方责任。落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，从严从实开展防控工作，加强对疫情重点地区的防控指导，快速控制局部聚集性疫情。

四要保持群众正常生产生活平稳有序。要做好生活必需品生产供应，保障好群众就医需求。要加快疾控体系改革，扩大重点人群监测覆盖面，完善多渠道监测预警机制，全面提升疫情监测预警和应急反应能力。要压实口岸地区防控责任。充实口岸防控力量，健全常态化防控机制，补齐短板弱项，筑牢外防输入防线。要加强学校等重点场所常态化防控，压实主体责任，做实做细防控措施和应急预案。

五要教育引导广大干部群众充分认识防疫工作的重要性。掌握防疫知识，自觉遵守防疫要求，加强自我防护，配合党和政府做好工作。要加强疫苗接种科普宣传，推进加强免疫接种，进一步提高接种率，筑牢群防群控防线。要统筹做好信息发布和宣传引导，及时向社会通报疫情态势和防控工作进展，主动回应社会关切。

六要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。坚持党政同责，齐抓共管，做到守土有责、守土尽责，提高防疫本领。要加强组织领导，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。疫情较为严重的地方，党政主要领导和各级领导干部要把防疫工作放在第一位，尽锐出战，决战决胜。各级党组织和广大党员、干部要积极发挥作用，深入防控一线，深入群众，积极帮助群众排忧解难。要强化督查问责，对失职失责导致疫情失控的要立即依纪依规查处，严肃问责。

★2022年国务院政府工作报告要求

一要坚持外防输入、内防反弹，不断优化完善防控措施，加强口岸城市疫情防控，加大对病毒变异的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效药物研发，持续做好疫苗接种工作，更好发挥中医药独特作用，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。

二要健全疾病预防控制网络，促进医防协同，加强公共卫生队伍建设，提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力。

★2022年辽宁省政府工作报告要求

一是时刻绷紧疫情防控这根弦，统筹疫情防控和经济社会发展，坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略和全链条精准防控“动态清零”总方针，坚持“人、物、环境同防”，立足抓早抓小抓基础，进一步提升疫情防范和早发现早处置能力。

二是压紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，补齐短板、堵塞漏洞，精细精准落实防控措施，切实巩固来之不易的疫情防控成果。

★辽宁省委常委会扩大会议暨省疫情防控指挥部视频会议要求

一要以更高标准更严要求补齐短板弱项，有力有序有效抓好疫情防控各项工作。要提高核酸检测、流调溯源的能力和效率，扩围加密，提速提质，主动快速把社会面存在的风险点全部找出来、有效控制起来，应采尽采、应查尽查、应隔尽隔，做到全面彻底、不漏一人，快速锁定风险边界，有效阻断社会面传播。要严密封控区、管控区、防范区各项防控举措，严格隔离点管理和重点人员管控，规范再规范，落实再落实，严防发生交叉感染和风险外溢。

二要全面加强对学校、养老机构等重点场所防控，严防聚集性疫情。要严把机场、港口等“入口关”，做好风险地区来辽返辽人员排查检测，严密做好风险防范。要加强社会面防控，采取必要措施，严控聚集性活动，避免人员聚集，努力用最小的代价实现最大的防控效果。

三要教育引导广大群众自觉遵守防疫要求，加强自我防护，筑牢抗击疫情的铜墙铁壁。

四要保持群众正常生产生活平稳有序，畅通生活物资品供应通道，确保生产、供应、配送等各个环节紧密衔接，统筹保障好群众特别是特殊群体就医需要。

五要压实“四方”责任，落实“四早”要求，加强组织领导，整合资源力量，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控工作。各地要强化政治担当，提高应急处置能力，加强疫情监测，加快信息报告，抓紧做好隔离场所、医疗资源储备，做到守土有责、守土尽责。

六要强化底线思维，各级指挥系统要进一步完善工作预案，切实提高指挥协调效能，确保任何情况下指挥系统高效运转、调度有方、指挥有力。