一、热点链接

2024年9月，辽宁省人民政府办公厅印发《关于科技引领未来产业创新发展的实施意见》，提出力争未来五年，全省未来产业实现技术创新、产业培育、安全治理全面发展，基础研究和关键核心技术取得重大突破，涌现一批标志性产品、创新企业和领军人才，形成一批重要应用场景、中试平台和技术标准，未来产业新增长点逐步显现。

二、深度解读

★如何认识未来产业

未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。

★我国未来产业发展的总体要求

以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，以创新为动力，以企业为主体，以场景为牵引，以标志性产品为抓手，遵循科技创新及产业发展规律，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，为强国建设提供有力支撑。

★我国未来产业发展的基本原则

一是前瞻部署、梯次培育。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，系统谋划，超前布局。把握未来产业发展规律，分阶段培育，动态调整。

二是创新驱动、应用牵引。以前沿技术突破引领未来产业发展，加强原创性、颠覆性技术创新。以场景为牵引，贯通研发与应用，加快产业化进程。

三是生态协同、系统推进。汇聚政产学研用等资源，融合资本、人才、技术、数据等要素，打造创新链产业链资金链人才链深度融合的产业生态。

四是开放合作、安全有序。主动参与全球未来产业分工和合作，深度融入全球创新网络。统筹技术创新和伦理治理，营造包容审慎、安全可持续的发展环境。

★我国未来产业的发展目标

到2025年，未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全面发展，部分领域达到国际先进水平，产业规模稳步提升。建设一批未来产业孵化器和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，打造百家领军企业，开拓百项典型应用场景，制定百项关键标准，培育百家专业服务机构，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式。

到2027年，未来产业综合实力显著提升，部分领域实现全球引领。关键核心技术取得重大突破，一批新技术、新产品、新业态、新模式得到普遍应用，重点产业实现规模化发展，培育一批生态主导型领军企业，构建未来产业和优势产业、新兴产业、传统产业协同联动的发展格局，形成可持续发展的长效机制，成为世界未来产业重要策源地。

★我国未来产业的重点任务

一是全面布局未来产业。加强前瞻谋划部署，把握全球科技创新和产业发展趋势，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。打造未来产业瞭望站，利用人工智能、先进计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业。发挥新型举国体制优势，引导地方结合产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育和错位发展未来产业。发挥前沿技术增量器作用，瞄准高端、智能和绿色等方向，加快传统产业转型升级，为建设现代化产业体系提供新动力。

二是加快技术创新和产业化。提升创新能力，面向未来产业重点方向实施国家科技重大项目和重大科技攻关工程，加快突破关键核心技术。发挥国家实验室、全国重点实验室等创新载体作用，加强基础共性技术供给。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，集聚产学研用资源，体系化推进重点领域技术攻关。推动跨领域技术交叉融合创新，加快颠覆性技术突破，打造原创技术策源地。举办未来产业创新创业大赛，激发各界创新动能。促进成果转化，发布前沿技术应用推广目录，建设未来产业成果“线上发布大厅”，打造产品交易平台，举办成果对接展会，推动供需精准对接。构建科技服务和技术市场新模式，遴选科技成果评价和转移转化专业机构，开拓应用场景和商业模式。落实首台（套）重大技术装备和首批次材料激励政策，加快新技术新产品应用推广。

三是打造标志性产品。突破下一代智能终端，发展适应通用智能趋势的工业终端产品，支撑工业生产提质增效，赋能新型工业化。发展量大面广、智能便捷、沉浸体验的消费级终端，满足数字生活、数字文化、公共服务等新需求。打造智能适老的医疗健康终端，提升人民群众生命健康质量。突破高级别智能网联汽车、元宇宙入口等具有爆发潜能的超级终端，构筑产业竞争新优势。做优信息服务产品，发展下一代操作系统，构筑安全可靠的数字底座。推广开源技术，建设开源社区，构建开源生态体系。探索以区块链为核心技术、以数据为关键要素，构建下一代互联网创新应用和数字化生态。面向新一代移动信息网络、类脑智能等加快软件产品研发，鼓励新产品示范应用，激发信息服务潜能。做强未来高端装备，面向国家重大战略需求和人民美好生活需要，加快实施重大技术装备攻关工程，突破人形机器人、量子计算机、超高速列车、下一代大飞机、绿色智能船舶、无人船艇等高端装备产品，以整机带动新技术产业化落地，打造全球领先的高端装备体系。深入实施产业基础再造工程，补齐基础元器件、基础零部件、基础材料、基础工艺和基础软件等短板，夯实未来产业发展根基。

四是壮大产业主体。培育高水平企业梯队，引导领军企业前瞻谋划新赛道，通过内部创业、投资孵化等培育未来产业新主体。实施中央企业未来产业启航行动计划，加快培育未来产业新企业。建设未来产业创新型中小企业孵化基地，梯度培育专精特新中小企业、高新技术企业和“小巨人”企业。支持新型研发机构快速发展，培育多元化的未来产业推进力量。打造特色产业链，依托龙头企业培育未来产业链，建设先进技术体系。鼓励有条件的地区先行先试，结合国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、新型工业化产业示范基地等，创建未来产业先导区，推动产业特色化集聚发展。创新管理机制，建设数字化的供应链产业链，促进创新资源汇聚，加速数据、知识等生产要素高效流通。构建产业生态，加强产学研用协作，打造未来产业创新联合体，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。强化全国统一大市场下的标准互认和要素互通，提升产业链供应链韧性，构建产品配套、软硬协同的产业生态。

五是丰富应用场景。开拓新型工业化场景，围绕装备、原材料、消费品等重点领域，面向设计、生产、检测、运维等环节打造应用试验场，以产品规模化迭代应用促进未来产业技术成熟。深化新一代信息技术与制造业融合，加快推动产业链结构、流程与模式重构，开拓未来制造新应用。发挥中央企业丰富场景优势，加快建设多元化未来制造场景。加快工业元宇宙、生物制造等新兴场景推广，以场景创新带动制造业转型升级。打造跨界融合场景，依托重大活动，实现前沿技术和产品的跨领域、综合性试点应用，打造示范标杆。依托载人航天、深海深地等重大工程和项目场景，加速探索未来空间方向的成果创新应用，服务国家战略需求。依托城市群和都市圈建设，打造绿色集约的产城融合场景。创新未来信息服务场景，加速形成普惠均等、便捷智慧的信息服务新范式。建设标志性场景，定期遴选发布典型应用场景清单和推荐目录，建立优秀案例和解决方案库。引导地方开发特色化的标杆示范场景，依托场景组织高水平供需对接活动，加速新技术新产品推广。鼓励企业面向应用场景开展创新研发，支持高校和科研院所针对原创性、颠覆性技术，建设早期试验场景，引领未来技术迭代突破。

六是优化产业支撑体系。加强标准引领与专利护航，结合未来产业发展需求，统筹布局未来产业标准化发展路线，加快重点标准研制。针对重点标准适时开展宣贯和培训，引导企业对标达标，加速未来产业标准应用推广。促进标准、专利与技术协同发展，引导企业将自主知识产权与技术标准相融合。完善关键领域自主知识产权建设及储备机制，深化国际国内知识产权组织协作，构建未来产业高质量专利遴选、评价及推广体系。同步构筑中试能力，按产业需求建设一批中试和应用验证平台，提升精密测量仪器、高端试验设备、设计仿真软件等供给能力，为关键技术验证提供试用环境，加快新技术向现实生产力转化。建设一批中试公共服务机构，提高工程开发、技术熟化、样品试制、测试验证等中试服务水平。建设专业人才队伍，大力培育未来产业领军企业家和科学家，优化鼓励原创、宽容失败的创新创业环境。激发科研人员创新活力，建设一批未来技术学院，探索复合型创新人才的培养模式。强化校企联合培养，拓展海外引才渠道，加大前沿领域紧缺高层次人才的引进力度。强化新型基础设施，深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设，前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究，构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施。引导重大科技基础设施服务未来产业，深化设施、设备和数据共享，加速前沿技术转化应用。推进新一代信息技术向交通、能源、水利等传统基础设施融合赋能，发展公路数字经济，加快基础设施数字化转型。

★辽宁科技引领未来产业创新发展总体要求

锚定打造重大技术创新策源地目标定位，以建设具有全国影响力的区域科技创新中心为总抓手，把握未来产业智能、绿色、健康发展趋势，坚持创新驱动、应用牵引，坚持重点突出、适度超前，加强原始创新和颠覆性创新，探索未来产业的技术发现、成果转化和价值发现机制，以科技创新引领产业创新，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，努力构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。

★辽宁未来产业创新发展目标

力争未来五年，全省未来产业实现技术创新、产业培育、安全治理全面发展，基础研究和关键核心技术取得重大突破，涌现一批标志性产品、创新企业和领军人才，形成一批重要应用场景、中试平台和技术标准，未来产业新增长点逐步显现。

★辽宁未来产业发展方向

面向国家重大战略需求和经济社会发展目标，瞄准未来科技和产业发展制高点，立足辽宁资源禀赋、科教优势和产业基础，优先布局6个未来产业方向，并根据发展趋势进行动态调整。

1.人工智能。聚焦工业智能领域，突破下一代工业无线网络、工业互联网、自主智能决策、工业元宇宙虚实交互等关键技术，研发新一代智能化管控系统等产品。聚焦通用人工智能领域，突破智能芯片、科学智能、群体智能、生成式人工智能等关键技术，研发人工智能芯片、垂直领域大模型等产品。聚焦脑机接口领域，突破脑信号采集、刺激、处理与编解码、认知神经科学转化等关键技术，研发脑机接口系统等产品。聚焦人形机器人领域，突破全息感知、情感分析与交互等关键技术，研发仿生传感器、高动态运动控制器、自主产权人形机器人系统等产品。依托场景资源优势打造一批人工智能应用场景。

2.新能源。聚焦氢能领域，突破高效低成本电解光解光热解水制绿氢技术，发展以绿氨和绿甲醇为大规模长距离储运氢介质的新工艺新技术，研发新一代氢燃料电池电堆及关键材料，推动氢、氨、醇为动力燃料的重型运载工具技术革新与设备制造。聚焦储能领域，突破本质安全高能量密度电化学储能等关键技术，研发高能量密度水系电池、液态金属电池、固态电池等先进储能产品。聚焦核能领域，突破新一代核反应堆设计及核能装备制造等技术，开展典型应用示范。

3.新材料。聚焦先进基础材料领域，突破材料智能设计、材料高效清洁可控制备等关键技术，研发海洋工程用超高强钢等先进金属结构材料、航空航天用轻质高强韧材料等先进复合材料产品。聚焦关键战略材料领域，突破高洁净高均质化控制、新型催化体系设计、低维材料堆叠等关键技术，开发结构功能一体化材料、低成本高性能催化材料、新型半导体材料等产品。聚焦前沿新材料领域，突破材料素化、功能基元序构、材料基因工程与数字化等技术，加快材料正向设计研发体系建设和新材料创新应用。

4.绿色低碳。聚焦绿色石化领域，突破原油直接制化学品、分子炼油等关键技术，研发高效催化材料、大型反应器等产品。聚焦低碳冶金领域，突破流程工业深度电气化、富氢碳循环高炉冶炼等关键技术，研制大功率电加热炉、氢还原炉等核心装备。突破二氧化碳的直接空气捕集、封存、捕集转化一体化等关键技术，开展煤化工与石油化工技术耦合、绿氢炼化、钢化联产、二氧化碳捕集利用与封存等典型示范项目建设。聚焦生物制造领域，突破一碳生物转化、天然产物生物合成、生物质转化等关键技术，研发生物基化学品等。

5.深海深地空天。聚焦深海领域，突破深海机器人跨域集群协同探测与作业、深海重载装备布放回收、深海探测等关键技术，研发深海潜水器、深海障板、深海矿产资源开发装备。聚焦深地领域，突破深部开采动力灾害防控、耐高温高承载构件极端制造等关键技术，研发深部金属矿短流程智能开采装备。聚焦空天领域，突破临近空间高速飞行器和近空间飞行器总体设计、轻质可重复结构材料及先进制造等关键技术，研发临近空间高速飞行器、近空间飞行器、新型机载设备、运载火箭发动机及落区调控系统等。

6.生命健康。聚焦细胞与基因治疗领域，突破新型干细胞治疗、免疫细胞治疗、基因治疗等关键技术，研发新一代细胞治疗产品、生物药以及海洋药物等产品，支持人工智能技术在生物制药领域中的应用。聚焦生物育种领域，突破农业种质资源精准鉴定、转基因、全基因组选择、分子设计、基因编辑等关键技术，研发空间立体栽培、光效与能效双提升、环境均匀调控的作物工厂设施产品等。

★辽宁省未来产业发展实施路径

一是加强未来技术发现与识别。探索未来技术日常发现机制，依托高水平科技创新平台、高校、科研院所、科技领军企业等，建立原创性颠覆性技术直报点。建设科学数据中心，发挥省科技咨询委员会作用，研判国内外及我省未来产业重点领域和发展方向，开展重点赛道的长期和可持续研究，建立未来技术评估制度，发布未来技术动态目录。

二是加强基础研究和共性技术攻关。聚焦国家重大战略需求，坚持目标导向和自由探索并重，提出原创基础理论、掌握底层技术原理，支持开展学科交叉融合的基础研究和应用基础研究，面向我省优势学科领域组建基础科学中心。加强关键共性技术预测和攻关，打造有组织科研攻关模式，实施前沿引领共性技术攻关项目，推动未来技术协同创新。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，探索普惠性、长周期资助模式，实现更多“从0到1”原创性突破。

三是加速科技成果转移转化。构建未来产业“实验验证—中试熟化—产业化”孵化培育链条，支持建设一批专业化、市场化的未来产业验证中心、中试平台，提升技术熟化、可靠性验证等转化服务能力。探索数字化中试基地，运用数字孪生等技术赋能中试验证。发挥技术产权交易平台作用，促进未来技术转移扩散。面向综合性和行业类融合应用场景，打造一批可复制、可推广的典型案例，推动前沿科技成果转化落地。

四是强化企业科技创新主体地位。引导科技领军企业前瞻布局基础研究和应用基础研究，支持企业参与设立省科技计划联合计划，开展原创性颠覆性技术创新。支持企业牵头或参与重大科技项目，围绕我省重点产业集群组建省重点实验室群，引导企业与高校、科研院所密切合作，推动企业主导的产学研融通创新。鼓励企业开放未来技术应用场景，建立科研活动与价值增值的反馈模式，加速未来技术集成、迭代、转化与市场实现。完善创新创业孵化体系，培育壮大科技型中小企业规模，逐步形成初创企业、领军企业梯次接续的企业群体。

五是强化关键人才支撑。深化教育科技人才体制机制一体改革，坚持以科技创新需求为牵引，依托国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量培养一批引领未来产业发展的战略科学家。实施“兴辽英才计划”，加快引进一批具有国际视野的顶尖技术人才及团队。强化校企联合培养，创新“双跨双聘、合同聘用、项目合作”校企合作形式，培养一批复合型高水平技术技能人才。通过“走出去”和“请进来”等形式，培养一批加快未来技术落地应用的领军企业家，弘扬企业家精神，激发企业家投未来、促应用的创新热情。

六是建立多元化金融支持模式。建立从基础研究、小试、中试到产业化不同阶段的差异化资金支持机制。发挥省级科技专项资金、政府引导基金与市场化投资基金的联动作用，强化政府资金的早期投入，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系，引导金融机构为未来产业量身定做服务方案。探索未来产业风险投资和保险基金投资组合策略。

七是强化关键要素资源配置。加快重点标准研制，促进标准、专利与技术协同发展。支持围绕未来产业的技术框架、试验验证、新产品设计等关键环节，主导或参与国际标准、国家标准、行业标准的起草和修订。强化专利保护和转化应用，鼓励国内外专利申请，完善专利转让机制，提升对重大科技创新成果的保护水平。强化数据要素支撑服务，加大未来技术科学数据、实验数据依法依规向企业开放力度，推动超算中心、智能计算中心面向企业提供低成本算力服务。

三、实战应用

例题1：近期，辽宁省人民政府办公厅印发《关于科技引领未来产业创新发展的实施意见》，对推进未来产业发展做出部署。结合给定材料，请你概括《实施意见》的主要特点。要求：全面准确、重点突出、语言简练，不超过300字，15分。

【参考作答】